關(guān)于將預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入綜合治理的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前職務(wù)犯罪預(yù)防工作的總體概況
（一）組織建設(shè)情況
（二）預(yù)防機(jī)制建設(shè)情況
（三）預(yù)防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況
一是與部分單位建立聯(lián)系會(huì)制度，及時(shí)交流信息，加強(qiáng)協(xié)調(diào)
三是在部分單位聘請(qǐng)一批預(yù)防聯(lián)絡(luò)員，共同開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作
二、加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)
（一）提高認(rèn)識(shí)，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作擺上更加重要的位置
（三）要把預(yù)防職務(wù)犯罪納入黨委和政府反腐敗斗爭(zhēng)和綜合治理的總體格局之中
（四）突出重點(diǎn)，注重預(yù)防職務(wù)犯罪的實(shí)效
（五）在開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪中，要注重打擊力度，形成威懾效應(yīng)
（七）加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)社會(huì)公眾積極參與預(yù)防職務(wù)犯罪
二是抓好個(gè)案調(diào)研，結(jié)合辦案，對(duì)暴露出的問(wèn)題，認(rèn)真分析原因和危害
四是抓好開(kāi)展預(yù)防工作的信息交流，互通情報(bào)，掌握預(yù)防職務(wù)犯罪的工作動(dòng)態(tài)
（八）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)
……

　　職務(wù)犯罪預(yù)防，是當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要課題，深受社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。作為履行法律監(jiān)督職能的檢察機(jī)關(guān)，不僅承擔(dān)著對(duì)職務(wù)犯罪偵查和公訴職能，而且還擔(dān)負(fù)著減少和遏制職務(wù)犯罪的預(yù)防職能。從近幾年檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪的實(shí)踐看，形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，有的地方和部門(mén)的職務(wù)犯罪活動(dòng)呈蔓延趨勢(shì)，出現(xiàn)了涉嫌犯罪數(shù)額越來(lái)越大，涉嫌人員職務(wù)越來(lái)越高，犯罪手段越來(lái)越多樣化，犯罪領(lǐng)域越來(lái)越廣泛，危害后果越來(lái)越嚴(yán)重的狀況。因此，光靠打擊已難以湊效，必須要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的監(jiān)督下，依靠有關(guān)部門(mén)和動(dòng)員社會(huì)各方力量，采取政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、法律等手段實(shí)行打防并舉、標(biāo)本兼治，綜合治理，從_上、機(jī)制上、制度上和管理監(jiān)督上系統(tǒng)防范，形成堅(jiān)強(qiáng)有力地防范網(wǎng)絡(luò)。懲治于既然，防范于未然，以遏制貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪的蔓延，從而促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的健康發(fā)展。為了保證廉潔從政這項(xiàng)制度正確實(shí)施，特請(qǐng)求縣政法委將預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入綜合治理目標(biāo)考核的范疇，現(xiàn)報(bào)告于后：
　
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略690字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
罪工作制度的報(bào)告》，為規(guī)范預(yù)防工作，強(qiáng)化預(yù)防實(shí)效指明方向。
　　我院自二一年以來(lái)，先后與國(guó)稅、地稅、財(cái)政、審計(jì)、林業(yè)、水利、技監(jiān)、交通、電信、農(nóng)行等部門(mén)，聯(lián)合印發(fā)了加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的意見(jiàn)。并同有關(guān)部門(mén)建立了開(kāi)展法制宣傳聯(lián)系點(diǎn)，建立了移送職務(wù)犯罪案件線(xiàn)索的工作制度。
　�。ㄈ╊A(yù)防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況。職務(wù)犯罪預(yù)防工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各界的參與和支持，形成社會(huì)化的大預(yù)防格局。目前，從全市的情況看，各區(qū)縣檢察院采用多種形式預(yù)防職務(wù)犯罪的工作格局。與重點(diǎn)部門(mén)建立預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)系點(diǎn)或聯(lián)席會(huì)議；對(duì)重點(diǎn)工程開(kāi)展系統(tǒng)預(yù)防工作，簽訂“廉政責(zé)任書(shū)”；聘請(qǐng)一批正直廉潔的人員作為預(yù)防工作聯(lián)絡(luò)員。我院也積極開(kāi)展了預(yù)防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，一是與部分單位建立聯(lián)系會(huì)制度，及時(shí)交流信息，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。二是在重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目中開(kāi)展了系統(tǒng)預(yù)防工作，要求工程建設(shè)的各方簽訂“廉政責(zé)任書(shū)”，對(duì)工程發(fā)包、施工和竣工實(shí)行全程監(jiān)督，防止腐敗事情發(fā)生。三是在部分單位聘請(qǐng)一批預(yù)防聯(lián)絡(luò)員，共同開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。
