機(jī)關(guān)開展效能革命的實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、目標(biāo)要求
（一）以科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，進(jìn)一步提高科學(xué)決策水平
（二）以簡(jiǎn)化辦事程序?yàn)槟繕?biāo)，進(jìn)一步提高工作效率
（三）以降低辦事成本為目標(biāo)，進(jìn)一步提升我市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的成本優(yōu)勢(shì)
（四）以提高綜合素質(zhì)為目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力
（五）以執(zhí)政為民為目標(biāo)，樹立機(jī)關(guān)新形象
二、基本原則
（一）堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把發(fā)展貫穿始終的原則
（二）堅(jiān)持邊建設(shè)、邊糾查，把整改貫穿始終的原則
（三）堅(jiān)持公平公開、嚴(yán)格考評(píng)，把激勵(lì)貫穿始終的原則
三、主要任務(wù)
（一）年主要工作任務(wù)
……

　　機(jī)關(guān)開展效能革命的實(shí)施方案
　　為進(jìn)一步強(qiáng)化干部管理，規(guī)范機(jī)關(guān)行為，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，推進(jìn)遂寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于開展效能革命的決定》（遂委發(fā)〔〕號(hào)）精神，特制定如下實(shí)施方案。
　　一、目標(biāo)要求
　　機(jī)關(guān)效能是機(jī)關(guān)工作效率、工作質(zhì)量、工作作風(fēng)和工作成
　　效的綜合反映。通過(guò)開展“效能革命”，在全市各級(jí)機(jī)關(guān)中建立四大機(jī)制，規(guī)范三方面行為，完善兩大體系。即建立民主科學(xué)的公共決策機(jī)制、便捷高效的機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制、“顧客導(dǎo)向型”的服務(wù)機(jī)制和行之有效的監(jiān)督檢查機(jī)制；規(guī)范行政審批行為、處罰行為和收費(fèi)行為；完善領(lǐng)導(dǎo)班子和干部政績(jī)考核體系、目標(biāo)考核體系。為此，著重做好以下五個(gè)方面的工作：
　�。ㄒ唬┮钥茖W(xué)發(fā)展為目標(biāo)，進(jìn)一步提高科學(xué)決策水平。切實(shí)樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，做到“五個(gè)統(tǒng)籌”、“五個(gè)堅(jiān)持”，形成科學(xué)合理的決策程序、決策方法、決策規(guī)則和決策制度，協(xié)調(diào)各種沖突，進(jìn)一步提高科學(xué)決策水平，確保公共利益的主體地位，實(shí)現(xiàn)遂寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
　�。ǘ┮院�(jiǎn)化辦事程序?yàn)槟繕?biāo)，進(jìn)一步提高工作效率。各級(jí)各部門繼續(xù)精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目，創(chuàng)新服務(wù)舉措，提高行政效率，
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略796字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入實(shí)施“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部把開展“效能革命”與做好本職工作結(jié)合起來(lái)，用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷取得的實(shí)效和解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題不斷取得的實(shí)績(jī)，來(lái)檢驗(yàn)開展“效能革命”的成效。
　�。ǘ﹫�(jiān)持邊建設(shè)、邊糾查，把整改貫穿始終的原則。組織機(jī)關(guān)干部按照“效能革命”的要求，找準(zhǔn)本部門和自身與“效能革命”不相符合、不相適應(yīng)的地方，并及時(shí)糾正和整改。同時(shí)，把開展“效能革命”與促進(jìn)工作結(jié)合起來(lái)，把思想教育與嚴(yán)肅處置結(jié)合起來(lái)，把解決當(dāng)前問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，保證取得實(shí)效。
　�。ㄈ﹫�(jiān)持公平公開、嚴(yán)格考評(píng)，把激勵(lì)貫穿始終的原則。開展“效能革命”的根本，是激勵(lì)廣大機(jī)關(guān)干部負(fù)重加壓、勤奮為民、廉潔高效、爭(zhēng)創(chuàng)一流。要遵循公平公開的原則，建立嚴(yán)格的考評(píng)制度，以有效激勵(lì)機(jī)關(guān)干部的責(zé)任心、事業(yè)心、上進(jìn)心為目標(biāo)，大膽探索干部績(jī)效考評(píng)辦法，結(jié)合制定效能告誡、誡勉教育等辦法，使先進(jìn)者得其獎(jiǎng)，后進(jìn)者得其責(zé)，形成爭(zhēng)創(chuàng)高效和服務(wù)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做優(yōu)秀干部的良好環(huán)境。
