在全市人口與計劃生育工作分析會上的發(fā)言稿

目錄/提綱：……
一、上半年的工作情況
一是領導高度重視、責任落實到人
三是性別比整治工作初見成效
四是計生獎勵扶助落實到位
二、存在的主要問題
一是基層基礎工作仍然薄弱
二是出生嬰兒性別比仍然居高不下
三是社會撫養(yǎng)費征收不到位
四是干部觀望思想嚴重
三、下一步工作的幾點打算
一是加強領導，認真落實黨政領導親自抓負總責制度
二是實行計劃生育集中大清查，整頓生育秩序
三是進一步加大社會撫養(yǎng)費的征收力度
四是進一步完善信息資源共享機制
五是加大計生經(jīng)費投入，加強對經(jīng)費的管理
六是加強計劃生育干部隊伍建設
……

　　各位領導、同志們：
　　市委、市政府召開的這次計劃生育工作分析會很有必要，也很及時。使我們對取得的成績和工作中仍存在的問題有個清醒的認識便于我們查漏補缺、有的放矢，圓滿完成好年初確定的目標任務。下面，我就全區(qū)上半年的計生工作和下一步的打算向在坐的各位領導和同志們作簡要發(fā)言
　　一、上半年的工作情況
　　今年以來，我區(qū)上下緊緊圍繞年初確立的工作目標，努力構(gòu)建和完善“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”的人口與計劃生育工作新機制，在宣傳教育、綜合服務、依法行政、綜合治理、利益導向等方面取得了一定的成績。
　　一是領導高度重視、責任落實到人。
　　我區(qū)各級黨委、政府堅持把人口與計劃生育工作放在可持續(xù)發(fā)展的首要位置，并納入當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃，制定并健全了各項規(guī)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略556字，正式會員可完整閱讀）……　
序”，截止到目前，我區(qū)符合計生獎勵扶助資格的名對象資料的上報工作已結(jié)束。
　　二、存在的主要問題
　　隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展以及群眾對計劃生育服務需求的變化，我區(qū)的人口與計劃生育工作仍然存在不少問題：
　　一是基層基礎工作仍然薄弱。在這次全區(qū)的半年抽樣調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，一些地方日常管理和服務工作沒有跟上，經(jīng)常性工作存在脫節(jié)現(xiàn)象。如：有些地方環(huán)孕檢率只有長效措施落實及時率為孕情跟蹤率后二項指標分別低于目標值和個百分點。城市非在崗人員的環(huán)孕檢工作沒有落實到位，有的居委會非在崗人員的環(huán)孕檢工作根本沒有開展，存在一定程度的弄虛作假現(xiàn)象；另外，流動人口特別是流出已婚育齡婦女《婚育證明》辦證率只有大大低于的要求，計劃外生育存在反彈現(xiàn)象。
　　二是出生嬰兒性別比仍然居高不下。尤其是一些民營醫(yī)院和極個別公辦醫(yī)院在利益的刺激下仍然在暗地里從事“兩非”手術(shù)，給我們的整治工作帶來很大的難度。
　　三是社會撫養(yǎng)費征收不到位。上半年，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦應征收社會撫養(yǎng)費萬元，實際征收萬元征收率只有低于的目標值個百分點，達不到遏制計劃外生育的目的。造成這一現(xiàn)象的主要原因是“非訴執(zhí)行”人力不足，干部束手無策。
　　四是干部觀望思想嚴重。隨著相關(guān)法律的建立健全，我們有相當一部分計生干部、村級計生助理員，不是從主觀上去探索新方法解決新問題，而是一味等待觀望，大量的經(jīng)常性工作沒有真正開展，工作中出現(xiàn)浮而不實的現(xiàn)象。
　　三、下一步工作的幾點打算
　　針對工作中存在的問題，我們將痛下決心，狠抓整改，迅速采取有效措施，使各項工作盡快落實到位，確保我區(qū)今年人口與計劃生育工作目標全面完成。
　　一是加強領導，認真落實黨政領導親自抓負總責制度。把計劃生育工作納入黨政領導政績考核內(nèi)容，實行領導任期目標考核、責任跟蹤追究，切實發(fā)揮計劃生育工作“一票否決”、“黃牌警告”的作用，促使各項工作的落實到位。
　　二是實行計劃生育集中大清查，整頓生育秩序。根據(jù)市計生委統(tǒng)一部署，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定在我區(qū)范圍內(nèi)開展為期三個月的計劃生育集中清理清查工作。這次清查的重點是計劃外生育對象和外出流動人員的婚育情況、超生對象避孕節(jié)育措施的落實情況、已立案計劃外生育對象的社會撫養(yǎng)費征收到位情況、外出人員的辦證及環(huán)孕檢落實情況。
　　三是進一步加大社會撫養(yǎng)費的征收力度。針對社會撫養(yǎng)費征收到位率低的現(xiàn)狀，我區(qū)加強了人員的組織協(xié)調(diào)，完善了“非訴執(zhí)行”的操作規(guī)程，辦求在最后的幾個月里把這項工作完成好。
　　四是進一步完善信息資源共享機制。我區(qū)的信息資源共享工作由區(qū)計生局具體組織協(xié)調(diào)，公安、民政、衛(wèi)生、教體、人事勞動和社會保障部門配合聯(lián)動，相關(guān)部門統(tǒng)計上報有關(guān)數(shù)據(jù)資料，為政府決策發(fā)揮作用。在現(xiàn)有的資源基礎上，我們正在籌建政務網(wǎng)，以實現(xiàn)資源信息的網(wǎng)上傳輸。
　　五是加大計生經(jīng)費投入，加強對經(jīng)費的管理。我區(qū)按規(guī)定標準追加**年財政預算，明確計 ……（未完，全文共2454字，當前僅顯示1560字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市人口與計劃生育工作分析會上的發(fā)言稿》）