學習《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》宣講提綱

目錄/提綱：……
一、深刻認識和把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性
（一）加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是時代的要求、人民的要求
（二）黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的
（一）關(guān)于年來黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗
（二）關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導思想
（三）關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標
三、深刻認識和把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要內(nèi)容和工作部署
四、提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵在搞好黨的建設(shè)
（一）加強黨的思想理論建設(shè)，鞏固黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)
（三）加強黨的基層組織建設(shè)，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)
（四）改進黨的領(lǐng)導_和工作機制，不斷增強黨的團結(jié)和活力
（五）推進黨的作風建設(shè)和廉政建設(shè)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系
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　　編者按：十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，是我們黨加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。為了學習好、宣傳好、貫徹好十六屆四中全會精神，省委宣傳部講師團編寫了“宣講提綱”，供大家學習參考。
　　
　　
　　中共十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》（以下簡稱《決定》），堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，站在時代和戰(zhàn)略的高度，從理論和實踐、歷史和現(xiàn)實、繼承和創(chuàng)新、偉大事業(yè)和偉大工程的結(jié)合上，深刻分析了我們黨_理政面臨的新形勢、新要求，系統(tǒng)總結(jié)了我們黨年的執(zhí)政經(jīng)驗，明確確定了加強執(zhí)政能力建設(shè)的指導思想、總體目標和主要任務(wù)。《決定》貫穿了“三個代表”重要思想，充滿了改革、創(chuàng)新、求實精神，反映了新一屆中央領(lǐng)導集體按照_理論和“三個代表”重要思想_理政的思路和方略，是我們黨的歷史上第一個全面總結(jié)黨的執(zhí)政經(jīng)驗、指導全黨擔當起執(zhí)政興國歷史使命的綱領(lǐng)性文件，是一個理論性和實踐性都很強，繼往開來、與時俱進、求真務(wù)實、銳意創(chuàng)新的文件。認真學習和貫徹落實十六屆四中全會通過的《決定》，是當前和今后一個時期一項重大的政治任務(wù)。
　　
　　《決定》共九個部分，開頭三部分是總論，分別闡明了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，總結(jié)了黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗，提出了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導思想、總體目標和主要任務(wù)。第四至第八部分，分別從五個方面論述了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要內(nèi)容和部署。第九部分強調(diào)要以提高黨的執(zhí)政能力為重點，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。我們學習《決定》，應(yīng)該著重深刻理解和把握以下四個方面的問題。
　　
　　
　　
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：一種是政策把握得當，經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，順利實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化；一種是經(jīng)濟社會發(fā)展脫節(jié)，各種社會差距擴大，社會矛盾加劇，導致經(jīng)濟社會發(fā)展徘徊不前，甚至出現(xiàn)社會動蕩和倒退。在機遇和挑戰(zhàn)并存的國內(nèi)外條件下，我們黨要帶領(lǐng)全國各族人民全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)繼續(xù)推進現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)，必須大力加強執(zhí)政能力建設(shè)。
　　
　�。ǘh的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的
　　
　　《決定》指出，黨的執(zhí)政能力，就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領(lǐng)導制定實施憲法和法律，采取科學的領(lǐng)導制度和領(lǐng)導方式，動員和組織人民依法管理國家和社會事務(wù)、經(jīng)濟和文化事業(yè)，有效治黨_治軍，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的本領(lǐng)。我們黨執(zhí)政年來，帶領(lǐng)全國各族人民戰(zhàn)勝各種風險和挑戰(zhàn)，取得了舉世矚目的成就。黨在實踐中鍛煉得更加成熟、更加堅強，黨的執(zhí)政能力同黨肩負的任務(wù)和使命總體上是適應(yīng)的，人民對黨的執(zhí)政地位是認同的。但是，黨的執(zhí)政地位不是一勞永逸的，面對新形勢新任務(wù)，黨的執(zhí)政能力建設(shè)還存在一些亟待解決的突出問題，這些問題不解決將直接影響到黨的執(zhí)政地位�！稕Q議》認為當前黨內(nèi)存在的突出問題，歸結(jié)起來，主要是兩方面的問題：一是“不適應(yīng)”，就是不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。面對新形勢新任務(wù)，黨既有思想觀念和執(zhí)政理念的不適應(yīng)，也有領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導_和工作機制的不適應(yīng)，還有黨員干部隊伍素質(zhì)和能力等方面的不適應(yīng)。這主要表現(xiàn)在一些領(lǐng)導干部和領(lǐng)導班子思想理論水平不高、依法執(zhí)政能力不強、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不大，以及一些黨的基層組織軟弱渙散，一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用，等等。二是“不符合”，就是不符合“三個代表”重要思想和全面建設(shè)小康社會的要求�！稕Q定》指出，一些黨員干部事業(yè)心和責任感不強、思想作風不端正、工作作風不扎實、脫離群眾等問題比較突出，腐敗現(xiàn)象在一些地方、部門和單位還比較嚴重，等等。這兩方面的問題都直接影響黨的執(zhí)政成效。“不適應(yīng)”是從本領(lǐng)方面影響執(zhí)政成效；“不符合”是從作風方面影響執(zhí)政成效。我們黨強調(diào)解決“不適應(yīng)”，就是要增強全黨同志對新的歷史方位和執(zhí)政使命的適應(yīng)力；強調(diào)解決“不符合”，就是要幫助全黨同志增強對長期執(zhí)政條件下各種消極腐敗因素的免疫力。