　　二、加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)
　　近幾年來(lái)，我縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作在人大、縣委正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定的成績(jī)，但還有諸多不足之處，主要表現(xiàn)在：認(rèn)識(shí)上足、統(tǒng)一規(guī)范不足、考核不足、預(yù)防力量不足等方面，為此提出如下建議意見(jiàn)。
　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作擺上更加重要的位置。加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作是深入貫徹黨的十五大精神和_總書(shū)記有關(guān)反腐敗問(wèn)題一系列重要講話(huà)的具體體現(xiàn)。近年來(lái)，從檢察機(jī)關(guān)查辦案件的實(shí)踐表明：貪污受賄、瀆職等職務(wù)犯罪案件的發(fā)生，主要是一些國(guó)家工作人員在改革開(kāi)放的新形勢(shì)下，放松主觀世界的改造，經(jīng)不起金錢(qián)的誘惑和權(quán)力的考驗(yàn)，法制觀念淡漠；一些單位監(jiān)督不力，制度不嚴(yán)，管理松馳，有章不循，有法不依，以及經(jīng)濟(jì)_改革過(guò)程中某些方面的管理機(jī)制不健全，因而產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象，發(fā)生職務(wù)犯罪案件。因此，在注重加大打擊力度的同時(shí)，必須高度重視職務(wù)犯罪預(yù)防工作，牢固樹(shù)立標(biāo)本兼治的思想，努力從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。
　�。ǘ╅_(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，要緊緊圍繞黨和國(guó)家的中心，服從和服務(wù)于全縣工作大局，堅(jiān)持為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好法制環(huán)境和廉政環(huán)境的指導(dǎo)思想。認(rèn)真研究改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_條件下職務(wù)犯罪的新情況，積極探索預(yù)防對(duì)策，健全預(yù)防機(jī)制，遏制職務(wù)犯罪的蔓延，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_建立和完善服好務(wù)，為樹(shù)立國(guó)家工作人員廉政勤政的良好形象服好務(wù)。
　�。ㄈ┮杨A(yù)防職務(wù)犯罪納入黨委和政府反腐敗斗爭(zhēng)和綜合治理的總體格局之中。預(yù)防職務(wù)犯罪是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依靠有關(guān)部門(mén)和動(dòng)員社會(huì)各方力量，采取政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、法律等手段綜合治理，從_上、機(jī)制上、制度上和管理監(jiān)督上系統(tǒng)防范，形成堅(jiān)強(qiáng)有力地防范網(wǎng)絡(luò)。懲治于既然，防范于未然，從而促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的健康發(fā)展。
　�。ㄋ模┩怀鲋攸c(diǎn)，注重預(yù)防職務(wù)犯罪的實(shí)效。要根據(jù)職務(wù)犯罪的規(guī)律和特點(diǎn)，以及社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，正確確定和及時(shí)調(diào)整預(yù)防職務(wù)犯罪的重點(diǎn)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。從我縣的實(shí)際看，預(yù)防職務(wù)犯罪的重點(diǎn)主要是：全縣在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和對(duì)外開(kāi)放、加快發(fā)展過(guò)程中發(fā)生的職務(wù)犯罪；黨政機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和金融部門(mén)等重點(diǎn)行業(yè)中的職務(wù)犯罪；在重大工程建設(shè)、移民工作、國(guó)企改革等重點(diǎn)領(lǐng)域中的職務(wù)犯罪；基層組織有關(guān)人員侵害農(nóng)民利益的職務(wù)犯罪，以及嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)秩序和危害社會(huì)公眾利益的職務(wù)犯罪。
　�。ㄎ澹┰陂_(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪中，要注重打擊力度，形成威懾效應(yīng)。檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行職能，加大對(duì)貪污賄賂、 ……（未完，全文共3839字，當(dāng)前僅顯示1939字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于將預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入綜合治理的報(bào)告》）