關(guān)于我市縣域工業(yè)發(fā)展情況向省縣域工業(yè)發(fā)展調(diào)研組的匯報

目錄/提綱：……
一、工業(yè)發(fā)展的基本情況和特點(diǎn)
二、加快工業(yè)發(fā)展的主要做法和措施
三、我市工業(yè)發(fā)展存在的主要問題和制約因素
四、下步加快工業(yè)發(fā)展的主要措施
（一）搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)
（二）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式
（三）以_和科技創(chuàng)新為動力，提高縣域工業(yè)核心競爭力
（四）扶持發(fā)展民營企業(yè)，增強(qiáng)縣域工業(yè)發(fā)展活力
（五）進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，建立縣域工業(yè)發(fā)展良性機(jī)制
五、對省政府的建議
（二）在財政分稅_、政策性資金等方面，進(jìn)一步加大對縣域經(jīng)濟(jì)的資金投入
（三）在全省范圍調(diào)節(jié)用地指標(biāo)，適當(dāng)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣市的用地量，并放寬審批程序
……

　　一、工業(yè)發(fā)展的基本情況和特點(diǎn)
　　近年來，我市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省、煙臺市的總體部署，以項(xiàng)目建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持工業(yè)立市，奮力實(shí)施趕超發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)了縣域工業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。**年，全市工業(yè)銷售收入億元，增加值億元，利稅億元，利潤億元，同比分別增長、、、；今年－月份，全市工業(yè)銷售收入億元，增加值億元，利稅億元，利潤億元，同比分別增長、、、。截至目前，全市共有工業(yè)企業(yè)家，從業(yè)人員萬人，工業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到了。縱觀近幾年我市工業(yè)發(fā)展情況，主要有以下六個特點(diǎn)
　　一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。經(jīng)過多年的培育，形成了以黃金產(chǎn)業(yè)為龍頭，以汽車零部件產(chǎn)業(yè)和電子產(chǎn)業(yè)為兩翼，以輕紡、食品、化工、建材等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)支撐體系。黃金產(chǎn)業(yè)，形成了集黃金勘探、采選、冶精煉、金銀制品加工、綜合利用及黃金機(jī)械、黃金化工、設(shè)計研究等于一體的完整產(chǎn)業(yè)體系。**年，黃金產(chǎn)業(yè)完成銷售收入億元，利稅億元，同比分別增長和；完成黃金產(chǎn)量萬兩，冶煉加工成品金萬兩，同比分別增長和。汽車零部件產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品覆蓋了全半鋼子午胎、斜膠胎、汽車座椅、缸體、缸蓋、剎車片等諸多領(lǐng)域。**年，完成銷售收入億元，利稅
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市家國有集體企業(yè)完成改制家，改制面達(dá)到了，對黃金企業(yè)實(shí)行了授權(quán)經(jīng)營。另外，民營企業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭。目前，全市民營企業(yè)已發(fā)展到家，注冊資金億元。今年－月份，完成工業(yè)增加值億元，完成銷售收入億元，實(shí)現(xiàn)利稅億元，同比分別增長、、。民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重達(dá)到。
　　五是循環(huán)經(jīng)濟(jì)全面推進(jìn)。以資源節(jié)約、節(jié)能降耗、綜合利用為重點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長模式。今年月份，全市萬元能耗為噸標(biāo)煤、取水量為噸，分別下降和節(jié)水、節(jié)能增效萬元，處理固體廢棄物萬噸，實(shí)現(xiàn)綜合利用產(chǎn)值億元。金翅嶺金礦和國大冶煉公司的多元素回收項(xiàng)目、玲瓏橡膠公司的萬噸節(jié)水工程、熱電聯(lián)產(chǎn)和金寶電子公司銅箔漂洗水回收凈化工程，均取得了明顯實(shí)效。
　　六是品牌建設(shè)卓有成效。近年來，我們積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，不斷提高產(chǎn)品競爭力。全市工業(yè)企業(yè)已有省級以上名牌產(chǎn)品個，山東省著名商標(biāo)個，免檢產(chǎn)品個。玲瓏橡膠集團(tuán)生產(chǎn)的玲瓏牌輪胎被評為**年度中國名牌產(chǎn)品，在**年中國品牌價值評估中，玲瓏品牌價值高達(dá)億元，被評為“**年中國最具價值品牌”。
　　二、加快工業(yè)發(fā)展的主要做法和措施
　　在推進(jìn)縣域工業(yè)發(fā)展中，我們主要做了以下幾個方面的工作：
