警惕違法建筑阻礙新農(nóng)村建設(shè)
一杯羊巖茶
隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村已成為我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),雖新時(shí)期的新
農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,但不管如何,安居才能樂業(yè),俗話講“小康不小康,關(guān)鍵看住房”。特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),往往是人多地少,老百姓富裕后,建房需求得不到滿足,就無視《土地管理法》、《城市規(guī)劃法》和《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》,擅自在原有房屋加層,在空閑(荒)地、自留地、耕地甚至是基本農(nóng)田上建設(shè)房屋,同時(shí)一部分村民為
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取加班加點(diǎn)突擊施工,根本不顧建筑工程的施工規(guī)范和質(zhì)量要求,快速建好放,以既成事實(shí),讓政府及相關(guān)部門難以拆除。如果拆除損失太大,村民的一生積蓄可能毀于一旦,讓其繼續(xù)使用,因房屋質(zhì)量存在隱患,給村民以后的居住和使用壽命帶來影響,間接浪費(fèi)了自己掙來不易的金錢。
最后,村內(nèi)糾紛不斷,影響和諧社會(huì)建設(shè)。中國人特別是中國農(nóng)民對自己房屋是十分看重的,住房是家庭主要財(cái)產(chǎn),如別人阻止他施工或別人施工的違法建筑對他們的房屋有影響,都會(huì)導(dǎo)致村民激烈反應(yīng)。如自己違法建筑施工時(shí)被執(zhí)法部門停工、拆除,他往往不找自身原因,而是打聽誰向執(zhí)法部門舉報(bào)的,如是村里人舉報(bào)就會(huì)引起打擊報(bào)復(fù);如別人的違法建筑對自己有影響,就會(huì)糾集他人“武力”解決,阻止違法建筑施工。在村民違法建筑施工過程經(jīng)常引起治安、甚至刑事an件,給平靜、和諧的村莊帶來不安寧、不團(tuán)結(jié)。
基于違法建筑在農(nóng)村的不斷涌現(xiàn),給新農(nóng)村建設(shè)帶來諸多不利影響,防止違法建筑在農(nóng)村的遍地開花,黨中央國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》明確提出“加強(qiáng)村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理,加強(qiáng)宅基地規(guī)劃和管理,向農(nóng)民免費(fèi)提供經(jīng)濟(jì)安全適用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的住宅設(shè)計(jì)圖樣”,已為遏制違法建筑指明方向。各級(jí)政府在具體實(shí)施過程中要兩手抓,一手抓服務(wù),為應(yīng)建村民及時(shí)安排宅基地、建好房。各級(jí)政府主要是縣級(jí)政府的國土資源管理部門和城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要有公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí),及時(shí)滿足村民迫切建房要求。有些地方政府在規(guī)劃為工業(yè)區(qū)、工業(yè)園、大學(xué)城等區(qū)域,為以后建設(shè)時(shí)拆遷方便和降低費(fèi)用,下文件人為凍結(jié)該區(qū)域的村莊規(guī)劃,隨著政府領(lǐng)導(dǎo)的變更,這些區(qū)域的建設(shè)暫擱,村莊規(guī)劃一凍就五年十年,隨著時(shí)間推移村民家庭成員增多,住房困難,由于沒有規(guī)劃無法正常報(bào)批,迫使其搞違法建筑,F(xiàn)在有國家建設(shè)新農(nóng)村的好政策,政府加大對農(nóng)村村民建房的服務(wù),違法建筑就會(huì)在源頭逐漸減弱,直至消失。
一手抓查處,依法公平公正處理村民違法建筑。各級(jí)政府主要是縣級(jí)政府,應(yīng)整合國土資源管理部門、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和新農(nóng)村建設(shè)辦公室等力量,進(jìn)駐各村全面展開調(diào)查,凡是有違法建筑的村民和處理結(jié)果多在村里張榜公布,讓村民監(jiān)督, ……(未完,全文共1827字,當(dāng)前僅顯示1161字,請閱讀下面提示信息。
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