關(guān)于縣電子政務(wù)建設(shè)的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、推行電子政務(wù)的現(xiàn)實(shí)意義
二、孝昌縣電子政務(wù)的建設(shè)現(xiàn)狀
一是對電子政務(wù)認(rèn)識模糊
二是互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量少
三是缺乏統(tǒng)一的建設(shè)規(guī)劃
四是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)有限
五是管理機(jī)制不健全
三、推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)的對策和建議
一是迅速成立縣電子政務(wù)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和網(wǎng)絡(luò)信息中心
二是大力宣傳電子政務(wù)知識
三是有計劃、有步驟地科學(xué)推進(jìn)
一是加大財政投入力度
二是加大民間資本注入力度
三是加大市場化運(yùn)作力度
一是突出自身特色，不斷增強(qiáng)吸引力和感召力
三是加快業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)和研究，不斷提高電子政務(wù)服務(wù)水平
一是規(guī)范管理機(jī)制
二是審核把關(guān)機(jī)制
三是安全責(zé)任機(jī)制
四是考核激勵機(jī)制
五是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提高機(jī)關(guān)工作人員網(wǎng)絡(luò)使用管理能力和水平
……

　　最近，我們查閱相關(guān)資料，深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，就電子政務(wù)建設(shè)這一課題進(jìn)行了調(diào)查研究�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
　　一、推行電子政務(wù)的現(xiàn)實(shí)意義
　　電子政務(wù)是指利用現(xiàn)代計算機(jī)和通信技術(shù)，構(gòu)建一個跨時間、地點(diǎn)、部門的全天候政務(wù)服務(wù)體系，從而實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息網(wǎng)上發(fā)布、事務(wù)網(wǎng)上處理、行政主體與公眾網(wǎng)上互動。黨的十六大提出推行電子政務(wù)、提高行政效率的構(gòu)想；十六屆三中全會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要發(fā)展電子政務(wù)，提高行政服務(wù)和管理水平。推行電子政務(wù)是大勢所趨、勢在必行，具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　�、庇欣谔岣叻⻊�(wù)水平、加快發(fā)展步伐。網(wǎng)絡(luò)作為“第四媒體”，在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的作用越來越突出。政府通過網(wǎng)上辦事，使得原有的服務(wù)平臺由辦公室、柜臺轉(zhuǎn)向計算機(jī)屏幕及其它輸入輸出設(shè)備，公眾只需通過交互式的“人機(jī)對話”，任何問題皆可隨問隨答，所辦事情立等可取，真正讓公眾享受到“單一窗口”、“跨機(jī)關(guān)”、“小時”、“自助式”的一站服務(wù)。電子政務(wù)可以有效地實(shí)現(xiàn)各類經(jīng)營主體與市場的對接，拉近距離，減少風(fēng)險，提高效率，進(jìn)而促進(jìn)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。孝昌新聞信息網(wǎng)開通以后，迅速拓寬了我縣招商引進(jìn)的渠道，很多網(wǎng)友和客商通過互聯(lián)網(wǎng)認(rèn)識和了解孝昌，一二三產(chǎn)
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略809字，正式會員可完整閱讀）……　
思想政治工作和馬列主義教育，增強(qiáng)黨員網(wǎng)民的黨性觀念，永葆先進(jìn)性，進(jìn)而鞏固黨的執(zhí)政地位。通過建立網(wǎng)上黨支部，實(shí)施黨員“安家工程”，將黨的影響力延伸到世界各地，解決流動黨員過組織生活難的問題，讓長年在外工作的黨員有一個自己的“家”。廣大黨員通過留言板、網(wǎng)上論壇等界面進(jìn)行網(wǎng)上互動，達(dá)到溝通思想、交流信息、互通情況的目的，有利于充分發(fā)揮黨員的主體作用，推動黨內(nèi)民主建設(shè)。吉林省白山市委在長白山網(wǎng)站上建立黨支部，網(wǎng)絡(luò)名流動黨員，其中市內(nèi)名，省外名，國外名，他們通過“網(wǎng)上黨支部”溝通思想、交流信息，同黨組織保持聯(lián)系。通過開發(fā)使用黨費(fèi)管理軟件和黨員網(wǎng)l管理系統(tǒng)，有利于實(shí)現(xiàn)黨費(fèi)管理的電算化和黨員的動態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化管理。
　　二、孝昌縣電子政務(wù)的建設(shè)現(xiàn)狀
