在縣村村通水泥路誓師大會上的講話

　　同志們：
　　近兩年來，我們緊緊圍繞全縣經濟和社會跨越式發(fā)展這個主題，牢牢抓住其中最關鍵、最急需解決、最具有全局性的主要問題和主要矛盾，集中時間，集中精力，集中人力，致力實現(xiàn)突破，帶動全局發(fā)展。前年的月號，我們召開了以工業(yè)治污、城市治臟、旅游治亂、軟環(huán)境治緊為重點的“環(huán)境治理年”動員大會，通過一年的努力，取得了比較明顯的效果，全縣工業(yè)經濟開始逐步走上規(guī)�；�、集約化、可持續(xù)發(fā)展的道路，城市環(huán)境面貌有了明顯改觀，旅游秩序逐步好轉，經濟發(fā)展的大環(huán)境進一步寬松。去年的月號，我們召開了以農業(yè)調產、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)增后勁、古城內單位搬遷、旅游項目開發(fā)、城市基礎設施建設為重點的實施六大工程誓師大會，我們全縣上下精誠團結，心往一處想，勁往一處使，通過一年的奮斗，克服了“非典”疫情、資金短缺等種種不利因素的影響，取得了來之不易的成績，工程統(tǒng)領、項目帶動的思路和方法，有效地推進了經濟結構調整和社會事業(yè)的全面發(fā)展，全縣財政收入首次突破兩億元，實現(xiàn)了歷史性跨越，無論是經濟總量的擴張、發(fā)展質量的提高，還是社會事業(yè)的進步、人民生活水平的改善，都是近年來最好的一年。今天，也是月號，經過縣四套班子研究決定，我們在這里隆重召開全縣村村通水泥（油）路誓師大會，目的和任務只有一個，就是團結動員全縣各級各部門和廣大人民群眾，決戰(zhàn)二○○四，打好打勝村村通工程這場攻堅戰(zhàn)，為全縣經濟社會跨越式發(fā)展奠定更加堅實的基礎。下面，我講三個方面的意見。
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豐富的礦產資源和得天獨厚的自然資源得不到有效的開發(fā)，引進技術、引進人才、引進資金受到嚴重制約，不僅經濟發(fā)展緩慢、人民生活水平難以提高，人們的思想觀念、價值觀念和文化素質也受到很大影響。更為嚴重的是：越窮，越沒有建設的能力；交通越不發(fā)達，經濟就越難以發(fā)展。如果擺脫不了這種惡性循環(huán)的“馬太效應”，全面建設小康社會也就只能是一句空話、一套規(guī)劃、一種設想而已。
　　面對差距、面對問題、面對發(fā)展，我們全縣上下必須清醒地、冷靜地、客觀地、實事求是地認真分析目前我們面臨的形勢，充分認識村村通工程的重大意義，堅決貫徹實施“全面建設小康社會、交通率先發(fā)展”這一重要戰(zhàn)略，牢固樹立“發(fā)展經濟必須優(yōu)先發(fā)展交通”、“抓公路建設就是抓經濟建設”的觀念，思想再統(tǒng)一，認識再提高。
　�、睂嵤┐宕逋üこ蹋峭瓿晌铱h“十五”計劃的重要任務。我們的“十五”計劃中，規(guī)劃要在“十五”期間貫通杜家莊—寧固、王家莊—平文線、西達蒲—梁趙、東泉—辛村、平遙—黃倉條循環(huán)線，打通香樂—趙坦、西王智—介休萬戶堡、孟山—黑城、千莊—南嶺底、普洞—泰山嶺條出境線。五年時間已快過半，而我們上述十條重要道路還沒有完成一條；完不成這條重要道路，村村通工程就沒有框架。緊迫的時間和繁重的任務已經切切實實擺在了我們面前，必須引起我們全縣上下的高度重視。
　�、矊嵤┐宕逋üこ�，是解決“三農”問題的必然要求。黨的十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標和戰(zhàn)略部署；十六屆三中全會明確提出了“五個統(tǒng)籌”的發(fā)展要求，其中第一個就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；黨中央、國務院今年出臺的“一號文件”明確把加強農村基礎設施建設，抓好包括鄉(xiāng)村道路在內的“六小工程”作為增加農民收入的重要舉措；在剛剛閉幕的全省十屆二次人代會上，張寶順省長也將“完成村村通水泥路、油路一萬公里”列為省政府承諾的十件實事之一。可以看出，從中央到地方，各級政府對“三農”的關注程度在提高，力度在加大，尤其是對包括村村通工程在內的農村基礎設施建設給予了高度重視。