關(guān)于我市的就業(yè)形勢及抓好今后就業(yè)工作的思考

目錄/提綱：……
一、各級黨委、政府要從六個(gè)方面采取有力措施，進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作
二、各級就業(yè)部門要針對就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)存在的一些亟待解決的問題抓好五項(xiàng)工作
（一）要積極宣傳貫徹《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》
（二）要搞好“”人員再就業(yè)近期和中長期規(guī)劃
（三）要在解決平臺(tái)建設(shè)硬件上下功夫
（五）要進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)
……

　　近年來，伊春市委、市政府深入貫徹落實(shí)全國再就業(yè)工作會(huì)議精神和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》精神，高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，并采取有效措施，使我市的就業(yè)工作取得了顯著成效。
　　*年全國再就業(yè)工作會(huì)議之后，中共伊春市委、伊春市人民政府下發(fā)了《中共伊春市委、伊春市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好再就業(yè)工作的決定》（伊發(fā)［］號）文件，全市各地就業(yè)服務(wù)部門以增加就業(yè)崗位為目標(biāo)，以落實(shí)再就業(yè)扶持政策為主線，以強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)為手段，以加大資金投入為保障，以幫助困難_再就業(yè)為重點(diǎn)，努力改善就業(yè)環(huán)境，著力破解就業(yè)難題。
　　*年初，全市結(jié)轉(zhuǎn)下崗失業(yè)人員，人。當(dāng)年全市實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，人，完成省計(jì)劃的；其中就業(yè)，人，再就業(yè)，人；培訓(xùn)下崗失業(yè)人員，人，完成省計(jì)劃；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為，低于省控指標(biāo)個(gè)百分點(diǎn)。**年，全年完成城鎮(zhèn)新就業(yè)人數(shù)萬人，完成省計(jì)劃，城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位萬個(gè)，完成省計(jì)劃；其中下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)人數(shù)萬人，完成省計(jì)劃；完成再就業(yè)培訓(xùn)萬人，職業(yè)介紹成功人數(shù)萬人，完成省計(jì)劃；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，低于省控指標(biāo)百分點(diǎn)。**年－月末，完成城鎮(zhèn)新就業(yè)人數(shù)，人；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)，人，其中領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，人，再就業(yè)培訓(xùn)，人；城鎮(zhèn)勞務(wù)輸出，人；城鎮(zhèn)
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略856字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
節(jié)日，全市各級勞動(dòng)保障和就業(yè)部門都在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一安排和組織下，組成“送溫暖、送真情”慰問組，共走訪慰問下崗人員，人，送米面、衣物和慰問金，元。五是加快勞動(dòng)力市場“新三化”建設(shè)。加強(qiáng)了勞動(dòng)力市場信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了全市以上的勞動(dòng)力市場有場地，有人員，有優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對全市的勞動(dòng)力資源進(jìn)行了采集和匯總?cè)霂�，就業(yè)信息全市共享。全市的公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)都設(shè)有求職、用工登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)申請、勞動(dòng)保險(xiǎn)代理檔案托管服務(wù)窗口。服務(wù)大屏幕滾動(dòng)播放就業(yè)信息，隨時(shí)隨地為下崗失業(yè)人員和求職人員服務(wù)。六是抓好勞務(wù)輸出。市就業(yè)局全方位收集省外、國外用工信息，經(jīng)過篩選整理，下發(fā)到全市就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，保證勞務(wù)輸出信息及時(shí)有效。強(qiáng)力實(shí)施勞務(wù)輸出“招、訓(xùn)、輸、管”一條龍服務(wù)。推行勞務(wù)輸出訂單式培訓(xùn)，打造我市勞務(wù)輸出品牌。七是抓再就業(yè)培訓(xùn)，提高下崗失業(yè)人員素質(zhì)和技能。按照市場化運(yùn)作方式，依據(jù)“公平競爭、合理布局、擇優(yōu)認(rèn)定”的原則，在全市認(rèn)定國家再就業(yè)培訓(xùn)基地個(gè)。建立了街道、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，培訓(xùn)基地、就業(yè)局三級聯(lián)動(dòng)的再就業(yè)培訓(xùn)體系。開展訂單式培訓(xùn)，以增強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)的針對性，時(shí)效性和實(shí)用性，提高了培訓(xùn)后下崗失業(yè)人員的再就業(yè)率。八是抓好勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)，完善基層勞動(dòng)保障服務(wù)體系。在全市個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)社區(qū)建立了勞動(dòng)保障事務(wù)所、工作站、以社區(qū)社會(huì)保障工作站為平臺(tái)，在全市組織了二次城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員調(diào)查摸底，建立了《實(shí)名制》管理的各種臺(tái)帳，做到了“五清”。即：下崗失業(yè)人員家庭情況清；求職愿望清；職業(yè)技能狀況清；實(shí)現(xiàn)再就業(yè)情況清。
