關(guān)于提高我縣農(nóng)業(yè)灌溉工程效益的思路

目錄/提綱：……
一、灌區(qū)管理存在的問題及造成的原因
一是堤防建設(shè)和血防滅螺填平了大批塘堰二是將大部分湖泊開墾農(nóng)田減少了調(diào)蓄能力
二、灌區(qū)治理發(fā)展思路
一是對所有縣管干渠、分干渠的疏挖實(shí)行全縣統(tǒng)一負(fù)擔(dān)，按規(guī)劃分年度實(shí)施
二是對縣管骨干主體工程的維修配套資金，由縣籌資負(fù)擔(dān)
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)支渠以下維修配套工程可參照負(fù)擔(dān)，對抓的好的，可依情況給予工程以獎(jiǎng)代撥
二是報(bào)請政府批準(zhǔn)，制定切實(shí)可行的工程管理實(shí)施細(xì)則
……

　　“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”，是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。水利不興農(nóng)業(yè)不穩(wěn)。沒有水利的現(xiàn)代化就不會有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，更談不上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。江陵沒有一批水利設(shè)施，就不會出現(xiàn)一個(gè)又一個(gè)的豐收年。今年出現(xiàn)的旱災(zāi)就是一個(gè)典型的例子。我縣自月號出現(xiàn)旱情后，先是通過觀音si、顏家臺兩座電力提灌站抽水抗旱，五天共抽水萬方，其中觀音si萬方，顏家臺萬方。最大流量為灌溉早中稻苗田萬畝。進(jìn)入五月份后，利用長江能進(jìn)水的優(yōu)勢，開啟觀音si、顏家臺兩座大閘引水灌溉，共開啟次天，引水萬方，其中觀音si萬方，顏家臺萬方。最大引水流量為，其中觀音si，顏家臺，解決受旱面積萬畝，其中觀音si萬畝，顏家臺萬畝。全縣動(dòng)用提水機(jī)械臺套，參加抗旱勞力達(dá)人次。雖然今年抗旱取得了決定性勝利，工程設(shè)施發(fā)揮了正常效益，為農(nóng)業(yè)灌溉提供了水資源保證，但水利工程通過一年的運(yùn)行也暴露出了一些問題，特別是四南尾水猶為突出，觀南
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斷面萎縮，灌溉效益衰減，每年縣政府雖然安排一定勞力進(jìn)行分段疏挖，但因農(nóng)民只顧眼前利益，疏挖時(shí)只求皮毛，不能按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)完成，形成了疏這里淤那里的惡性循環(huán)，如觀南渠尾水新民渠、觀中渠下游樊南渠、蔣赤渠；顏南渠下游楊岔路到秦麻公路。今年放水時(shí)，渠道內(nèi)雜草叢生，蒿排林立，阻水嚴(yán)重，致使今年放水無法通過。顏中渠每兩年進(jìn)行了一次疏挖，渠底卻越挖越窄，渠道興挖時(shí)渠底寬為米，現(xiàn)在卻只有米了，顏北渠段也是如此。觀音si灌區(qū)觀南渠屬于流沙區(qū)域，每年挖后由于深度不夠，致使河床太高，江水無法按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)通過。今年抗旱觀南閘水位達(dá)到米（月日），到萬場水位卻只有米，僅公里的渠道水位落差達(dá)米，造成上游地區(qū)串灌漫灌，水落排渠，下游地區(qū)抗旱則等水灌溉。如觀南渠顏南渠原來只需兩至三天就能把水送到最邊遠(yuǎn)的地方，現(xiàn)在五至七天水還不能到達(dá)尾端。
　�、撑涮自O(shè)施差。觀、顏兩大灌渠屬管理部門管理的干渠條公里，分干渠條公里，大中型涵閘座，大型提灌站兩處。這些工程每年僅靠萬元資金維修，連正常保養(yǎng)更換閘的止水橡皮、啟閉機(jī)上油都不夠，所以其它一些大修就更不可能了。由于年久失修，導(dǎo)致大批涵閘老損，啟閉設(shè)施銹蝕損壞，啟閉不靈；管理部門的直接管理干渠上的小型涵閘共處，有門有機(jī)的只有處，每當(dāng)開閘放水，這些無門無機(jī)的涵閘像
　　脫韁的野馬無法控制，將江水由灌區(qū)流向排渠，導(dǎo)致上游農(nóng)田受淹，下游則等水灌溉。
　　⒋管理滯后。一是管理部門自身責(zé)任制不健全、大部分管水組無人居住，導(dǎo)致工程管理失控；二是由于缺乏管理資金，工程確權(quán)劃界不落實(shí)，地方與管理部門爭地盤，渠道挖沙取土，種植作物，影響過流的違章建筑時(shí)有發(fā)生。加之有些行政干預(yù)，使工程管理、水政執(zhí)法難以開展，給灌區(qū)帶來了一些不良后果；三是有些單位，為了自身利益，不按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃要求隨心所欲，涵閘想建就建，想修就修，沒有統(tǒng)一規(guī)劃，如顏南渠濫開斗門，公里的渠道，隨意修建涵閘達(dá)處，流量達(dá)超過設(shè)計(jì)流量達(dá)。加之配套不全導(dǎo)致上游水大量落排渠，下游無水灌溉；四是近幾年來水利投入極少，對灌區(qū)工程沒做系統(tǒng)研究，有一種依賴觀音si灌區(qū)續(xù)建配套上馬上面投入的思想，缺乏自力更生精神，導(dǎo)致配套落后，效益不能正常發(fā)揮。
　　二、灌區(qū)治理發(fā)展思路
　　通過今年抗旱，暴露出了灌溉設(shè)施和工程管理的嚴(yán)重問題。我們本著災(zāi)后思痛，災(zāi)后思治，大興水利，突出干渠，綜合治理的原則，在最近幾年來，疏挖主要灌溉渠道，綜合治理灌區(qū)，配齊干渠上處涵閘的啟閉設(shè)施，使工程設(shè)施適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。
　�、敝贫ㄇ袑�(shí)可行的工程方案，對灌區(qū)抗旱工程以“三高”的工程目標(biāo)。一是做到高起點(diǎn)規(guī)劃，認(rèn)真按照湖北省水利水電勘測設(shè)計(jì)院、武漢水利電力大學(xué)勘測設(shè)計(jì)院分別于年給我縣編制的《江陵縣觀音si、顏家臺灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)劃報(bào)告》規(guī)劃，做好項(xiàng)目的申報(bào)工作。同時(shí)明確灌區(qū)“兩改”指導(dǎo)思想，結(jié)合縣情搞好“三個(gè)結(jié)合”，即水利與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)相結(jié)合；水利與血防滅螺相結(jié)合；水利與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)相結(jié)合。對灌區(qū)渠道、涵閘進(jìn)行一次全面清查整頓，摸清現(xiàn)狀。（）按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，制定出渠道疏挖分年實(shí)施規(guī)劃。（）按等高受益面積；對干渠涵閘實(shí)行整改兼并，合理制定滅、留和維修配套規(guī)劃。（）在灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)劃項(xiàng)目 ……（未完，全文共3391字，當(dāng)前僅顯示1713字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于提高我縣農(nóng)業(yè)灌溉工程效益的思路》）