在“三農”中，解決農民問題的關鍵是增加農民收入，解決農業(yè)問題的關鍵是調整產業(yè)結構，解決農村問題的關鍵是改善城鄉(xiāng)二元結構，加快城鎮(zhèn)化進程。村村通工程實際上是解決好“三農”問題的重要前提和基礎條件。我們務必把村村通工程作為貫徹落實黨的十六屆三中全會和中央一號文件精神的實際行動，作為忠誠實踐“三個代表”、維護和發(fā)展廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，作為我們今年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、維護“三農”、發(fā)展“三農”的核心舉措，從關注農村、關心農民、支持農業(yè)的角度，緊緊抓在手上，全力推進，務求突破。
　�、硨嵤┐宕逋üこ蹋峭苿愚r村經濟發(fā)展繁榮的重要途徑。近年來的實踐證明，越是交通發(fā)達的地方，經濟發(fā)展的速度就越快、質量就越高；越是經濟發(fā)達的地方，交通建設的步伐就越快，力度就越大。我縣目前未通水泥路、油路的村大多數(shù)地處丘陵山區(qū)，群眾出行難、運輸難，基礎條件滯后，群眾思想觀念閉塞，農產品不能及時進入市場占據價位優(yōu)勢，農民收入普遍處于較低的水平。實施村村通工程，可以有效改善農業(yè)生產條件，為生產資料的運入和農副產品的運出提供基礎條件，推動現(xiàn)代高效農業(yè)的發(fā)展；可以加強城鄉(xiāng)溝通，使農民按照市場需求調整種植結構和品種結構，實現(xiàn)以銷定產，真正實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化經營；可以促進農村資源的綜合開發(fā)利用，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合理集聚和非農產業(yè)的發(fā)展，吸引農村剩余勞動力更多更快地轉移到小城鎮(zhèn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，加速農村城鎮(zhèn)化進程；可以加快農村的人流、物流、信息流的快速形成和發(fā)展，帶動商業(yè)、運輸業(yè)、服務業(yè)等產業(yè)的興旺發(fā)達，推動農村經濟結構的優(yōu)化升級，增加農民收入，實現(xiàn)農村的繁榮穩(wěn)定。
　�、磳嵤┐宕逋üこ蹋羌涌烊娼ㄔO小康社會的根本舉措。實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，最繁重、最艱巨的任務在農村。中央反復強調，沒有農民的小康就沒有全國人民的小康，沒有農村的現(xiàn)代化就沒有國家的現(xiàn)代化。就我們平遙這個農業(yè)大縣而言，以上的人口是農民，的地域是農村，特別是邊遠地區(qū)、貧困山區(qū)，交通基礎設施的滯后仍然是制約經濟社會發(fā)展的主要矛盾，這就是我們的縣情。落實全面建設小康社會的戰(zhàn)略部署，必須更加重視和采取有力措施，加快村村通工程建設，把農民增收的路子鋪到家門口，把結構調整的路子修到家門口，把推進城鎮(zhèn)化的路子通到家門口。這就是我們全面建設小康社會的落腳點。
　　同時，經過近年來尤其是去年我縣村村通工程的實踐，廣大人民群眾迸發(fā)出很高的修路熱情，想路盼路的愿望十分迫切。象岳壁鄉(xiāng)東郭村，在支部、村委的充分組織發(fā)動下，群眾踴躍捐款資助，一天時間就籌集到了多萬元的建設資金。象杜家莊鄉(xiāng)南良莊村，雖然已經通了油路，但在支部書記呂守柱同志的帶領下，村內的中小街巷都實現(xiàn)了硬化。在去年秋冬的農田水利基本建設中，鄉(xiāng)村兩級組織廣大群眾完成了多條通油路工程的土方基礎任務，群眾是擁護的，證明村村通工程順民心、適民意。所以，我們必須按照全面建設小康社會的要求，把村村通工程作為農村小康建設的重要內容，擺上重要位置，進一步強化緊迫感與使命感，堅定信心和決心。
　　
　　二、必須用與時俱進的時代精神，咬定目標，明確任務，超 ……（未完，全文共9955字，當前僅顯示2719字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣村村通水泥路誓師大會上的講話》）