在市委八屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、今年以來工作和“十五”發(fā)展的簡(jiǎn)要回顧
二、“十一五”發(fā)展面臨的新形勢(shì)
三、“十一五”發(fā)展的基本思路
四、××年工作設(shè)想與重點(diǎn)
一、突出強(qiáng)化投入、強(qiáng)化創(chuàng)新，堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路
二、突出提高質(zhì)量、提高產(chǎn)出，堅(jiān)定不移推進(jìn)對(duì)外開放轉(zhuǎn)型升級(jí)
三、突出優(yōu)化功能、優(yōu)化生態(tài)，堅(jiān)定不移加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程
四、突出致富農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村，堅(jiān)定不移加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度
五、突出提升文明、繁榮文化，堅(jiān)定不移深化精神文明創(chuàng)建
六、突出開闊思路、開拓進(jìn)取，堅(jiān)定不移加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)
……

　　同志們：
　　這次市委全體（擴(kuò)大）會(huì)議的主題是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和江蘇省委、蘇州市委全會(huì)精神，回顧總結(jié)我市今年以來工作和“十五”期間取得的成績(jī)，分析目前所處的發(fā)展階段和面臨的形勢(shì)，研究張家港“十一五”和明年發(fā)展的一些重大問題，提出切合實(shí)際的發(fā)展目標(biāo)和措施，動(dòng)員全市各級(jí)黨組織和廣大干部群眾，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)實(shí)干，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，為圓滿完成“十五”目標(biāo)任務(wù)、開創(chuàng)“十一五”新局面而努力奮斗。
　　為了開好這次會(huì)議，市委專門組織市鎮(zhèn)兩級(jí)干部，用半天時(shí)間，全面檢閱全市各地的項(xiàng)目成果和發(fā)展實(shí)績(jī)。通過實(shí)地參觀交流，大家普遍感到耳目一新、倍增干勁，對(duì)加快發(fā)展取得了共識(shí)，對(duì)破解難題增添了信心，對(duì)爭(zhēng)先進(jìn)位鼓足了勇氣。在此基礎(chǔ)上，我代表市委常委會(huì)，向全會(huì)報(bào)告工作。
　　一、今年以來工作和“十五”發(fā)展的簡(jiǎn)要回顧
　　即將過去的**年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)歷嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年，也是我市各項(xiàng)事業(yè)取得豐碩成果的一年。全市各級(jí)黨組織帶領(lǐng)廣大干部群眾，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)弘揚(yáng)張家港精神，積極創(chuàng)新發(fā)展思路，努力破解發(fā)展難題，協(xié)調(diào)推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)步。
　�、苯�(jīng)濟(jì)建設(shè)既快又好，增長(zhǎng)亮點(diǎn)不斷凸現(xiàn)。主要體現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全市將完成地區(qū)生產(chǎn)總值億元，增長(zhǎng)；工業(yè)銷售收入億元，增長(zhǎng)；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入億元，增長(zhǎng)近，其中地方一般預(yù)算收入億元，增長(zhǎng)，財(cái)政收入的總量、增量均在全省名列前茅。二是工業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升。有效投入進(jìn)一步增加，預(yù)計(jì)全市完成工業(yè)投入億元，其中總投資億元的十大竣工項(xiàng)目如期竣工；總投資億元的十大開工項(xiàng)目全部開工，已完成投資工作量?jī)|元。技術(shù)創(chuàng)新能力逐步提高，新增國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)家、國家火炬計(jì)劃項(xiàng)目只、國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目只，專利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別增長(zhǎng)、。今年，全市又有只產(chǎn)品獲“中國名牌”稱號(hào)，只產(chǎn)品被評(píng)定為“國家
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，發(fā)展條件更趨優(yōu)化。預(yù)計(jì)到年底，我市將率先達(dá)到省定全面建設(shè)小康社會(huì)的指標(biāo)要求。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入將達(dá)到元、農(nóng)民人均純收入元，分別增長(zhǎng)和。全市新增就業(yè)崗位個(gè)，名農(nóng)村富余勞動(dòng)力及名失地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè)。新增城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)萬人，累計(jì)達(dá)萬人，參保率；新增參保農(nóng)民萬人，累計(jì)達(dá)萬人，參保率；累計(jì)有萬人農(nóng)保轉(zhuǎn)為城保；有萬名老年農(nóng)（居）民享受到社會(huì)養(yǎng)老補(bǔ)貼，覆蓋率為；新型合作醫(yī)療參保人數(shù)萬人，參保率。教育投入不斷加大，村校教育基本現(xiàn)代化工程順利實(shí)施，所農(nóng)村小學(xué)完成改造，基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、社會(huì)教育穩(wěn)步推進(jìn)，高等教育毛入學(xué)率上升到了。