區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村“十一五”建設(shè)規(guī)劃

　　為建設(shè)我區(qū)“綠色農(nóng)業(yè)”特色經(jīng)濟(jì)，打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范基地，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特編制我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村“十一五”建設(shè)規(guī)劃（討論稿）。
　　第一部分：“十五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)回顧與總結(jié)
　　年以來(lái)，我區(qū)緊緊圍繞農(nóng)民增收這個(gè)核心，以建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)中心為目標(biāo)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，四大基地建設(shè)規(guī)模壯大，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局更趨優(yōu)化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)邁開(kāi)步伐，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)進(jìn)展順利，農(nóng)業(yè)服務(wù)體系更加完善，農(nóng)業(yè)投入普遍增加，農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)升溫，農(nóng)民生產(chǎn)積極性高漲，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看好的喜人局面。**年全區(qū)農(nóng)民人均純收入元，比上年增長(zhǎng)，走出了年以來(lái)農(nóng)民人均純收入增幅一直在內(nèi)徘徊的低谷，為近年最高。
　　一是培育特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地規(guī)模化。蔬菜種植面積達(dá)到萬(wàn)畝，其中溫室大棚萬(wàn)畝（含開(kāi)發(fā)區(qū)），年產(chǎn)量?jī)|公斤，連續(xù)年位居全省第一。紅棗規(guī)模擴(kuò)張，由年的萬(wàn)畝猛增到目前的萬(wàn)畝，位居全省前列、全市第一；目前掛果面積萬(wàn)畝，產(chǎn)量萬(wàn)噸。肉蛋奶年總產(chǎn)量達(dá)到萬(wàn)噸左右，奶牛養(yǎng)殖業(yè)從微到大，規(guī)模達(dá)到頭。糧食種植突出優(yōu)質(zhì)玉米等，玉米從**年前的萬(wàn)畝左右，猛增
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園、金威航天育種基地、中華羊駝基地等一批高科技農(nóng)業(yè)示范基地得到穩(wěn)健發(fā)展。
　　六是提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、安全檢測(cè)體系和執(zhí)法監(jiān)督體系，把更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推向市場(chǎng)。截至**年，全區(qū)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證面積近達(dá)到萬(wàn)畝，是全國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地之一，⒊**年連續(xù)兩年被農(nóng)業(yè)部驗(yàn)收為優(yōu)秀。今年又爭(zhēng)取到無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證整體推進(jìn)項(xiàng)目，是全省個(gè)試點(diǎn)縣（區(qū)）之一，全區(qū)認(rèn)證面積將達(dá)到萬(wàn)畝，占全區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品面積的。綠色食品認(rèn)證上實(shí)現(xiàn)大的突破，華玉榮香椿、中昌梨棗已取得綠色食品認(rèn)證。已制定紅棗、蔬菜、水果、畜牧等產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程，《榆次區(qū)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程》正在加緊制定中。
　　七是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入非農(nóng)化。通過(guò)實(shí)施陽(yáng)光工程等，引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力合理流動(dòng)。全區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)達(dá)到人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的以上。工資性收入已成為農(nóng)民增收的主動(dòng)力，去年農(nóng)民非農(nóng)收入達(dá)到。
　　八是勇于實(shí)踐創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化。在農(nóng)技推廣、市場(chǎng)、信息、畜牧防疫和農(nóng)業(yè)執(zhí)法五個(gè)方面構(gòu)建起了農(nóng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)業(yè)五站由撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)前的個(gè)精減為個(gè)，人員由人精減為人，形成了一支精煉高效的農(nóng)技推廣隊(duì)伍。市場(chǎng)體系已建成東陽(yáng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、什貼葵花批發(fā)市場(chǎng)等專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，榆次串串紅農(nóng)業(yè)綜合市場(chǎng)已經(jīng)由省計(jì)委立項(xiàng)；各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織（協(xié)會(huì)）達(dá)個(gè)，會(huì)員名；農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)超市體系已完成個(gè)農(nóng)村連鎖店和個(gè)村級(jí)服務(wù)站定點(diǎn)工作，輻射全區(qū)農(nóng)村的銷售網(wǎng)絡(luò)初步形成。全區(qū)上網(wǎng)農(nóng)戶已達(dá)到余戶，個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和大戶注冊(cè)了“一站通”。整合原有的個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站資源，建設(shè)座高標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心站。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍也在加緊籌建中。
　　九是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康建設(shè)全面化。切實(shí)把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，取消了村級(jí)招待費(fèi)；農(nóng)村稅費(fèi)改革勝利完成，減少稅費(fèi)負(fù)擔(dān)萬(wàn)元。積極推進(jìn)農(nóng)村金融_改革，實(shí)施信用工程，推廣農(nóng)戶小額信貸和聯(lián)保貸款，較好地改善了農(nóng)村的金融服務(wù)。貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》，全區(qū)土地流轉(zhuǎn)總體上平穩(wěn)規(guī)范。農(nóng)村初中全面推行畢業(yè)證書(shū)和綠色證書(shū)雙證培訓(xùn)制度，全區(qū)雙證畢業(yè)生累計(jì)達(dá)到人。改造調(diào)整農(nóng)村學(xué)校危房平方米，進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)村中小學(xué)布局。“村村通”工程，把一條條筆直寬敞的“小康路”修到了農(nóng)戶家門(mén)口。郭家堡、張慶等個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理所掛牌投入運(yùn)行，徹底結(jié)束了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村無(wú)環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)的歷史。小城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，東陽(yáng)、北田、長(zhǎng)凝、什貼、修文等八個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)被列入全省農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)行列，其中東陽(yáng)鎮(zhèn)被列入全國(guó)個(gè)小城鎮(zhèn)之一，山西省家中心鎮(zhèn)之一。東陽(yáng)的常家莊園、東趙的后溝古村、烏金山的森林公園等旅游品牌已經(jīng)打響。今年我區(qū)選定郭家堡等個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，王湖、南關(guān)等個(gè)村為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化示范村，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)。
　　第二部分：“十一五”建設(shè)的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
　　“十一五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)黨的十六大作出的戰(zhàn)略部署和我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求，我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村“十一五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以增加農(nóng)民收入為中心，以建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提升原有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，構(gòu)筑農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)和農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，加快富民興榆新跨越和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：
　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)：
　　⒈經(jīng)濟(jì)總量：到年，全區(qū)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由**年的元達(dá)到元，年均增長(zhǎng)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到億元，年均增長(zhǎng)。
　�、步Y(jié)構(gòu)調(diào)整：農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)充分發(fā)展。非農(nóng)業(yè)從業(yè)人員人數(shù)占總勞動(dòng)力人數(shù)的比重達(dá)到以上。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系健全率達(dá)到。
　�、侈r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施：建成高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田水利設(shè)施保障體系，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)化、排灌工程標(biāo)準(zhǔn)化、信息傳輸自動(dòng)化。新增、改善節(jié)水面積萬(wàn)畝，節(jié)水總面積達(dá)到耕地總面積的；到年全區(qū)農(nóng)村全部實(shí)現(xiàn)安全飲水。
　�、崔r(nóng)業(yè)機(jī)械化水平：農(nóng)機(jī)裝備水平和農(nóng)機(jī)化水平有較大提高。農(nóng)田作業(yè)綜合機(jī)械化程度達(dá)到以上。
　�。ǘ┥鐣�(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)
　　⒈城鎮(zhèn)化水平： ……（未完，全文共8441字，當(dāng)前僅顯示2305字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村“十一五”建設(shè)規(guī)劃》）