土地集約利用情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用現(xiàn)狀
二、開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用存在的問(wèn)題
一是可利用土地剩余空間狹小
二是土地整合利用任務(wù)艱巨
三是土地收益較低
一是在節(jié)省征地費(fèi)用上做文章
二是通過(guò)土地招拍掛增加土地收益
三是加強(qiáng)二級(jí)市管理
四是土地產(chǎn)出效益還比較低
一是規(guī)劃修編調(diào)整任務(wù)大
二是基本農(nóng)田調(diào)規(guī)任務(wù)大
三是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地需求量大
三、加強(qiáng)土地集約利用應(yīng)采取的對(duì)策
一是積極配合省、市做好開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用總體規(guī)劃的修編
二是積極做好新增建設(shè)用地跑辦
一是抓信息跟蹤突出一個(gè)“快”字
二是抓超前工作突出一個(gè)“早”字
三是抓全程盯辦突出一個(gè)“實(shí)”字
一是繼續(xù)實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”
二是鼓勵(lì)企業(yè)“零增地”擴(kuò)張
三是通過(guò)農(nóng)村城市化改造置換土地
一是嚴(yán)格控制項(xiàng)目供地標(biāo)準(zhǔn)
三是嚴(yán)格控制綠地率，鼓勵(lì)企業(yè)向綠地?cái)D占土地
一是積極推行土地招標(biāo)拍掛
二是加強(qiáng)二級(jí)市管理
三是節(jié)省征地費(fèi)用
……

　　加強(qiáng)土地集約利用服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)
　　加強(qiáng)土地的管理與經(jīng)營(yíng)，為項(xiàng)目建設(shè)提供用地保障，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持，是土地部門(mén)的重大責(zé)任。隨著開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐的加快，項(xiàng)目建設(shè)用地需求與用地跑辦難的矛盾，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)大與財(cái)力不足的矛盾日益突出，項(xiàng)目用地正處于“卡脖子”路段。作為土地部門(mén)要知難而進(jìn)，迎難而上，創(chuàng)新工作，創(chuàng)優(yōu)工作，在跑辦新增用地、整合存量土地、土地集約利用、增加土地收益上下功夫、搞突破，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)更快、更好發(fā)展。根據(jù)兩委要求，我局就開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及應(yīng)采取的對(duì)策進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)匯報(bào)如下：
　　一、開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用現(xiàn)狀
　　我們開(kāi)發(fā)區(qū)由西區(qū)、北區(qū)兩部分組成，兩區(qū)在土地利用現(xiàn)狀如下：
　　西區(qū)土地工作的重點(diǎn)是內(nèi)涵提升、整合利用。西區(qū)土地利用總體規(guī)劃面積為公頃，現(xiàn)建成區(qū)面積公頃。在各類(lèi)用地中，工業(yè)用地面積公頃商業(yè)用地面積公頃教育用地面積為公頃住宅用地面積公頃行政辦公及公益事業(yè)用地面積為公頃村占地及交通用地面積為公頃。
　　北區(qū)土
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略693字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
通用壓濾機(jī)廠畝閑置土地整合配置給宇騰汽配進(jìn)行擴(kuò)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年整合盤(pán)活，當(dāng)年開(kāi)工建設(shè)，現(xiàn)在萬(wàn)平方米的鋼結(jié)構(gòu)車(chē)間已竣工，部分設(shè)備已到位，**年月份可投產(chǎn)；巨強(qiáng)特種工程塑料、中科建畝土地轉(zhuǎn)讓給北內(nèi)汽配，并于當(dāng)年開(kāi)工建設(shè)。其它剩余閑置、半閑置土地正在進(jìn)一步清理當(dāng)中。
　　三是土地收益較低。過(guò)去幾年西區(qū)土地出讓主要采取傳統(tǒng)的協(xié)議出讓方式，由于區(qū)域間招商引資競(jìng)爭(zhēng)的壓力，協(xié)議出讓的土地價(jià)格不得不壓低，一般執(zhí)行工業(yè)用地每畝萬(wàn)元、重大項(xiàng)目一事一議（商住用地協(xié)議出讓價(jià)每畝萬(wàn)元）的辦法，扣除上繳省的征地費(fèi)用和農(nóng)村集體補(bǔ)償外，剩余部分很少，此外還需長(zhǎng)期支付每畝每年斤小麥的糧食補(bǔ)貼。為了最大限度的增加土地收益，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供盡可能多的資金支持，土地房產(chǎn)部門(mén)從三個(gè)方面進(jìn)行了積極的努力，并收到一定效果。一是在節(jié)省征地費(fèi)用上做文章。想盡千方百計(jì)，不怕千辛萬(wàn)苦，通過(guò)市局協(xié)調(diào)跑辦各縣市區(qū)的耕地造地抵頂和在征地過(guò)程中利用建設(shè)用地、農(nóng)用地、未利用地。