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)全面啟動(dòng)，衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進(jìn)，全民健身活動(dòng)廣泛開展，成為全國第一個(gè)加入世界衛(wèi)生組織（）健康城市聯(lián)盟的縣級(jí)城市，并被省推薦為全國“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)先進(jìn)市”。計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作深入開展，以總分第一的成績(jī)通過了江蘇省“十五”計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范市考核，榮獲全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范市“三連冠”�？萍�、統(tǒng)計(jì)、檔案、廣播電視、新聞出版等事業(yè)也取得了新的成績(jī)。
　�、次拿鹘ㄔO(shè)再創(chuàng)佳績(jī)，創(chuàng)建效應(yīng)明顯放大。備受關(guān)注的全國文明城市創(chuàng)建，在廣大干部群眾的共同努力下，我市順利通過中央文明委組織的專家考評(píng)和全國范圍的公示檢閱。月日，我市被授予首批全國文明城市（區(qū)）榮譽(yù)稱號(hào)，在受表彰的個(gè)城市（區(qū)）中位居第一，成為江蘇唯一入選的城市，也是全國唯一獲此殊榮的縣級(jí)市。塘橋鎮(zhèn)、南豐永聯(lián)村被評(píng)為“全國文明鎮(zhèn)村”，張家港出入境檢驗(yàn)檢疫局、中國農(nóng)業(yè)銀行張家港市支行被授予全國精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。張家港精神宣傳再掀高潮，“張家港精神論壇”取得圓滿成功，社會(huì)誠信體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，系列創(chuàng)建步伐不斷加快，“中國優(yōu)秀旅游城市”通過國家驗(yàn)收，社會(huì)治安綜合治理、檢察、史志等多項(xiàng)工作進(jìn)入全國先進(jìn)行列。文化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、老年文化等快速興起，長(zhǎng)江文化藝術(shù)展示暨經(jīng)貿(mào)周系列活動(dòng)產(chǎn)生良好影響，“走遍村莊張家港市行政村巡禮”大型新聞行動(dòng)取得了積極成效。
　　⒌黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，執(zhí)政能力有效提高。主要體現(xiàn)在：一是干部教育培訓(xùn)不斷深入。先進(jìn)性教育活動(dòng)有序推進(jìn)，全市名黨員參加了第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)，名黨員參加的第二批教育活動(dòng)進(jìn)入整改提高階段，第三批教育活動(dòng)開始試點(diǎn)；干部培訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)，全市通過國外專業(yè)培訓(xùn)、國內(nèi)特色培訓(xùn)、干部自選培訓(xùn)和網(wǎng)上教育培訓(xùn)的黨員干部超過了人次。二是干部制度改革不斷深化。全面實(shí)施了市委常委會(huì)討論干部任免事項(xiàng)投票表決制，首次對(duì)名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政經(jīng)正職和市級(jí)機(jī)關(guān)一把手的提拔調(diào)整人選實(shí)行市委全委會(huì)征求意見，一批“眼界寬、思路寬、胸襟寬”的年輕干部充實(shí)到了領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍之中。三是基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。圍繞“固本強(qiáng)基”的要求，深入開展了“先鋒鎮(zhèn)”、“先鋒村”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)村干部規(guī)范化管理，拓展非公企業(yè)黨建網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村社區(qū)黨建成為新的亮點(diǎn)。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷強(qiáng)化。廉政宣傳教育持續(xù)深化，懲防體系建設(shè)深入推進(jìn)，政府非稅收入改革在全省率先推行，市招投標(biāo)采購交易服務(wù)中心建成運(yùn)作，政府投資工程代建工作扎實(shí)推進(jìn)，市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革順利實(shí)施，“三禁”（禁賭，禁酒，禁收紅包、禮金或有價(jià)證券）規(guī)定得到落實(shí)，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。
　　在困難多、矛盾多、挑戰(zhàn)多的情況下，今年全市各條戰(zhàn)線都取得了可喜的成績(jī)，這是廣大干部群眾負(fù)重奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新、合力奮斗的結(jié)果。從市委常委會(huì)工作角度看，主要抓了以下四個(gè)方面：
