進(jìn)一步加快我區(qū)林業(yè)發(fā)展的情況報(bào)告

目錄/提綱：……
一、五年來我區(qū)林業(yè)工作的主要進(jìn)展情況和取得的成效
（一）退耕還林工程扎實(shí)推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境明顯改善
（二）天然林保護(hù)工程成效顯著，森林資源得到有力保護(hù)
（三）深入開展全民義務(wù)植樹，國(guó)土綠化進(jìn)程加快
（四）林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整
（五）林業(yè)改革不斷深入，林業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出新的生機(jī)和活力
（六）認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹林業(yè)法律法規(guī)，依法治林力度進(jìn)一步加大
（七）林業(yè)基礎(chǔ)工作繼續(xù)加強(qiáng)，為林業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展提供了良好的條件
二、今后五年我區(qū)林業(yè)發(fā)展的工作思路和主要任務(wù)
（一）抓好林業(yè)重點(diǎn)工作，全力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)
（二）不斷優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（三）深化林業(yè)_改革，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力
（四）堅(jiān)持科教興林，強(qiáng)化依法治林
（五）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)
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　　主任、各位副主任、委員、代表：
　　我代表區(qū)人民政府，向區(qū)二屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議報(bào)告進(jìn)一步加快我區(qū)林業(yè)發(fā)展的情況，請(qǐng)予審議。
　　一、五年來我區(qū)林業(yè)工作的主要進(jìn)展情況和取得的成效
　　我區(qū)在上世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)全面綠化達(dá)標(biāo)后，按照中央發(fā)出的“再造秀美山川”的號(hào)召，搶抓國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史性機(jī)遇，以實(shí)施天然林保護(hù)和退耕還林兩大工程為重點(diǎn)，全面貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委省政府的《關(guān)于貫徹〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定〉的意見》，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，生態(tài)建設(shè)向前推進(jìn)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，林業(yè)建設(shè)邁上了新的臺(tái)階，各項(xiàng)林業(yè)事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃向上的發(fā)展勢(shì)頭。五年來，全區(qū)完成造林面積萬畝，萬畝森林資源得到保護(hù)，**年全區(qū)森林總蓄積達(dá)萬立方米，森林覆蓋率從年的上升到，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元、增長(zhǎng)。過去的五年，是我區(qū)歷史上林業(yè)建設(shè)規(guī)模最大，任務(wù)最重，發(fā)展速度最快，取得效果最為明顯的五年。
　�。ㄒ唬┩烁�林工程扎實(shí)推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境明顯改善。我區(qū)自年開展退耕還林工程建設(shè)以來，區(qū)委、區(qū)府高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施，到**年，全區(qū)已累積完成退耕還林萬畝（其中退耕還林萬畝，退一還二萬畝），兌現(xiàn)補(bǔ)助資金萬元、補(bǔ)助糧食萬公斤，較好地完成了階段性工程建設(shè)任務(wù)，并多次接受省、市有關(guān)部門的檢查，獲得好評(píng)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了領(lǐng)導(dǎo)組，組建了
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多元化，保持了穩(wěn)定。
　　（三）深入開展全民義務(wù)植樹，國(guó)土綠化進(jìn)程加快。各部門各單位將義務(wù)植樹與精神文明建設(shè)、公民道德建設(shè)結(jié)合起來，與重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化美化結(jié)合起來，不斷把全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)引向深入。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分重視義務(wù)植樹工作，并帶頭履行植樹義務(wù)。各種社會(huì)團(tuán)體造林、企業(yè)投資林業(yè)，方興未艾。五年來，義務(wù)植樹多萬株，義務(wù)植樹基地建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，質(zhì)量明顯提高，白塔山、七星山等林區(qū)已成為群眾休閑、娛樂的好去處。**年，市交警支隊(duì)被評(píng)為全國(guó)綠化模范單位，市委辦、市委黨校被評(píng)為省級(jí)綠化模范單位。
　�。ㄋ模┝謽I(yè)產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。近年來，我區(qū)以實(shí)施林業(yè)兩大工程為契機(jī)，認(rèn)真貫徹“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”的方針，在加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)的同時(shí)，大力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，突出發(fā)展林業(yè)特色基地，扶持和培育林業(yè)龍頭企業(yè)，積極培育森林旅游業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。五年來，共新增油樟萬畝、總面積已達(dá)萬畝，竹萬畝、總面積已達(dá)萬畝，黃梔子萬畝、總面積已達(dá)萬畝，速豐用材林萬畝、總面積已達(dá)萬畝，經(jīng)果林萬畝、總面積已達(dá)萬畝，花卉苗木萬畝。初步呈現(xiàn)出速生豐產(chǎn)用材林、林化原料林、竹林、經(jīng)果林、花卉苗木“五大基地”和竹、林化、木材、經(jīng)果、花卉苗木、森林生態(tài)旅游“六大產(chǎn)業(yè)”，**年全區(qū)樟油產(chǎn)量噸、雜竹萬噸、各類水果萬噸，林業(yè)產(chǎn)值達(dá)億元，農(nóng)民人均從林業(yè)中獲得收入元。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速推進(jìn)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，林業(yè)產(chǎn)業(yè)已成為全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)和農(nóng)民增收的重要途徑。
