在村級“兩委”換屆選舉工作動員培訓(xùn)會上的講話

目錄/提綱：……
（二）搞好村“兩委”換屆選舉工作，是我市全面建設(shè)小康社會的需要
（三）搞好村“兩委”換屆選舉工作，是推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的需要
二、突出重點，扎實穩(wěn)步推進村級“兩委”換屆選舉工作
（一）做好準備工作，把握工作主動權(quán)
（二）堅持用人標準，拓寬視野選人
（三）充分發(fā)揚民主，保障黨員和群眾的民主權(quán)利
（四）嚴格換屆程序，依法依規(guī)操作
（五）推行交叉任職，規(guī)范村干部職數(shù)
（六）做好后續(xù)工作，鞏固換屆成果
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，保證村級“兩委”換屆選舉工作健康順利進行
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任
（二）依法辦事，發(fā)揚民主
（三）體現(xiàn)“四個培養(yǎng)”，配強班子
（四）建章立制，鞏固成果
……

　　在全市村級“兩委”換屆選舉工作動員培訓(xùn)會上的講話
　　同志們：
　　為了更好地貫徹實施自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)民政廳《關(guān)于全區(qū)村黨組織委員會和第四屆村民委員會換屆選舉工作的實施意見》，根據(jù)市委、市政府的工作安排，今天在這里召開全市村級“兩委”換屆選舉工作動員暨培訓(xùn)大會。
　　這次會議的主要任務(wù)是：傳達貫徹自治區(qū)村“兩委”換屆選舉工作動員暨培訓(xùn)大會精神；學(xué)習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，按照黨規(guī)國法和有關(guān)規(guī)定，研究部署我市村黨組織和村民委員會換屆選舉工作。為確保今年網(wǎng)村“兩委”換屆選舉工作能夠順利、按時、圓滿地完成，下面，我結(jié)合自治區(qū)村級“兩委”換屆選舉工作動員暨培訓(xùn)大會精神，就如何依法依章做好我市村級“兩委”換屆選舉工作，講三點意見。
　　一、從戰(zhàn)略和全局的高度充分認識抓好村級“兩委”換屆選舉工作的重大意義，把搞好村級“兩委”換屆選舉工作作為當前重大政治任務(wù)來抓
　　以村黨組織為核心的村“兩委”，是黨在農(nóng)村各項工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔負著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結(jié)群眾，加快農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的重任。農(nóng)村黨組織委員會是黨在農(nóng)村基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是農(nóng)村各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心；村民委員會是村民自我管理、自我提高、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。搞好村“兩委”換屆選舉工作，意義十分重大。
　�。ㄒ唬└愫么濉皟晌睋Q屆選舉工作，是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，提
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略974字，正式會員可完整閱讀）……　
建設(shè)就越重要。近年來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)村基層民主政治建設(shè)不斷加強，以民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的村民自治有了很大發(fā)展，促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。但是我們也要看到，農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的任務(wù)還很艱巨，少數(shù)基層干部的民主意識還不夠強，習慣于行政命令，對實行民主、依法辦事存在種種顧慮，在黨員和農(nóng)民群眾中，也有一部分人素質(zhì)不高，不善于正確運用民主權(quán)利。這些情況說明，我們在擴大民主和健全民主制度等方面還有很多工作要做。這次村“兩委”換屆選舉，是黨的十六屆四中全會明確提出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會戰(zhàn)略任務(wù)之后，我市進行的首次大規(guī)模的基層民主政治建設(shè)的實踐活動，也是推進基層民主政治建設(shè)的大好時機。認真做好村“兩委”換屆選舉工作，有利于完善農(nóng)村基層民主決策機制，疏通農(nóng)村基層民主監(jiān)督渠道，加快推動全市農(nóng)村基層民主政治建設(shè)健康發(fā)展和社會主義政治文明建設(shè)步伐。
　　（四）搞好村級“兩委”換屆選舉工作，是加強村級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的需要