　　⒈堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，更加突出“率先、爭(zhēng)先”這個(gè)主旋律。今年以來，市委努力把_理論的精髓、“三個(gè)代表”的本質(zhì)和科學(xué)發(fā)展觀的要義落實(shí)到具體實(shí)踐當(dāng)中，堅(jiān)持快中求好，奮力爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。年初，按照八屆六次全會(huì)確定的總體思路，市委、市政府召開全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，在進(jìn)一步強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)全市上下正確處理好“四種關(guān)系”，把完成全年目標(biāo)任務(wù)、打贏“三大硬仗”作為工作的重中之重；年中，市委召開八屆七次全會(huì)，強(qiáng)調(diào)“速度不能慢，質(zhì)量要提高”，圍繞圓滿完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)加壓鼓勁。同時(shí)，市委高度重視干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，多次組織市鎮(zhèn)兩級(jí)干部到南京、山東等地參觀學(xué)習(xí)，登高望遠(yuǎn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)一步凝聚了發(fā)展共識(shí)，增強(qiáng)了發(fā)展動(dòng)力。
　�、矆�(jiān)持用張家港精神破解難題，更加突出“創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”這個(gè)原動(dòng)力。今年以來，市委、市政府自覺服從和主動(dòng)適應(yīng)國家宏觀調(diào)控，始終把弘揚(yáng)張家港精神作為致勝法寶，轉(zhuǎn)變工作思路，講求發(fā)展實(shí)效。圍繞解決好“四個(gè)怎么辦”，提出了“四個(gè)優(yōu)化和提升”的工作措施；圍繞加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，專題召開了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“三集中”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；圍繞調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，專題召開了加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作會(huì)議；圍繞保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，加強(qiáng)分析監(jiān)測(cè)預(yù)警，完善協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，從而延續(xù)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展的勢(shì)頭。
　�、硤�(jiān)持讓改革開放成果惠及百姓，更加突出“惠民、富民”這個(gè)落腳點(diǎn)。市委、市政府把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與善待百姓統(tǒng)一起來，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)，保障安居樂業(yè)。加快推進(jìn)“三個(gè)集中”步伐，積極實(shí)施“三大合作”改革，認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的各項(xiàng)措施，農(nóng)村十項(xiàng)實(shí)事工程第一階段目標(biāo)任務(wù)全面完成。以社會(huì)保障“全覆蓋”為目標(biāo)，大力實(shí)施擴(kuò)面征繳，城鄉(xiāng)居民參保率和老年農(nóng)民養(yǎng)老補(bǔ)貼發(fā)放率全面上升；住房公積金制度進(jìn)一步完善，近萬名職工從中受益；城鄉(xiāng)最低生活保障在應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上標(biāo)準(zhǔn)再度提高。社會(huì)管理不斷加強(qiáng)，社區(qū)功能日益完善，“平安張家港”建設(shè)大力推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民的生活生產(chǎn)環(huán)境更趨協(xié)調(diào)有序。
　�、磮�(jiān)持把全面統(tǒng)籌理念貫穿始終，更加突出“協(xié)作、協(xié)調(diào)”這個(gè)好傳統(tǒng)。市委注重保護(hù)社會(huì)各方的創(chuàng)業(yè)熱情，努力凝聚率先發(fā)展的整體合力，積極支持人民代表大會(huì)及其常委會(huì)依法履行職能，充分發(fā)揮人民政協(xié)的參政議政優(yōu)勢(shì)，高度重視各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和各界人士的作用，一如既往地做好人武、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作。在抓好經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)；在加大社會(huì)事業(yè)投入的同時(shí)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革，營造_機(jī)制新優(yōu)勢(shì)；在著力提高市民素質(zhì)的同時(shí)，切實(shí)增強(qiáng)全市廣大干部群眾的“團(tuán)隊(duì)合作”意識(shí)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)了三個(gè)文明的共同進(jìn)步。
　　今年以來，全市總體發(fā)展可以說突破大、亮點(diǎn)多、成效好，“第一個(gè)率先”的目標(biāo)任務(wù)可望勝利完成，為“十五”計(jì)劃畫上了圓滿的句號(hào)�；仡櫋笆濉卑l(fā)展，主要有以下五個(gè)方面的明顯特征：
　　——“十五”是張家港綜合實(shí)力提升最快的五年。全市總量從“九五”期末的億元增長(zhǎng)到億元，年均增速高達(dá)；人均在“九五”期末還不足美元，目前已達(dá)美元，正在向人均美元的新臺(tái)階沖刺。全口徑財(cái)政收入從億元增長(zhǎng)到超百億元，平均每?jī)赡杲咏环�，年均增長(zhǎng)；其中地方一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)。全市工業(yè)銷售收入從億元增長(zhǎng)到億元，實(shí)現(xiàn)了五年翻兩番。冶金、紡織、化工 ……（未完，全文共20168字，當(dāng)前僅顯示3627字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在市委八屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的報(bào)告》）