（造地抵頂每畝節(jié)省元，建設(shè)用地每畝節(jié)省元，農(nóng)用地、未利用地每畝節(jié)省元），上劃以來(lái)辦理土地出讓畝，共為開(kāi)發(fā)區(qū)節(jié)省資金萬(wàn)元。二是通過(guò)土地招拍掛增加土地收益。成功運(yùn)作了陽(yáng)光花城（協(xié)議價(jià)每畝萬(wàn)元，拍賣(mài)價(jià)萬(wàn)元，共計(jì)畝）、加油站（協(xié)議價(jià)每畝萬(wàn)元，拍賣(mài)價(jià)萬(wàn)元，共計(jì)畝）三是加強(qiáng)二級(jí)市管理。**年收取宗土地出讓轉(zhuǎn)讓畝土地轉(zhuǎn)讓契稅萬(wàn)元，補(bǔ)交土地出讓金萬(wàn)元，此外收取土地使用金萬(wàn)元，三項(xiàng)合計(jì)萬(wàn)元。雖然作為土地部門(mén)在增加土地收益上做出了一定努力，但由于區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)等多種因素的制約，以市場(chǎng)機(jī)制來(lái)經(jīng)營(yíng)土地的步伐還不大，造成了土地收益的總體水平還相對(duì)較低，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持的力度還比較小。
　　四是土地產(chǎn)出效益還比較低。由于西區(qū)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目大處于建設(shè)期或運(yùn)營(yíng)初期，加之部分有圈地動(dòng)機(jī)的項(xiàng)目混雜其中，我區(qū)單位土地面積的稅收產(chǎn)出率還比較低。
　　北區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)間較短，正處于起步成長(zhǎng)階段。在土地利用方面主要存在三個(gè)方面的問(wèn)題。
　　一是規(guī)劃修編調(diào)整任務(wù)大。北區(qū)的城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃正在申請(qǐng)修編，尚未得到國(guó)家、省的批準(zhǔn)，項(xiàng)目用地只能逐項(xiàng)目單個(gè)申報(bào)為省重點(diǎn)，再通過(guò)調(diào)整土地利用規(guī)劃、申請(qǐng)追加農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)取得土地，涉及部門(mén)多、跑辦周期長(zhǎng)、運(yùn)作難度大。
　　二是基本農(nóng)田調(diào)規(guī)任務(wù)大。北區(qū)大部分土地都是基本農(nóng)田，項(xiàng)目用地需要首先把基本農(nóng)田調(diào)整為一般農(nóng)田，需要與桃城區(qū)、深州市的農(nóng)業(yè)部門(mén)和鄉(xiāng)、村直至農(nóng)戶(hù)進(jìn)行溝通，需要落實(shí)到人頭和地塊，程序多、環(huán)節(jié)多，工作極為繁雜，任務(wù)極為艱巨。
　　三是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地需求量大。按照市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加快開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的總體布署，根據(jù)北區(qū)總體規(guī)劃，為體現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的輻射和帶動(dòng)作用，借鑒外地開(kāi)發(fā)區(qū)成功的經(jīng)驗(yàn)，提升民營(yíng)企業(yè)科技含量，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展，擬在北區(qū)建設(shè)高科技工業(yè)園，園區(qū)好多重點(diǎn)項(xiàng)目要落戶(hù)北區(qū)，進(jìn)區(qū)項(xiàng)目需要農(nóng)用地轉(zhuǎn)用面積比率很大。
　　三、加強(qiáng)土地集約利用應(yīng)采取的對(duì)策
　�、痹谛略鼋ㄔO(shè)用地跑辦上下功夫
　　一是積極配合省、市做好開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用總體規(guī)劃的修編。按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約”的原則，根據(jù)省、市關(guān)于規(guī)劃修編的時(shí)間安排和部署要求，早著手、早準(zhǔn)備，查清弄實(shí)我區(qū)土地利用總體規(guī)劃修編中存在的問(wèn)題和不足，充分做好土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)和修編前期調(diào)研準(zhǔn)備工作，為我區(qū)規(guī)劃修編順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)，為今后的土地征用工作爭(zhēng)得主動(dòng)權(quán)。
　　二是積極做好新增建設(shè)用地跑辦。從三個(gè)方面入手，積極打造土地審批的綠色通道。一是抓信息跟蹤突出一個(gè)“快”字。要有一雙千里眼和兩只順風(fēng)耳，加強(qiáng)與省、市土地部門(mén)的聯(lián)系溝通，加強(qiáng)對(duì)新聞媒體信息的收集分析，密切關(guān)注用地特別是新 ……（未完，全文共3851字，當(dāng)前僅顯示1945字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《土地集約利用情況匯報(bào)》）