　　一是搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。**年，我們結(jié)合招遠(yuǎn)的優(yōu)勢和特點(diǎn)，進(jìn)行了科學(xué)論證和規(guī)劃，明確了黃金、汽車零部件、電子、化工、食品、輕紡、建材等七個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)作為工業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)方向。今年，又組織有關(guān)部門和專家，對我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了進(jìn)一步論證，修訂完善了產(chǎn)業(yè)發(fā)展詳規(guī)。同時，我們還積極承接省半島制造業(yè)基地和煙臺北部沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，對我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶區(qū)位進(jìn)行了合理調(diào)整，由過去的辛莊、蠶莊、金嶺、張星個鎮(zhèn)擴(kuò)大至“三辦一區(qū)”（羅峰辦、泉山辦、夢芝辦、開發(fā)區(qū)），并積極引導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向重點(diǎn)區(qū)域聚集。
　　二是完善扶持政策。為加大對支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的扶持力度，我市制定出臺了《關(guān)于在全市工業(yè)系統(tǒng)實(shí)施“”工程的激勵政策》，重新修訂完善了《對外經(jīng)貿(mào)獎勵考核辦法》、《國內(nèi)招商引資獎勵考核辦法》和《先進(jìn)企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家評選獎勵辦法》，從招商引資、技改創(chuàng)新、爭創(chuàng)名牌、上市融資、信息化建設(shè)和人才等各方面給工業(yè)發(fā)展以大力扶持。通過積極地鼓勵和扶持，我們計劃到年，培育戶銷售收入達(dá)到億元的企業(yè)，戶銷售收入達(dá)到億元的企業(yè)，戶銷售收入達(dá)到億元的企業(yè)，戶銷售收入達(dá)到億元的企業(yè)。
　　三是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。今年以來，我們在對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定了以項(xiàng)目建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展的總體思路。在此基礎(chǔ)上，以優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托，加大項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)力度，狠抓項(xiàng)目落實(shí)。今年－月份，全市完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資億元，增長，納入煙臺市調(diào)度的個過千萬元項(xiàng)目，開工建設(shè)個，開工率達(dá)到，完成投資億元，占年度計劃的。
　　四是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。主要是通過優(yōu)化硬軟環(huán)境，完善工業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。主要做了三個方面工作：一是加強(qiáng)城市和開發(fā)區(qū)建設(shè)。近三年來，我們累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投入億元，使城市建成區(qū)面積由年的平方公里擴(kuò)大至平方公里，新修拓建道路平方公里，新增改造綠地萬平方米，城市的規(guī)劃、建設(shè)和綠化水平上了一個檔次，形成了“南輕（工業(yè)）、北重（工業(yè)）、東高新（產(chǎn)業(yè)）、西旅游”的組團(tuán)式城市發(fā)展框架。二是深化行政審批及收費(fèi)制度改革。從**年開始，我們對行政審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了兩次集中清理。共取消行政審批事項(xiàng)項(xiàng)，合并項(xiàng)，變更項(xiàng)，減少、變更幅度為％；共取消行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目項(xiàng)，合并項(xiàng)，取消合并幅度為％。我們還籌建了市行政服務(wù)中心，為企業(yè)和群眾提供“一站式”辦公和“一條龍”服務(wù)。三是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動，在全市深入開展了加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的活動，著重解決“為誰掌權(quán)、為誰謀利、為誰服務(wù)、紀(jì)律不嚴(yán)、_不活”等問題。
　　五是加強(qiáng)改制企業(yè)規(guī)范運(yùn)作。國有集體企業(yè)通過公司制改造實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化。在此基礎(chǔ)上，我們按照《公司法》的要求，建立了比較完善的法人治理結(jié)構(gòu)，形成了相互制衡、相互協(xié)調(diào)的決策和監(jiān)督約束機(jī)制。近年來，改制企業(yè)不斷推進(jìn)內(nèi)部管理機(jī)制、用人和分配機(jī)制創(chuàng)新，使企業(yè)的市場競爭和開拓能力得到不斷增強(qiáng)。
　　三、我市工業(yè)發(fā)展存在的主要問題和制約因素
　　一是黃金之外的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不 ……（未完，全文共6431字，當(dāng)前僅顯示2258字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于我市縣域工業(yè)發(fā)展情況向省縣域工業(yè)發(fā)展調(diào)研組的匯報》）