　　在看到成效的同時(shí)，我們也要看到，就業(yè)形勢仍不容樂觀。我市作為資源型城市，受資源、結(jié)構(gòu)、_三大矛盾的制約，就業(yè)壓力很大。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)萎縮，過去木材生產(chǎn)是吸納職工和青年就業(yè)的主要渠道，近些年來隨著木材產(chǎn)量的大幅調(diào)減，過去就業(yè)的主渠道越來越窄，有的企業(yè)幾乎關(guān)閉；二是國企改制造大量的職工下崗或失業(yè)，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，全市近幾年國有中小企業(yè)改制戶，關(guān)停國有和集體企業(yè)戶，致使企業(yè)下崗失業(yè)人員逐年增多；三是一次性安置人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)較難。我市安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較低，只有少數(shù)一次性安置人員利用安置費(fèi)實(shí)現(xiàn)了自謀職業(yè)，絕大多數(shù)人都把安置費(fèi)用用于基本生活和償還債務(wù)上。一部分人員年齡偏大，技能偏低，在市場部分中處地劣勢地位、實(shí)現(xiàn)再就業(yè)較難；四是相當(dāng)一部分下崗失業(yè)人員擇業(yè)觀念陳舊，觀念仍停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的的就業(yè)觀念上，不愿再直接面對激烈的市場競爭，不能及時(shí)轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念。對于一些勞動(dòng)力市場和社區(qū)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的就業(yè)信息也視而不見；五是下崗失業(yè)人員自身?xiàng)l件差。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全市“”人員占下崗失業(yè)人員總數(shù)，低技能下崗失業(yè)人員占下崗失業(yè)人員總數(shù)。他們過去大多是森工企業(yè)職工，只會(huì)采、打、集、裝、清等生產(chǎn)技能，沒有其他技術(shù)專長，加之年齡偏大，文化偏低、身體偏弱等原因，以不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)用人的需求。
　　然而，無論多么困難，也要面對現(xiàn)實(shí)，也要千方百計(jì)地想辦法解決。因?yàn)榫蜆I(yè)是民生之本，是一個(gè)牽一發(fā)而動(dòng)全身的重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題。如何抓住有利契機(jī)，強(qiáng)化措施，再接再厲，抓好新形勢下的就業(yè)再就業(yè)工作。筆者認(rèn)為，應(yīng)在兩個(gè)層面上作好工作：
　　一、各級黨委、政府要從六個(gè)方面采取有力措施，進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作
　　在我省被國家確定為勞動(dòng)保障試點(diǎn)省后，我市又被國務(wù)院確定為林業(yè)資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，這是伊春發(fā)展歷史上的又一次重大機(jī)遇。這對我們有效解決林業(yè)長期以來積淀形成的資源性、_性、結(jié)構(gòu)性、社會(huì)性矛盾，全面實(shí)施“生態(tài)立市”、“工業(yè)興市”兩大戰(zhàn)略，使伊春盡快走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)文明的發(fā)展之路，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。楊喜君書記在中共伊春市九屆十五次全體會(huì)議上的報(bào)告中指出：“在創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)，加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)；鼓勵(lì)多種形式靈活就業(yè)，確保轉(zhuǎn)型期間每年新增就業(yè)崗位萬個(gè)以上”。在這種形勢下，我們各級黨委和政府要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變工作方式方法，緊緊圍繞市委、市政府的整體工作部署和林業(yè)資源型城市可持續(xù)發(fā)展這個(gè)目標(biāo)，認(rèn)真制定和強(qiáng)化工作措施，有利地抓好就業(yè)再就業(yè)工作。
　　一以“五大特色優(yōu)勢”產(chǎn)業(yè)和替代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。要按照市政府“橫向抓項(xiàng)目壯集群、縱向抓產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)模、兩頭抓龍頭帶基地”的思路，就業(yè)再就業(yè)工作主要之一就是要圍繞特色產(chǎn)業(yè)和替代產(chǎn)業(yè)做文章。緊緊跟蹤了解國有大中型企業(yè)進(jìn)行改組改造，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、人造板和家俱產(chǎn)業(yè)、龍頭帶基地的規(guī)�；瘮U(kuò)張、小木制品 ……（未完，全文共6843字，當(dāng)前僅顯示2403字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于我市的就業(yè)形勢及抓好今后就業(yè)工作的思考》）