農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作安排意見

　　*****年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作安排意見
　　
　　——以促進農(nóng)民增收為核心，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟新發(fā)展。全面落實各項支農(nóng)政策，切實加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)：
　　穩(wěn)定和完善土地承包制度，嚴格執(zhí)行耕地保護制度，依法保障農(nóng)民對土地承包的各項權(quán)利；認真落實“三補一減免”的惠民政策，努力提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性，確保糧食安全；“一事一議”必須在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上按村民自治辦法進行，籌資籌勞的使用必須做到民主管理，財務(wù)公開；通過建立農(nóng)業(yè)投入的長效機制、改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、推廣先進的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
　　繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，在穩(wěn)定糧食播面，確保糧食安全的前提下，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，使種養(yǎng)業(yè)區(qū)域化，區(qū)域種養(yǎng)業(yè)特色化，特色種養(yǎng)業(yè)規(guī)模化，規(guī)模種養(yǎng)業(yè)標準化。不斷改革耕作方式，提高復(fù)種，加快良種繁育，引進和推廣應(yīng)用，改善品種結(jié)構(gòu)。加大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)力度，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。圍繞我縣優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、水果、蠶桑等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，以經(jīng)濟林帶建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)為
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組織個。
　　發(fā)揮農(nóng)業(yè)品牌優(yōu)勢，制定優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃，有計劃、由步驟地在適宜區(qū)域擴大產(chǎn)業(yè)基地，做大做強名牌產(chǎn)品：
　　實施品牌戰(zhàn)略，充分利用“**之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢打出我縣水果拳頭產(chǎn)品，同時利用好“****”、“****”、“****”等一系列知名品牌創(chuàng)出更高效益。在做大做強現(xiàn)有品牌的同時，立足資源優(yōu)勢，打造新的農(nóng)產(chǎn)品品牌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際，于今年底完成優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃。要面對新形勢，堅持以市場為導(dǎo)向，以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)作為品牌支撐點，努力把一般農(nóng)產(chǎn)品做優(yōu)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品做大、特色農(nóng)產(chǎn)品做強，逐步構(gòu)建農(nóng)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。**年新建無公害果園個，建成優(yōu)質(zhì)梨、優(yōu)質(zhì)柚、薄殼核桃等果品基地萬畝；發(fā)展無公害產(chǎn)品面積畝。
　　從搞好規(guī)劃、建立穩(wěn)定的投入保障機制、探索新的組織方式、改革工程管理提制與運行機制等方面入手切實搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)，進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件：
　　抓住國家實施“西部大開發(fā)”的歷史機遇，貫徹“治水興縣”方針，按照山水田林路綜合治理的要求，加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，不斷增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。以渠系整治、農(nóng)綜項目、人飲工程、紅層取水、堤防加固、病險水庫整治、節(jié)水改造、水土流失治理等為骨干工程，加大以水利為主的農(nóng)田基本設(shè)施建設(shè)力度。**年全縣完成水土流失治理平方公里，改造中低產(chǎn)田土萬畝，修建農(nóng)田排灌渠公里。加強水利_改革步伐，積極探索停征農(nóng)業(yè)稅及附加后水利建設(shè)的多元化投入機制，加強水費征管。水資源費等政策性規(guī)費，全部用于水利建設(shè)。繼續(xù)爭取國家大機具補助和提灌站改造資金，以收割和提灌為重點，加大農(nóng)機化發(fā)展和提灌站改造力度，以建立旱地灌溉體系為目標，大力發(fā)展旱地提灌機械，搞好旱地果園和經(jīng)濟作物的提灌建設(shè)。抓好滴、噴、微灌示范片。新增農(nóng)機具臺套，技改新建提灌站處千瓦；新建機耕道路條公里。進一步加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。重點抓好天然林保護工程和退耕還林工程。完成天保公益林建設(shè)畝，封山育林畝，森林管護萬畝，鞏固萬畝退耕還林成果，抓好配套荒山造林畝和畝核桃早實豐產(chǎn)示范基地建設(shè)，同時，抓好農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)和鄉(xiāng)村道路綠化工作，引導(dǎo)農(nóng)戶香化、美化庭院。
　　新時期農(nóng)田水利基本建設(shè)要有新思路、新機制、新舉措。一是組織形式要創(chuàng)新。要改變過去由政府統(tǒng)攬包辦、農(nóng)民被動集資投勞的作法，嚴格按照“村民自治，一事一議”原則，逐步建立農(nóng)民自愿參與、村社自行組織、政府協(xié)調(diào)服務(wù)的組織形式。二是投入方式要創(chuàng)新。堅持運用經(jīng)營的理念和市場的辦法抓農(nóng)田基建，按照“農(nóng)民自籌為主、金融信貸為輔、政府以獎代補”的原則，廣泛汲納社會資金，鼓勵社會各界和農(nóng)民參與農(nóng)田水利工程建設(shè)，逐步形成國家、集體和社會力量多元化的投入機制。三是建管機制要創(chuàng)新。大中型農(nóng)田水利基本建設(shè)要嚴格執(zhí)行基本建設(shè)制度，小微水項目要建立和完善群眾監(jiān)督機制。四是在力爭省、市財政對農(nóng)建投入大幅度增長的同時，縣財政也要逐年加大農(nóng)田水利基本建設(shè)的投入力度。做到農(nóng)田水利基本建設(shè)與提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力相結(jié)合，與調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，與發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品相結(jié)合，與改善生態(tài)環(huán)境和提高農(nóng)業(yè)資源利用率相結(jié)合，與提高農(nóng)民生活質(zhì)量、加快農(nóng)村小康建設(shè)相結(jié)合，全面提高農(nóng)田水利基本建設(shè)綜合效益。
　　整合農(nóng)業(yè)項目資金，提高資金使用效益：
　　*按照統(tǒng)一規(guī)劃、明確分工、統(tǒng)籌安排的要求，整合政府各項支農(nóng)投資，適當“捆綁”，集中財力，突出重點，加強監(jiān)督，講求實效，把錢用在刀刃上。要積極爭取中央和省的大力支持，通過配套投資、財政貼息、以獎代補等方式調(diào)動各級各方面的積極性，增加對農(nóng)業(yè)的投入。
　　加快推進城鎮(zhèn)化，繼續(xù)加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度：
　　要把勞務(wù)開發(fā)作為農(nóng)村工作的重點，通過“四抓”促進“四轉(zhuǎn)”，即：抓政府職能轉(zhuǎn)換，促農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變；抓服務(wù)，促無序輸出向有序輸出轉(zhuǎn)變；抓基地，促季節(jié)性輸出向穩(wěn)定性輸出轉(zhuǎn)變；抓培訓(xùn)，促人力 ……（未完，全文共4080字，當前僅顯示2061字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作安排意見》）