優(yōu)化發(fā)展環(huán)境民主評議行風(fēng)活動實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
三、參評部門
四、評議內(nèi)容
五、工作機(jī)制
六、評議方法
（一）問卷測評
（二）日�？己�
（三）計分方法
七、評議步驟
八、幾點(diǎn)要求
……

　　為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》，進(jìn)一步唱響“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的主旋律，優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境，推動經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展，服務(wù)“進(jìn)位·追趕”目標(biāo)，開創(chuàng)**改革和建設(shè)新局面，市委、市政府決定，****年繼續(xù)在全市開展民主評議行風(fēng)活動。特制定實(shí)施方案如下：
　　一、指導(dǎo)思想
　　以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神，緊緊圍繞貫徹落實(shí)《中華人民共和國行政許可法》和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》，以“提高行政效率、提高服務(wù)水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)依法行政、推進(jìn)社會發(fā)展”為目標(biāo)，以解決制約全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，延伸評議內(nèi)容，深化行風(fēng)建設(shè)，為改革發(fā)展排阻清障，為人民群眾排憂解難，為**爭創(chuàng)全國文明城市，服務(wù)“進(jìn)位·追趕”目標(biāo)，全面建設(shè)小康社會做出積極貢獻(xiàn)。
　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)
　　各級黨委、政府要把行風(fēng)評議列入重要議事日程，堅持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、糾風(fēng)辦組織協(xié)調(diào)、人大政協(xié)支持、群眾廣泛
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環(huán)境，增強(qiáng)服務(wù)意識，創(chuàng)新工作方法；建設(shè)“誠信**”，在分管領(lǐng)域建立和推行“信用分類管理和失信公示制度”。
　�、簿S護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好群眾的根本利益，積極為群眾辦實(shí)事、辦好事。確立“群眾利益無小事”的觀念，認(rèn)真解決群眾反映的實(shí)際問題；圍繞方便群眾、服務(wù)群眾制定措施、改進(jìn)工作；堅決糾正社會關(guān)注的、帶有行業(yè)特點(diǎn)的不正之風(fēng)；落實(shí)糾風(fēng)工作新要求，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民、居民、下崗職工和農(nóng)民工的利益。
　�、城笳鎰�(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，努力加強(qiáng)自身建設(shè)。樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好風(fēng)氣，加強(qiáng)部門基層和中層干部的教育與管理，強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)，提高全員整體素質(zhì)；健全規(guī)章制度，規(guī)范行政、執(zhí)法、服務(wù)行為；嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化隊伍管理。年度內(nèi)不發(fā)生重大違紀(jì)案件和在社會上造成惡劣影響的問題。
　�、搭I(lǐng)導(dǎo)重視，確保行風(fēng)評議工作落實(shí)。把行風(fēng)建設(shè)擺上領(lǐng)導(dǎo)班子重要日程，認(rèn)真落實(shí)行風(fēng)評議日常工作要求；堅持糾、評、建相結(jié)合，以評促糾、以評促建；堅持把行風(fēng)評議與自身工作緊密結(jié)合，促進(jìn)部門總體水平不斷提高。