　�。ㄎ澹┝謽I(yè)改革不斷深入，林業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出新的生機(jī)和活力。一是大力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)制度改革。**年下半年，我區(qū)林權(quán)證頒發(fā)、換發(fā)工作全面展開，現(xiàn)已完成萬畝、本的林權(quán)證頒發(fā)和換發(fā)任務(wù)，占總?cè)蝿?wù)的。在頒發(fā)、換發(fā)證的基礎(chǔ)上，開展森林資源資產(chǎn)評(píng)估，推動(dòng)森林、林木和林地合法流轉(zhuǎn)，積極探索森林資產(chǎn)融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效途徑，促進(jìn)森林資源轉(zhuǎn)變?yōu)樯仲Y本，為搞活林區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件。二是非公有制林業(yè)迅猛發(fā)展，已成為我區(qū)林業(yè)建設(shè)的重要組成部份，成為全社會(huì)辦林業(yè)的生力軍。三是國(guó)有場(chǎng)圃改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，拓展經(jīng)營(yíng)新路子，增強(qiáng)發(fā)展的活力。
　　（六）認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹林業(yè)法律法規(guī)，依法治林力度進(jìn)一步加大。一是廣泛開展林業(yè)法律法規(guī)的宣傳普及。通過開展“植樹節(jié)”、“愛鳥周”、“全國(guó)法制宣傳日”、“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，結(jié)合實(shí)施“兩大工程”建設(shè)，運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊和印發(fā)讀本、掛圖、宣傳資料等形式，向社會(huì)廣泛普及了《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律和《退耕還林條例》、《四川省天然林保護(hù)條例》、《森林防火條例》、《森林病蟲害防治條例》、《植物檢疫條例》等行政法規(guī)，認(rèn)真宣傳學(xué)習(xí)貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，為保護(hù)、發(fā)展和合理利用森林和野生動(dòng)植物資源，依法治林，維護(hù)生態(tài)安全，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是林業(yè)行政執(zhí)法不斷加強(qiáng)。全區(qū)已建立起林區(qū)派出所、木材檢查站、森林病蟲害防治檢疫站和基層林業(yè)站等機(jī)構(gòu)，有各類林業(yè)執(zhí)法人員人。林業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，林政資源管理、野生動(dòng)植物保護(hù)、林地征占用、林木和種苗管理等方面的行政執(zhí)法得到了強(qiáng)化。通過開展經(jīng)常性的林業(yè)執(zhí)法，每年查處亂砍濫伐林木、亂捕亂獵野生動(dòng)物等行政案件百余起，還先后偵破刑事an件起，嚴(yán)厲打擊了各類破壞森林和野生動(dòng)植物資源的違法犯罪活動(dòng)，有效地保護(hù)了林業(yè)建設(shè)成果。三是林業(yè)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制初步形成。為了規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為，保護(hù)國(guó)家利益不受侵犯，維護(hù)行政管理對(duì)象的合法權(quán)益，實(shí)行了持證上崗制度，嚴(yán)格林業(yè)行政處罰程序規(guī)定，建立了有關(guān)報(bào)告制度、行政處罰聽證制度、重大案件討論審查制度、錯(cuò)案責(zé)任追究制度。四是認(rèn)真搞好林業(yè)執(zhí)法監(jiān)察。認(rèn)真開展對(duì)天然林資源保護(hù)和退耕還林兩大工程的執(zhí)法監(jiān)察，高度重視兩大工程的來信來訪。至今認(rèn)真辦結(jié)群眾來信來訪件，嚴(yán)肅查處件違紀(jì)違法案件。切實(shí)維護(hù)了群眾的根本利益。
　�。ㄆ撸┝謽I(yè)基礎(chǔ)工作繼續(xù)加強(qiáng)，為林業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展提供了良好的條件。林區(qū)道路、交通通訊工具、宣傳標(biāo)牌、撲火工具、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷改善，防火撲火能力明顯增強(qiáng)。森林病蟲害防治檢疫站建設(shè)達(dá)標(biāo)，森林病蟲害防治檢疫均達(dá)控制指標(biāo)。已建立起良種壯苗生產(chǎn)基地、種子園，良種使用率不斷提高，先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)一步推廣，科教興林不斷加強(qiáng)。
　　總的來看，我區(qū)當(dāng)前林業(yè)發(fā)展成效明顯，勢(shì)頭很好。但是，林業(yè)在前進(jìn)中也存在著一些不容忽視的矛盾和問題。一是對(duì)照國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，森林資源總量不足、質(zhì)量不高。二是生態(tài)狀況總體有較大改善，但局部地區(qū)生態(tài)仍然脆弱、水土流失嚴(yán)重，生態(tài)建設(shè)的任務(wù)還十分艱巨。三是亂砍濫伐林木、亂墾濫占林地、亂捕亂獵野生動(dòng)物等現(xiàn)象屢禁不止，林業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱，森林火災(zāi)和病蟲害對(duì)林業(yè)的威脅仍很嚴(yán)重。四是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，規(guī)模小、科技含量不高，林業(yè)直接經(jīng)濟(jì)效益較低。五是退耕還林后農(nóng) ……（未完，全文共7353字，當(dāng)前僅顯示2582字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《進(jìn)一步加快我區(qū)林業(yè)發(fā)展的情況報(bào)告》）