　　
　　無產(chǎn)階級政黨奪取_不容易，執(zhí)掌好_尤其是長期執(zhí)掌好_更不容易。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是蘇聯(lián)、東歐共產(chǎn)黨喪失_的慘痛教訓給我們黨的深刻啟示。上個世紀年代末、年代初，世界上一批大黨、老黨相繼喪失_。當時的蘇聯(lián)是世界上第一個社會主義國家，卻在一夜之間國家解體、_垮臺；當年的蘇共是一個擁有年歷史、萬名黨員的大黨，卻在一紙禁令下稀里糊涂地被解散，一大片社會主義江山不戰(zhàn)而失。蘇聯(lián)、東歐國家的共產(chǎn)黨喪失執(zhí)政地位，盡管有多方面的原因，但很重要的一條是在長期執(zhí)政條件下，執(zhí)政意識淡薄，執(zhí)政_僵化，執(zhí)政宗旨蛻變，執(zhí)政方式落后，執(zhí)政隊伍渙散，執(zhí)政基礎(chǔ)削弱，執(zhí)政能力衰退，執(zhí)政成績不能令人民滿意，最終導致執(zhí)政地位的丟失。我們?nèi)h同志都要以此警醒自己，居安思危，增強憂患意識和執(zhí)政意識，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，使黨的執(zhí)政能力不斷得到提高，執(zhí)政地位不斷得到鞏固。
　　
　　
　　二、深刻理解和把握年來黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗以及加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導思想和總體目標
　　
　　（一）關(guān)于年來黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗
　　
　　善于總結(jié)經(jīng)驗是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。一部中國革命、建設(shè)和改革的歷史，就是一部中國共產(chǎn)黨勇于堅持真理、修正錯誤，善于總結(jié)經(jīng)驗、不斷提高自己的歷史。改革開放以來，十一屆六中全會總結(jié)了建國以來黨的基本經(jīng)驗；十四大總結(jié)了從十一屆三中全會到十四大將近年的基本經(jīng)驗；年_同志代表黨中央總結(jié)了改革開放年的基本經(jīng)驗；十六大總結(jié)了十三屆四中全會以來年黨領(lǐng)導人民建設(shè)中國特色社會主義的基本經(jīng)驗。這些總結(jié)和歸納對于統(tǒng)一全黨思想，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)都起了極為重要的作用。四中全會堅持和發(fā)展了十六大提出的基本經(jīng)驗，著眼于黨執(zhí)政的理論和實踐，著眼于探索共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，重點從執(zhí)政能力建設(shè)這一黨執(zhí)政后的根本建設(shè)出發(fā)，從推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和推進黨的建設(shè)新的偉大工程的結(jié)合點上，第一次全面、系統(tǒng)、集中地闡發(fā)了黨執(zhí)政半個多世紀以來的六條主要歷史經(jīng)驗，時間跨度更大，歷史縱深感更強，對于黨和國家的事業(yè)繼往開來至關(guān)重要。
　　
　　首先，這六條歷史經(jīng)驗是黨對執(zhí)政規(guī)律的深刻認識和總結(jié)。我們黨執(zhí)政的六條主要經(jīng)驗，科學地回答了為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政和怎樣執(zhí)政等重大問題，是相互聯(lián)系、相互貫通的有機整體。它科學地揭示了共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的規(guī)律，標志著我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認識和把握達到了一個新的境界。六條主要經(jīng)驗強調(diào)，共產(chǎn)黨長期執(zhí)政必須堅持在指導思想上的與時俱進，深刻地揭示了能否用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐決定執(zhí)政成敗的規(guī)律；強調(diào)共產(chǎn)黨長期執(zhí)政必須堅持和完善社會主義制度，揭示了不斷增強社會主義生機和活力的規(guī)律；強調(diào)發(fā)展是解決中國一切問題的關(guān)鍵，揭示了只有加快發(fā)展、全面發(fā)展才能完成執(zhí)政使命的規(guī)律；強調(diào)必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，揭示了共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的執(zhí)政基礎(chǔ)和必須始終為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的規(guī)律；強調(diào)不斷完善領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式，揭示了共產(chǎn)黨長期執(zhí)政必須實施科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的規(guī)律；強調(diào)加強黨的自身建設(shè)是共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的保證，揭示了共產(chǎn)黨人作為執(zhí)政的主體，在長期執(zhí)政中既要抓住重點又要全面推進，不斷加強自身建設(shè)的規(guī)律。
　　
　　第二，這六條歷史經(jīng)驗包含著“既要”和“又要”的關(guān)系，無一不體現(xiàn)著辯證法和兩點論。這些經(jīng)驗強調(diào)，我們黨在執(zhí)政實踐中，對指導我們思想的理論基礎(chǔ)既要堅持又要發(fā)展；對我國社會主義基本制度既要堅持又要完善；在推進發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù) ……（未完，全文共17347字，當前僅顯示3120字，請閱讀下面提示信息。收藏《學習《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》宣講提綱》）