鐵路在跨越式發(fā)展中要實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸能力的快速擴(kuò)充和技術(shù)裝備水平的快速提高,大規(guī)模的資金投入是基本前提和基礎(chǔ)條件。而我國一段時(shí)間內(nèi)的國情又決定了鐵路建設(shè)資金必須主要依靠鐵路自身來籌集;I集資金的總量必須確保鐵路跨越式發(fā)展的需求。
長期以來,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的_下,我們習(xí)慣了單純依靠國家單一投資主體建設(shè)鐵路,形成了有多少
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省市自治區(qū)投資、企業(yè)自有資金以及鐵路股份制企業(yè)上市直接融資為基本內(nèi)容的籌資辦法體系,改變了完全單一籌資方式的局面,走上了用多種方式籌集資金的道路。現(xiàn)在的問題是,我們能否用盡可能低的成本籌集到盡可能多的資金,這是以往的時(shí)代“少花錢多辦事”觀念不可能具有的新內(nèi)涵。正因?yàn)槿绱,我們不能不把它稱做是跨越式發(fā)展時(shí)期的一種新觀念。
之所以特別強(qiáng)調(diào)“少花錢多辦事”,是因?yàn)榘殡S著跨越式發(fā)展所進(jìn)行的巨額投入的結(jié)果,必將形成對鐵路企業(yè)增支及償還巨額債務(wù)的巨大壓力,包括折舊的增加、利息的增加、修理成本的增加、到期本金的償還等等。今后幾年,如果每年都能按時(shí)足額償還巨額債務(wù)產(chǎn)生的到期利息,還本付息的壓力比現(xiàn)在要沉重得多。如果籌集的資金中有一半是屬于債務(wù)性的,利率即便按較低水平計(jì)算,當(dāng)年的利息也會(huì)很大。因此,要化解鐵路運(yùn)輸企業(yè)已經(jīng)存在和將進(jìn)一步加大的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),為償還債務(wù)打下一個(gè)好的基礎(chǔ),必須解決好低成本籌集資金的問題,而決不能不計(jì)成本地籌集資金。這是實(shí)現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展目標(biāo)的重要保證。
“少花錢多辦事”還有一個(gè)很重要的內(nèi)涵就是大力度地節(jié)約支出,真正做到不該花的錢一分錢也不花。各級決策者、財(cái)務(wù)工作者和有關(guān)部門人員,都必須牢固樹立“少花錢多辦事”的觀念,堅(jiān)決把那些低效的、重復(fù)的、浪費(fèi)的等一切不應(yīng)該花的支出都節(jié)約下來,使有限的、來之不易的資金用 ……(未完,全文共1157字,當(dāng)前僅顯示735字,請閱讀下面提示信息。
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