　　近年來，孝昌縣委、縣政府十分重視電子政務(wù)工作，通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)飛快發(fā)展，市縣光纜傳輸工程全面完工，城區(qū)主干道已完成光纖改造，基本能滿足用戶寬帶_裝需求，目前，已有個單位和企業(yè)接通了光纖，個單位采取方式上網(wǎng)，個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交換設(shè)備擴(kuò)容工程正在加緊建設(shè)，不久將實(shí)現(xiàn)光纖入戶。孝昌縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、縣統(tǒng)計信息網(wǎng)、機(jī)要b_m信息網(wǎng)、公安b_m信息網(wǎng)、電信企業(yè)信息網(wǎng)、金融部門業(yè)務(wù)網(wǎng)已先后開通，通過網(wǎng)上受理業(yè)務(wù)和交換文件，大大提高了辦事效率，促進(jìn)了管理規(guī)范化。**年元月日，孝昌新聞信息網(wǎng)開通試運(yùn)行，截止月日，網(wǎng)站訪問總量已達(dá)萬余人次，其中孝感市外萬余人次，國外點(diǎn)擊率余人次，已成為宣傳孝昌的窗口和開放引進(jìn)的平臺，縣紀(jì)委、工會和興仁堂藥業(yè)等十多家單位和企業(yè)的網(wǎng)頁利用孝昌新聞信息網(wǎng)站平臺并聯(lián)上網(wǎng)。
　　從總體情況來看，孝昌縣電子政務(wù)建設(shè)還處于初級和探索階段，面臨諸多困難和問題。一是對電子政務(wù)認(rèn)識模糊。一些機(jī)關(guān)干部習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作模式，對電子政務(wù)的現(xiàn)實(shí)效益無切身體驗(yàn)，以為電子政務(wù)就是政府上網(wǎng)工程。大部分單位對推行電子政務(wù)積極性不高，認(rèn)為在國家沒有硬性要求的情況下，孝昌作為國家級貧困縣現(xiàn)在搞條件不成熟。二是互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量少。上網(wǎng)是實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)的前提。雖然我縣各單位部門已普及計算機(jī)，很多家庭擁有個人電腦，但寬帶上網(wǎng)每月的租用費(fèi)讓一些單位望而卻步，而個人寬帶用戶則更少，全縣互聯(lián)網(wǎng)用戶不超過戶，而且大都集中在城區(qū)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府仍采用電話線上網(wǎng)，無一接通光纖。三是缺乏統(tǒng)一的建設(shè)規(guī)劃。推進(jìn)電子政務(wù)無總體規(guī)劃，建設(shè)無指導(dǎo)性原則。多數(shù)單位網(wǎng)站（頁）無互聯(lián)互通的橋梁，網(wǎng)絡(luò)資源分散，有的部門網(wǎng)頁設(shè)計品位不高，無鮮明的孝昌特色，政務(wù)網(wǎng)站的“信息孤島”現(xiàn)象還比較突出。四是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)有限。多數(shù)單位因資金等限制還未建立網(wǎng)頁，已建的服務(wù)人群少，服務(wù)領(lǐng)域窄，服務(wù)形式單調(diào)，有的僅滿足于網(wǎng)上亮相，只是簡單地把一些政策、法規(guī)、條例搬上網(wǎng)絡(luò)，沒有把審批等事項同相應(yīng)軟件系統(tǒng)開發(fā)有機(jī)地結(jié)合起來。五是管理機(jī)制不健全�？h里沒有成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，電子政務(wù)監(jiān)管不夠，有的防范措施不到位，存在安全隱患；有的網(wǎng)上發(fā)布審核不到位，x_m和亂發(fā)信息現(xiàn)象時有發(fā)生；有的管理措施不到位，網(wǎng)站管理人員積極性不高，網(wǎng)頁信息量少、更新不及時；有的教育培訓(xùn)不到位，大多數(shù)人員尚不具備計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)必要的管理和使用能力。
　　三、推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)的對策和建議
　　電子政務(wù)是推進(jìn)傳統(tǒng)行政管理型政府向現(xiàn)代公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的必然要求，同時電子政務(wù)又是一項龐大的系統(tǒng)工程，需要把計算機(jī)技術(shù)、通信傳輸技術(shù)和行業(yè)應(yīng)用結(jié)合起來，涉及政策、組織和制度等許多層面的問題，要求我們積極穩(wěn)妥推進(jìn)。孝昌縣電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，按照《電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》，量力而行，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)的開發(fā)與研究，盡快搭建政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本框架。
　　⒈加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)籌劃。一是迅速成立縣電子政務(wù)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和網(wǎng)絡(luò)信息中心。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣電子政務(wù)建設(shè)工作。在孝昌新聞信息網(wǎng)站的基礎(chǔ)上組建全縣網(wǎng)絡(luò)信息中心，具體負(fù)責(zé)日常管理和服務(wù)工作。二是大力宣傳電子政務(wù)知識。通過政策宣傳、知識講座、現(xiàn)場演示等方式，讓全縣上下明白什么是電子政務(wù)，為什么要推行電子政務(wù)，推行電子政務(wù)有什么好處，并采取辦試點(diǎn)的辦法，從簡單的應(yīng)用入手，讓群眾切身體驗(yàn)方便快捷的政務(wù)活動，從而自覺接受和積極參與電子政務(wù)。三是有計劃、有步驟地科學(xué)推進(jìn)。當(dāng)前，在電子政務(wù)建設(shè)還沒有全面鋪開，上級沒有 ……（未完，全文共4498字，當(dāng)前僅顯示2272字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于縣電子政務(wù)建設(shè)的調(diào)研報告》）