　　五、工作機(jī)制
　　強(qiáng)化社會監(jiān)督機(jī)制，重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：一是堅持公開承諾制度。各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際，圍繞落實(shí)省委、省政府《若干規(guī)定》，針對解決影響社會環(huán)境建設(shè)和發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的問題，制定完善承諾內(nèi)容。在標(biāo)準(zhǔn)確定上堅持“四條腿”走路，即：外邊引，看先進(jìn)地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)是什么；自身認(rèn)，結(jié)合本部門的工作實(shí)際，確定標(biāo)準(zhǔn)；群眾提，廣泛征求社會各界意見，選取較為突出的內(nèi)容；專家定，組織上級領(lǐng)導(dǎo)、群眾代表定格定位。承諾的內(nèi)容要通過多種形式向社會公開。二是堅持民主監(jiān)督制度。市、縣兩級都要聘請行風(fēng)監(jiān)督員，市級不少于名，縣級不少于名。要把那些政治敏銳，素質(zhì)較高，責(zé)任心強(qiáng)，樂于奉獻(xiàn)，堅持原則，敢于直言，公道正派，能密切聯(lián)系群眾，善于了解民情、民意，能代表人民群眾根本利益的同志選聘進(jìn)來，充分發(fā)揮他們的作用。各級糾風(fēng)辦要切實(shí)選好、用好、管好、建設(shè)好監(jiān)督員隊伍，在更高標(biāo)準(zhǔn)上確定監(jiān)督員的職責(zé)范圍，量化標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)責(zé)任，做到有序監(jiān)督、有效評議，既不失職，又不濫用職權(quán)。對發(fā)揮作用好、有突出貢獻(xiàn)的，給予表彰獎勵；對失職瀆職的，及時進(jìn)行解聘或撤換。三是堅持明查暗訪制度。進(jìn)一步拓展延伸明察暗訪機(jī)制，通過暗訪攝像、群眾舉報、查處案件、電話咨詢等形式，找出癥結(jié)，對癥講評，對癥施治。同時，建立和完善監(jiān)督員巡視走訪制度，充分發(fā)揮他們聽民聲、訪民意、代民言、助糾風(fēng)、促整改的作用，定期組織他們到各單位、各行業(yè)進(jìn)行巡視和明察暗訪，及時了解各部門、各行業(yè)的行風(fēng)狀況，及時提出整改建議，并監(jiān)督落實(shí)。四是堅持陽光投訴制度。每月在時代廣場組織部分參評單位及其參評的相關(guān)職能科室面對面地接受群眾咨詢，宣傳部門工作，傾聽群眾意見；開通陽光熱線，組織參評部門走進(jìn)廣播電臺直播室，直接回答群眾關(guān)心的問題；運(yùn)用好互聯(lián)網(wǎng)，通過電子信箱接受群眾投訴和舉報，進(jìn)行答疑釋惑。同時，參評單位的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常帶隊深入基層，實(shí)地解決問題。五是踐諾公示制度。對群眾反映的問題和建議要在調(diào)查處理結(jié)束后天內(nèi)，通過新聞媒體和單位公示欄對外公布。同時在月份要對照年初公開承諾的內(nèi)容落實(shí)情況進(jìn)行公示。六是聽證質(zhì)詢制度。參評部門及其參評的相關(guān)職能科室每年至少要自行組織兩次聽證質(zhì)詢，聽證會前要制定聽證預(yù)案報市糾風(fēng)辦審定，屆時市糾風(fēng)辦派人參加。聽證時間要提前通過新聞媒體向社會公布，參評部門也可聯(lián)合組織。對代表在聽證會上提出的問題及解決情況及時報市糾風(fēng)辦。同時，市、縣糾風(fēng)辦對群眾反映的熱點(diǎn)部門可隨時組織聽證質(zhì)詢。七是堅持獎懲措施。評議結(jié)果定為三類，即優(yōu)秀、先進(jìn)、達(dá)標(biāo)。前三類的前名和第四類的第名為優(yōu)秀單位，前三類的－名和第四類的－名為先進(jìn)單位，分以上的為達(dá)標(biāo)單位，獲得先進(jìn)以上的單位以市委、市政府名義進(jìn)行表彰。達(dá)不到分的要進(jìn)行集中剖析，查找原因，重點(diǎn)整頓，連續(xù)兩年不達(dá)標(biāo)的要對單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)整。八是實(shí)行免評獎勵機(jī)制。市、縣兩級對連續(xù)兩年被評為各類別前兩名第四類第一名的單位給予免評兩年獎勵， ……（未完，全文共6081字，當(dāng)前僅顯示2135字，請閱讀下面提示信息。收藏《優(yōu)化發(fā)展環(huán)境民主評議行風(fēng)活動實(shí)施方案》）