中外重點(diǎn)人口管理比較

　　中外重點(diǎn)人口管理比較
　　*重點(diǎn)人口管理工作從性質(zhì)上看，隸屬于公安治安行政管理工作范圍，但并非是對重點(diǎn)人口的直接行政管理，它既不對外宣告誰為重點(diǎn)人口，也不告知本人。僅作為公安機(jī)關(guān)對嫌疑未查實人員的內(nèi)部用語。它既不控制重點(diǎn)人口的衣、食、住、行，也不控制重點(diǎn)人口的言談舉止，僅僅作為犯罪預(yù)防控制的一個環(huán)節(jié)，收集有關(guān)重點(diǎn)人口的違法
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大利、澳門地區(qū)、德國都在刑法典中對保安處分作了規(guī)定，美國哥倫比亞特區(qū)也有關(guān)于預(yù)防犯罪的預(yù)防性拘禁。例如，德國的剝奪_的矯正與保安處分，通常簡稱為保安處分。保安處分是以刑事人類學(xué)派和刑事社會學(xué)派的學(xué)說為理論依據(jù)，即認(rèn)為社會上存在一種特定的人，由于其生理的或社會的原因，注定要犯罪。為制止這些犯罪的發(fā)生，主張對這些“處于危險狀態(tài)的人”實行保安處分。德國刑法吸收上述兩個犯罪學(xué)學(xué)派理論中的合理部分，在犯罪的法律后果一章中，設(shè)專節(jié)（第六節(jié)）對保安處分作了詳盡規(guī)定：（）收容于精神病院；（）收容于戒除癮癖的機(jī)構(gòu)；（）收容于社會矯治機(jī)構(gòu)；（）保安監(jiān)督；（）行為監(jiān)督；（）吊銷駕駛執(zhí)照；（）禁止從事一定職業(yè)。根據(jù)德國刑法的規(guī)定，判處保安處分有嚴(yán)格的適當(dāng)性原則，即判處保安處分與行為人犯罪行為的嚴(yán)重性或社會危險性要相適應(yīng)。我國法學(xué)界傳統(tǒng)上將保安處分視為“資產(chǎn)階級刑事鎮(zhèn)壓范圍的擴(kuò)大和資產(chǎn)階級的虛偽法制的徹底揭露”。但保安處分根據(jù)行為人的犯罪嚴(yán)重性和社會危險性確定如何進(jìn)行實施監(jiān)管，與對重點(diǎn)人口管理中將有嚴(yán)重犯罪可能的人實施監(jiān)控在本質(zhì)上具有共通性。重點(diǎn)人口管理作為刑事zhen查的措施，在許多國家都存在。雖然美國刑事司法制度與我國有較大差異，但在打擊犯罪的具體措施上，與我國重點(diǎn)人口管理有相同之處。其確定常業(yè)犯的標(biāo)準(zhǔn)與我國重點(diǎn)人口的確定有相同之處，且與重點(diǎn)人口管理的分層 ……（未完，全文共1173字，當(dāng)前僅顯示745字，請閱讀下面提示信息。收藏《中外重點(diǎn)人口管理比較》）