目錄/提綱:……
一是與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合
二是與生態(tài)建設需要相結(jié)合
三是與自然資源開發(fā)相結(jié)合
一是由國家、集體造林向民營造林轉(zhuǎn)移
二是由分散造林向規(guī);、基地化造林轉(zhuǎn)移
三是由數(shù)量型造林向質(zhì)量效益造林轉(zhuǎn)移
四是由人工造林向機械化專業(yè)造林轉(zhuǎn)移
一是強化責任激勵
二是捆綁投入激勵
三是市場運作激勵
四是明確權屬激勵
五是加強管護激勵
……
扎實推進退耕還林建設
傾力致富一方一地百姓
林業(yè)工作中,我們認真踐行“三個代表”重要思想,堅持把群眾利益擺在首位,緊緊抓住國家退耕還林這一重大機遇,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級部門的大力支持下,發(fā)揮優(yōu)勢,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成了全社會
動員、多元化投入、全方位保證的工作局面,努力把退耕還林建設成一項為民、利民、富民工程,取得了良好的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。截止目前,全縣共完成退耕還林萬畝,其中營造生態(tài)林萬畝,經(jīng)濟林萬畝,涉及全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬農(nóng)戶,得到了上級肯定和群眾的擁護。
規(guī)劃布局上堅持做到“三個結(jié)合”。一是與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。紅棗是我們縣的三大特色支柱產(chǎn)業(yè)之一,更是山區(qū)農(nóng)民生活保障、增收致富的命根子,為此,我們結(jié)合實際,在
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導和鼓勵在崗和下崗職工、農(nóng)民大戶承包租賃荒山荒坡造林,實行重點幫扶,優(yōu)先列入規(guī)劃,優(yōu)先安排苗木,有效地激發(fā)了廣大干部群眾造林綠化的熱情,涌現(xiàn)出了一大批在職職工、外地經(jīng)商戶承包荒山荒灘造林綠化的典型,其中千畝發(fā)上造林大戶個,百畝以上的造林戶個,民營造林占全縣造林的以上。二是由分散造林向規(guī);、基地化造林轉(zhuǎn)移。按照“一山”、“兩側(cè)”、“三河”、“四環(huán)”的總體規(guī)劃,對五個萬畝基地、一個千畝珍棗園等六大重點工程進行合力開發(fā),使荒山、荒灘開發(fā)整體、有序推進。三是由數(shù)量型造林向質(zhì)量效益造林轉(zhuǎn)移。為確保工程質(zhì)量,我們聘請林業(yè)專家到規(guī)劃地點對土壤、氣候、水源等因素科學論證,制定了不同立地條件下的各種造林技術規(guī)程,下發(fā)到個鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時抽調(diào)名林業(yè)技術人員吃住鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入工程一線,嚴把苗木關、整地關、栽植關、澆水關、管護關,做到坑不夠標準不栽樹,苗水夠規(guī)格不下坑。在丘陵、山區(qū)還推廣了“生根粉沾根、保水劑拌土、地膜覆蓋”等罐式覆膜造林技術,使荒山退耕還林成活率達到了以上。四是由人工造林向機械化專業(yè)造林轉(zhuǎn)移。我們打破過去一家一戶個人放炮、人工挖坑“少、慢、差、費”小打小鬧的作法,大力推廣集中爆破和機械整地作業(yè)方式,幫助群眾聯(lián)系了一批溝機、坑機和推土機,充分發(fā)揮大型機械開發(fā)整地的威力,大幅度提高了荒山開發(fā)的效率。山區(qū)退耕還林工作中,共動用大型機械多臺次,完成荒山開發(fā)治理萬畝,其中造林整地萬畝,栽植樹木萬株。
政策機制上突出體現(xiàn)“五個激勵”。一是強化責任激勵。我縣多次召開專題會議,實行縣領導包鄉(xiāng)、包重點工程,鄉(xiāng)領導包村、駐鄉(xiāng)林業(yè)技術員包片、包塊層層分包責任制,和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了退耕還林責任狀,把退耕還林工作列入部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核的重要內(nèi)容,在重點工程地方建立碑牌,標明責任人,讓人與樹共榮辱,極大地調(diào)動了廣大干部退耕還林的積極性,有效地促進了工程的順利開展。二是捆綁投入激勵。針對山區(qū)造林難度大,投入大的實際情況,積極爭取上級林業(yè)部門支持和引進外資的同時,堅持全縣綠化一盤棋,縣林業(yè)、水利、扶貧、交通、
財政等部門協(xié)調(diào)資金,擁綁投入,確保重點工程和林道建設高標準、高質(zhì)量完成。各有關鎮(zhèn)和村從工程實際出發(fā),廣泛動員社會力量,依靠群眾投資投勞,進一步加快。進一步加快了全縣造林綠化步伐。三是市場運作激勵。我們通過縣電視臺、信息函等多種形式廣召苗木供應商,召開了有個市多家客商參與的工程造林競標大會,對工程造林所用苗木進行了公開、公平、公正競價。為克服苗木供應不足,影響群眾造林積極性的問題,我們還實行統(tǒng)一調(diào)苗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)苗和農(nóng)民自己調(diào)苗三條腿走路的調(diào)苗機制,確保造林苗木足、質(zhì)量優(yōu)、品種全、價格低。四是明確權屬激勵。堅持誰退耕,誰造林,誰經(jīng)營,誰收益,確保退耕 ……(未完,全文共2278字,當前僅顯示1448字,請閱讀下面提示信息。
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