　　三、主要任務(wù)
　　圍繞開展“效能革命”的目標(biāo)要求和原則，確定以下任務(wù)。
　　（一）年主要工作任務(wù)。
　　、制定規(guī)劃和實(shí)施方案。根據(jù)市委、市政府的總體安排，從促進(jìn)遂寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的需要出發(fā)，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，針對(duì)軟環(huán)境建設(shè)方面的突出問(wèn)題，制定切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的工作規(guī)劃和實(shí)施方案。
　　、層層發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氣氛。市上召開動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全市開展“效能革命”作整體安排部署。各地各單位要層層動(dòng)員，傳達(dá)貫徹市委、市政府的會(huì)議精神，對(duì)開展“效能革命”作出具體安排。遂寧電視臺(tái)、遂寧電臺(tái)、遂寧日?qǐng)?bào)社等新聞媒體要報(bào)道動(dòng)態(tài)、開設(shè)專欄、發(fā)表言論，切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，真正在全市上下形成開展“效能革命”的良好氛圍。
　　、搞好集中教育整頓。各級(jí)機(jī)關(guān)要集中一段時(shí)間在干部職工中開展“改進(jìn)作風(fēng)、依法辦事、提高效率、優(yōu)化環(huán)境”的整頓教育活動(dòng)，通過(guò)廣泛征詢和查擺自身存在的突出問(wèn)題，著力從思想觀念、工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量上找差距，深刻剖析原因，研究解決辦法，并抓好整改措施的落實(shí)。重點(diǎn)搞好“八對(duì)照八檢查”：（）對(duì)照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的要求，檢查思想觀念、思維模式、工作方式是否適應(yīng)；（）對(duì)照本部門職能和本崗位職責(zé)要求，檢查履行職能、實(shí)施管理、開展服務(wù)是否到位；（）對(duì)照政府“提速”要求，檢查辦事效率是否高效、公開承諾是否兌現(xiàn)；（）對(duì)照依法行政要求，檢查執(zhí)法行為是否規(guī)范、公正；（）對(duì)照建立權(quán)責(zé)明確的行政效能制度體系的要求，檢查各項(xiàng)制度規(guī)定是否健全、落實(shí)；（）對(duì)照廉政規(guī)定要求，檢查用權(quán)是否正確、透明；（）對(duì)照職業(yè)道德要求，檢查責(zé)任心是否強(qiáng)、服務(wù)是否文明；（）對(duì)照“三個(gè)代表”要求，檢查群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題是否得到及時(shí)解決。通過(guò)開展集中整頓教育活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范行為，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高辦事效率。
　　、創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范行為，強(qiáng)化服務(wù)，完善考核體系。
　　（）建立民主科學(xué)的公共決策機(jī)制
　　——建立和完善重大行政決策調(diào)查研究制度，全面推行重大行政決策公示和聽證制度，起草制定《遂寧市重大決策事項(xiàng)聽證和公示辦法》。月日前完成，責(zé)任單位：市委辦、市府辦。
　　（）建立便捷高效的機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制
　　——按照職權(quán)法定和“一件事情由一個(gè)部門來(lái)承擔(dān)”的原則，清理部門職能職責(zé)，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，理順部門分工，整合部門職能，切實(shí)糾正部門與部門之間因職責(zé)不清、職能交叉而造成工作相互推諉扯皮、企業(yè)和群眾事難辦的現(xiàn)象。月日前完成。責(zé)任單位：市編辦。
　　——制定《職位職責(zé)說(shuō)明指導(dǎo)意見(jiàn)》，各部門制定具體的《職位職責(zé)說(shuō)明》，將工作職責(zé)和任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)崗位。月日前完成。牽頭單位：市委組織部、市人事局、市編辦。責(zé)任單位：市級(jí)各部門。
　　——制定具體的職位代理辦法，全面實(shí)施人員外出職位代理制度，保證工作的連續(xù)性。月日前完成。牽頭單位：市人事局。責(zé)任單位：市級(jí)各部門。
　　——制定和全面推行首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制，方便群眾辦事，提高工作效率。月日前完成。責(zé)任單位：市級(jí)各部門。
　�。ǎ┙ⅰ邦櫩蛯�(dǎo)向型”的服務(wù)機(jī)制
　　——優(yōu)化辦事流程，明確規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，制定《辦事流程導(dǎo)引圖》和《部門規(guī) ……（未完，全文共4428字，當(dāng)前僅顯示2237字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《機(jī)關(guān)開展效能革命的實(shí)施方案》）