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第十四屆“世界水日”和第十九屆“中國水周”心得體會文章落實科學(xué)發(fā)展觀 全面推

發(fā)表時間:2006/3/24 19:46:36

今天是第十四屆“世界水日”和第十九屆“中國水周”開始的第一天。聯(lián)合國確定今年“世界水日”的主題是“水與文化”。今年我國紀(jì)念“世界水日”和開展“中國水周”宣傳活動的主題為“轉(zhuǎn)變用水觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式”。
  我國是一個水資源短缺的國家,水資源時空分布不均。近年來我國連續(xù)遭受嚴(yán)重干旱,旱災(zāi)發(fā)生的頻率和影響范圍擴(kuò)大,持續(xù)時間和遭受的損失增加。水資源短缺問題已成為未來年我國實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)所面臨的重大挑戰(zhàn)之一。由于人口的增長,到年我國人均水資源占有量將從現(xiàn)在的立方米降至—立方米,需水量接近水資源可開發(fā)利用量,缺水問題將更加突出。與此同時,我國水資源利用方式粗放,用水效益不高,節(jié)水潛
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展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,經(jīng)濟(jì)增長率連續(xù)幾年達(dá)到%以上。在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到目前的節(jié)水水平與嚴(yán)峻的水資源形勢還很不相稱,傳統(tǒng)的主要依靠行政措施推動節(jié)水的做法已不適應(yīng)形勢的要求。我們要按照黨和國家的要求,把節(jié)水工作貫穿于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活的全過程,積極推行節(jié)約用水措施,發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè),建設(shè)節(jié)水型社會,提高水資源的利用效率和效益。
  第一,要充分認(rèn)識到建設(shè)節(jié)水型社會是解決我國干旱缺水問題最根本、最有效的戰(zhàn)略舉措。通過建設(shè)節(jié)水型社會,使資源利用效率得到提高,生態(tài)環(huán)境得到改善,可持續(xù)發(fā)展能力得到增強,實現(xiàn)人與自然和諧相處,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
  第二,建設(shè)節(jié)水型社會,要準(zhǔn)確把握節(jié)水型社會的本質(zhì)特征。與傳統(tǒng)的主要依靠行政措施推動節(jié)水的做法不同,節(jié)水型社會的本質(zhì)特征是建立以水權(quán)、水市場理論為基礎(chǔ)的水資源管理_,充分發(fā)揮市場在水資源配置中的導(dǎo)向作用,形成以經(jīng)濟(jì)手段為主的節(jié)水機制,不斷提高水資源的利用效率和效益。
  第三,建設(shè)節(jié)水型社會的主要措施有:通過制訂流域和區(qū)域水資源規(guī)劃,明晰初始用水權(quán);確定水資源的宏觀控制指標(biāo)和微觀定額指標(biāo),明確各地區(qū)、各行業(yè)、各部門乃至各單位的水資源使用權(quán)指標(biāo),確定產(chǎn)品生產(chǎn)或服務(wù)的科學(xué)用水定額;綜合運用法律、行政、工程、經(jīng)濟(jì)、科技等多種措施,保證用水控制指標(biāo)的實現(xiàn);通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立與區(qū)域水資源承載能力相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系;建設(shè)水資源配置和節(jié)水工程,建立與水資源優(yōu)化配置相適應(yīng)的水利工程體系;特別注意運用經(jīng)濟(jì)手段,發(fā)揮價格對促進(jìn)節(jié)水的杠桿作用;通過制定規(guī)則,建立用水權(quán)交易市場,實行用水權(quán)有償轉(zhuǎn)讓,引導(dǎo)水資源實現(xiàn)以節(jié)水、高效為目標(biāo)的優(yōu)化配置。
  第四,無論是水資源短缺的地區(qū),還是水資源豐富的地區(qū),都需要建設(shè)節(jié)水型社會,提高水資源的利用效率和效益。水資源作為重要戰(zhàn)略資源,應(yīng)該得到合理、高效使用,浪費水資源不僅造成局部地區(qū)水資源供需矛盾和水污染加劇,也增加了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展成本,包括取水耗水成本和水污染處理成本等。要積極探索建設(shè)節(jié)水防污型社會。
  第五,建設(shè)節(jié)水型社會需要政府的大力推動,需要社會的廣泛參與和支持。要建立政府調(diào)控、市場引導(dǎo)、公眾參與的節(jié)水型社會管理_,推進(jìn)流域和城鄉(xiāng)水資源一體化管理。充分發(fā)揮政府在節(jié)水型社會建設(shè)中的主導(dǎo)作用,加強組織協(xié)調(diào)和政 ……(未完,全文共2066字,當(dāng)前僅顯示1313字,請閱讀下面提示信息。收藏《第十四屆“世界水日”和第十九屆“中國水周”心得體會文章落實科學(xué)發(fā)展觀 全面推》
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