　　農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的基礎(chǔ)，是社會主義國家_的根基。廣大農(nóng)村基層干部的素質(zhì)能力如何，直接關(guān)系全市農(nóng)村改革本文來自網(wǎng)發(fā)展穩(wěn)定的大局，直接關(guān)系廣大農(nóng)民群眾的切身利益。通過多年堅持不懈的努力，尤其是通過農(nóng)村開展“三個代表”重要思想學(xué)習教育活動、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、“五村、兩規(guī)范”建設(shè)和實施“四個培養(yǎng)”工程，我市農(nóng)村基層組織建設(shè)水平上了一個新的臺階，農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。但是，我們也必須看到，仍有一些農(nóng)村基層組織思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊，不能適應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求；有的村級領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不快。這些問題迫切要求我們，切實抓好換屆選舉工作，選好配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷提高村級領(lǐng)導(dǎo)班子和農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)，提高農(nóng)村基層組織建設(shè)和_建設(shè)水平，進一步密切黨群、干群關(guān)系，構(gòu)建富裕、文明、和諧的社會主義新農(nóng)村。
　　二、突出重點，扎實穩(wěn)步推進村級“兩委”換屆選舉工作
　　搞好這次村級“兩委”換屆選舉，要認真貫徹執(zhí)行黨規(guī)國法和有關(guān)規(guī)定，按照《實施意見》精神，堅持把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事相統(tǒng)一，突出工作重點，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實把工作做細、做扎實，確保黨員群眾參與選舉率，確保換屆選舉的成功率。在具體工作中，要把握好以下六點。
　�。ㄒ唬┳龊脺蕚涔ぷ鳎盐展ぷ髦鲃訖�(quán)。實踐證明，準備工作是否充分，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗。從以往情況看，一些地方換屆選舉工作出現(xiàn)這樣那樣的問題，多數(shù)與準備不充分、考慮不細致、工作不扎實有關(guān)。必須認真做好各項準備工作，做到底子清、情況明、心中有數(shù)，增強工作預(yù)見性，掌握工作主動權(quán)。一要深入細致地調(diào)查摸底。換屆選舉前，要組織專門力量，深入村屯、農(nóng)戶，逐一了解各村班子現(xiàn)狀、干部威信、重點人選和群眾的思想動態(tài)等情況，把村情摸準吃透，排查出可能影響換屆選舉的各種因素，有針對性地制定工作方案和預(yù)案，做到一村一策，一村一案。各縣、區(qū)既要綜合了解面上情況，更要重點掌握那些村情復(fù)雜、矛盾較多、班子軟弱渙散的村，逐一建檔立案，加強指導(dǎo)和督導(dǎo)。二要搞好宣傳引導(dǎo)工作。宣傳引導(dǎo)工作做得越細、越到位，搞好換屆選舉工作就越有保證。要把宣傳引導(dǎo)工作，貫穿于整個換屆選舉工作全過程，既要宣傳黨規(guī)國法和選舉的程序、方法、步驟，又要宣傳選人用人標準和兩委成員交叉任職的好處，引導(dǎo)黨員、群眾把參與換屆選舉的過程，變成正確行使個人民主權(quán)利、維護自身正當利益的過程。通過廣泛深入地宣傳引導(dǎo)，使廣大選民明白該選什么人，不該選什么人，如何選好人，形成廣大黨員群眾主動支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權(quán)利的良好局面。三要抓好選舉骨干培訓(xùn)。要通過骨干培訓(xùn)，引導(dǎo)他們熟練掌握換屆選舉的基本知識、政策法規(guī)和操作規(guī)程，提高依法處置突發(fā)事件和復(fù)雜情況的能力，為指導(dǎo)換屆選舉工作提供人才保證。
　�。ǘ﹫猿钟萌藰藴�，拓寬視野選人。各級黨委和有關(guān)部門要以_理論為指導(dǎo)，以“三個代表”重要思想為準繩，全面貫徹干部“四化”要求，嚴格標準，拓寬選人用人渠道。一要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t。在考慮村干部人選時，要按照德才兼?zhèn)浜凸_平等、競爭擇優(yōu)的原則，切實把那些黨性強、作風正、懂經(jīng)營、善管理、樂于奉獻、能帶頭致富并帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選進村級班子。二要走好群眾路線。要到基層中去，到群眾中去，掌握真實情況，把那些經(jīng)過“四個培養(yǎng)”、實踐證明能夠勝任村“兩委”工作的優(yōu)秀黨員選進村級班子，達到優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高班子效能的目的。三要更新用人觀念。要破除論資排輩、平衡照顧、求全責備等陳舊觀念，防止和糾正憑個人感情，以宗族觀念，以資格、資歷挑人選人等不正�，F(xiàn)象。要保證婦女在村“兩委”選舉中的合法權(quán)益，并在村“兩委”成員中占有適當名額，力爭做到每個村“兩委”成員中至少有一名婦女成員。同時，要采取措施，把那些不團結(jié)、不適應(yīng)、不稱職的村級班子成員大膽地調(diào)換下來，形成“能者上、平者讓、庸者下”的班子調(diào)配機制。
　　（三）充分發(fā)揚民主，保障黨員和群眾的民主權(quán)利。選舉權(quán)是黨章和村民委員會組織法賦予每個黨員和村民的民主權(quán)利。事 ……（未完，全文共7792字，當前僅顯示2736字，請閱讀下面提示信息。收藏《在村級“兩委”換屆選舉工作動員培訓(xùn)會上的講話》）