河務(wù)局懲治和預(yù)防腐敗體系工作方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、總體目標
三、目標任務(wù)
四、主要措施
（一）教育防范機制
（二）權(quán)力運行機制
（三）監(jiān)督制約機制
（四）查案懲處機制
（五）責(zé)任考核激勵機制
（六）廉政預(yù)警機制
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）強化責(zé)任落實
（二）強化協(xié)調(diào)配合
（三）強化督導(dǎo)檢查
……

　　為全面推進我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展，保證治黃事業(yè)的順利進行，結(jié)合本局實際，制定本工作方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持“黨要管黨、從嚴治黨”方針，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的總體思路，以有效懲治和預(yù)防腐敗為目標，以提高黨員干部素質(zhì)為根本，以規(guī)范權(quán)力運行為核心，以教育引導(dǎo)、制度規(guī)范和監(jiān)督檢查為手段，不斷提高黨員干部反腐倡廉能力，提高黨員干部拒腐防變能力，最大限度地降低腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，保持共產(chǎn)黨員先進性，建設(shè)一支為民、務(wù)實、清廉的黨員干部隊伍，為創(chuàng)建“平安和諧單位”提供堅強有力的政治保證。
　　二、總體目標
　　根據(jù)《博興河務(wù)局構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系實施意見》的安排和要求，從實際出發(fā)，到年，初步建立起懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架，使全局黨員干部拒腐防變能力進一步增強，對行_力運行的制約和監(jiān)督進一步加強，部門和行業(yè)風(fēng)氣進一步好轉(zhuǎn)，群眾對黨風(fēng)政風(fēng)的滿意度逐年提高。再經(jīng)過一個時期的努力，建立起思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運行的監(jiān)控機制，建成較為完善的懲治和預(yù)防腐敗體系。
　　三、目標任務(wù)
　　*年為規(guī)劃部署和啟動階段。主要任務(wù)是深入調(diào)查研究，明
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話、誡勉教育、打招呼教育和回訪教育等各項制度。此項工作由縣局紀檢組牽頭，人秘科負責(zé)。
　　⒉完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育總體部署，進一步完善反腐倡廉宣傳教育協(xié)調(diào)機制，健全聯(lián)席會議制度，改進工作方法，形成反腐倡廉教育的強大合力。此項工作由縣局紀檢組牽頭，機關(guān)黨支部、人秘科負責(zé)。
　�。ǘ�(quán)力運行機制
　　針對腐敗易發(fā)多發(fā)部位和權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進行_機制創(chuàng)新，完善制度規(guī)范，把制度貫徹于教育、監(jiān)督、懲治和權(quán)力運行的全過程，努力形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，筑牢拒腐防變的_機制防線。
　�、苯⒔∪锤局贫�
　�。ǎ┩晟茖�(quán)力制約和監(jiān)督的制度。堅持民主集中制這一黨的根本組織制度，健全民主集中制的各項具_度。建立和完善黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度，逐步推進黨務(wù)公開。完善重大決策的規(guī)則和程序。完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度，提高民主生活會質(zhì)量。此項工作由人秘科負責(zé)。
　　（）完善對違紀違法行為的懲處制度。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《國家行政機關(guān)公務(wù)員行政處分條例》等黨紀政紀處分的相關(guān)制度規(guī)定，制定和完善對損害群眾利益行為的責(zé)任追究辦法。探索和完善辭職、辭退、免職、降職、降薪、任職限制等有關(guān)制度規(guī)定。此項工作由縣局紀檢組、人秘科負責(zé)。
　�。ǎ┩晟埔�(guī)范國家工作人員從政行為的制度。嚴格執(zhí)行《國家公務(wù)員暫行條例》及其配套法規(guī)等國家工作人員的從政行為規(guī)定，探索制定機關(guān)工作人員從政道德方面的規(guī)范、制度。此項工作縣局人秘科牽頭負責(zé)。
　�。ǎ┩晟品锤瘮☆I(lǐng)導(dǎo)_、工作機制。進一步完善紀檢協(xié)助黨組組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的規(guī)定，研究制定《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》實施辦法，改革和完善紀檢監(jiān)察_和工作機制。此項工作由縣局紀檢組牽頭，局屬各單位、機關(guān)各部門負責(zé)。
　�、餐七M從源頭上防治腐敗的制度改革和創(chuàng)新
　�。ǎ┥罨刹咳耸轮贫雀母�。積極推進干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化進程，擴大黨員和群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)推進和完善民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗、任職試用期等制度。落實和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度和任職回避、交流制度，實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制度，完善職務(wù)和職級相結(jié)合的制度。按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，完善干部實績考核制度，根據(jù)干部不同層次、不同職務(wù)的特點，研究制定科學(xué)的考核指標體系，嚴格按規(guī)定進行年度考核、屆中考核和屆末考核，注意了解干部在“生活圈”和“社交圈”的表現(xiàn)。此項工作由縣局人秘科負責(zé)。
　�。ǎ┩晟乒藏攧�(wù)管理體系。推行和完善部門預(yù)算，嚴格界定各種經(jīng)費的支出范圍、支出標準，嚴格控制一般性支出，制止鋪張浪費。探索解決領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費中存在的問題，加大對公務(wù)用車、公務(wù)接待、在崗學(xué)習(xí)培訓(xùn)等的改革力度。此項工作由縣局財務(wù)科、服務(wù)部負責(zé)。
　�、成罨瘷C關(guān)提速提效
　�。ǎ⿵娏�(yōu)化治黃發(fā)展環(huán)境。堅持為“第一要務(wù)”保駕護航、為治黃改革排阻清障、為建設(shè)“三條黃河”、“維持黃河健康生命”提供政治保證，思想進一步放膽，政策進一步放寬，經(jīng)營進一步放開，機制進一步放活，確保該辦的事迅速“暢通”，出現(xiàn)梗阻的事積極“疏通”，需要上級解決的事主動“溝通”，有利于發(fā)展的事想法“變通”，增強機關(guān)提速提效工作的針對性、有效性和可操作性。著力實現(xiàn)機關(guān)職能、干部作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方式“三個轉(zhuǎn)變”，達到運行機制、規(guī)范制度和管理方式“三個創(chuàng)新”，用鐵的決心、鐵的措施、鐵的手腕，加大紀律處分和非紀律處分力度，切實解決機關(guān)在思想觀念、管理_、工作方式、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量以及運行機制等方面存在的突出問題，全方位推進機關(guān)提速提效。此項工作由人秘科負責(zé)。
　�。ǎ⿵娀O(jiān)督監(jiān)察。切實加強效能建設(shè)，將監(jiān)察監(jiān)督的領(lǐng)域由縣局機關(guān)拓展到局屬各單位，解決機關(guān)、部門和單位效率低下、辦事推諉、資源浪費等問題，在全局形成以廉潔促勤政，以勤政促高效，以高效促發(fā)展的良好工作局面。緊貼中心工作，重點對行政許可法、招標投標法等貫徹執(zhí)行情況和重大事項、重點崗位、重點工程、重點建設(shè)項目存在的以及影響職工群眾生產(chǎn)、生活的突出問題，開展專項執(zhí)法監(jiān)察，嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員失職、瀆職的責(zé)任。進一步加強對機關(guān)公務(wù)員的廉政監(jiān)察，促進廉政勤政。此項工作由人秘科負責(zé)。
　　（）嚴肅查處破壞濱州黃河發(fā)展環(huán)境的行為。采 ……（未完，全文共6756字，當前僅顯示2372字，請閱讀下面提示信息。收藏《河務(wù)局懲治和預(yù)防腐敗體系工作方案》）