區(qū)第六屆人民代表大會第四次會議上政府工作報告

　　各位代表：
　　現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
　　**年及“十五”工作回顧
　　**年，在區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們高舉_理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照“干在實處，走在前列”的要求，全面落實省委“八八戰(zhàn)略”和市委“六大聯(lián)動”戰(zhàn)略，深入推進“實力北侖”、“生態(tài)北侖”、“平安北侖”建設，積極創(chuàng)新發(fā)展思路，著力破解要素制約等發(fā)展難題，合力抗擊臺風暴雨等自然災害，克服國際貿(mào)易摩擦和石油等原材料價格大幅上漲帶來的影響，繼續(xù)保持了經(jīng)濟社會持續(xù)較快發(fā)展，較好地完成了區(qū)六屆人大三次會議確定的目標任務。預計全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值**億元，增長**，按照常住人口計算，人均生產(chǎn)總值達到****元。完成財政一般預算收入**億元，其中區(qū)本級**億元，分別增長**和**。完成全社會固定資產(chǎn)投資**億元，增長**。實現(xiàn)社會消費品零售總額**億元，增長**。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到****元，增長；農(nóng)民人均純收入達到****元，增長**�；仡櫼荒甑墓ぷ鳎覀兺怀鲎チ艘韵聨讉�方面：
　　一、著力優(yōu)化經(jīng)濟結構，促進穩(wěn)健發(fā)展。積極應對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況新問題，大力推進經(jīng)濟結構調(diào)整，努力轉變經(jīng)濟增長方式，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)健康較快發(fā)展。工業(yè)素質(zhì)不斷提升。預計實現(xiàn)工業(yè)增加值**億元，增長**。企業(yè)規(guī)模不斷壯大，規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值**億元，增長**，產(chǎn)值超億元的企業(yè)達到**家，產(chǎn)值超**億元的企業(yè)達到**家，申洲國際、敏實集團在香港主板成功上市，申洲國際成為寧波市首家香港主板上市公司。科技支撐能力不斷增強，完成工業(yè)技改投入**億元，增長**
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外貿(mào)出口結構優(yōu)化，全年實現(xiàn)外貿(mào)自營出口**億美元，增長**，其中加工貿(mào)易出口**億美元，比重達到**，增長**，生產(chǎn)型企業(yè)出口**億美元，增長**。努力緩解要素制約。堅持集約節(jié)約利用土地，出臺集約用地政策，盤活存量土地**畝，春曉萬畝圍海造地工程基本完成。加快電源和電網(wǎng)建設，強化有序用電，**北天線、**白石變、寧波明耀環(huán)保熱電有限公司新建工程等項目進展順利，用電矛盾得到緩解。完善信用擔保機制，大力促進銀企對接，銀行本外幣貸款余額達**億元，比年初增加**億元。開發(fā)建設再掀高潮。開發(fā)建設重點從中西部轉向東部，開發(fā)區(qū)東區(qū)和東部城區(qū)開發(fā)建設全面推進。全年完成征地****畝，拆遷總面積**萬平方米。
　　三、著力加快城鄉(xiāng)建設，促進統(tǒng)籌發(fā)展。立足城市發(fā)展定位，完善城市功能，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。規(guī)劃布局不斷優(yōu)化。圍繞現(xiàn)代化濱海新城區(qū)的發(fā)展定位，深化區(qū)域規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，開展了中片區(qū)和小港、白峰副中心城區(qū)控制性詳規(guī)、春曉片發(fā)展規(guī)劃的編制及調(diào)整工作，完成了北侖新區(qū)豎向工程、河網(wǎng)水系、物流用地布局等專項規(guī)劃編制。基礎設施日益完善。全年完成基礎設施投資**億元，增長。行政大樓、陽光大廈建成投用，港務大樓基本完工，檔案館、區(qū)委黨校、消防大樓等一批功能性項目進展順利，華山路商業(yè)街和中河路商業(yè)街路面改造工程全面完成。柴獅線、**國道亮燈工程、新大路部分段改造、郭巨碼頭連接線等工程基本完成，新碶至春曉公路建設啟動。新農(nóng)村建設步伐加大。全面實施了農(nóng)村綜合改革，進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的職能，逐步理順了權責關系，規(guī)范了村級運行機制，促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。完成了第七屆村委會換屆選舉工作，累計有**個村實行了經(jīng)濟合作社股份制改革，行政村規(guī)模調(diào)整和撤村建社區(qū)工作穩(wěn)步推進。深入實施“十村示范、百村整治”工程，投入建設資金****萬元，新增村莊道路路面硬化面積**萬平方米，完成河道砌石改造萬平方米，新增村莊綠化面積**萬平方米，拆除危房、舊房面積萬平方米。完成了全區(qū)公里未達標農(nóng)村公路改造，實現(xiàn)了村村通等級公路的目標。“生態(tài)北侖”創(chuàng)建成效顯著。城鄉(xiāng)水環(huán)境整治不斷加強，投入整治資金****萬元，建設清水河道公里，巖河、東泰河、小港下邵大河及龍中大河、大碶柴樓河等水系整治工作基本完成。動工建設大碶及柴橋污水管網(wǎng)改造工程，建成了城東生態(tài)綠化隔離帶，加快了工業(yè)固廢處理中心建設。開展了大碶鋁壓鑄行業(yè)、禽畜養(yǎng)殖業(yè)、電鍍行業(yè)和重點企業(yè)環(huán)境專項整治，實行重點企業(yè)全程式監(jiān)管，重點區(qū)域環(huán)境的監(jiān)測監(jiān)管力度加大。
　　四、著力推進社會事業(yè)，促進協(xié)調(diào)發(fā)展。全面實施文化強區(qū)戰(zhàn)略，大力發(fā)展社會事業(yè)，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。文明創(chuàng)建取得成效。以“辦好女排賽事，創(chuàng)建文明城區(qū)”為主題，成功舉辦了國際女排三大賽事，榮獲全國體育競賽最佳賽區(qū)稱號，北侖的知名度得到極大提升。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，通過了首批全國文明城市考核，城區(qū)面貌明顯改觀，市民的文明程度進一步提高。教育事業(yè)再創(chuàng)佳績。出臺了《關于加快教育改革與發(fā)展的若干意見》，通過了省教育強區(qū)的復查驗收，**所中小學及幼兒園的建設改造工程進展順利，柴橋中學、明港中學通過省重點中學驗收，全區(qū)標準化學校達**所，達標率為**。衛(wèi)生事業(yè)快速推進。出臺了《關于加快衛(wèi)生改革與發(fā)展的若干意見》，公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡體系不斷完善，公共衛(wèi)生中心、婦保院建設進展良好，建立了區(qū)**急救中心，建成了宗瑞醫(yī)院門診樓，醫(yī)院上等級工作取得新進展。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。明確了文體事業(yè)五年發(fā)展思路，出臺了相關配套政策措施，開展了建區(qū)二十周年和第五屆文化藝術節(jié)系列慶�；顒�，舉辦了**場廣場活動、**場體育比賽、**場戲劇和****場電影下基層活動，獲市級以上文藝作品獎項**項。廣電網(wǎng)絡改造工程全面啟動，廣電新聞事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。各項事業(yè)全面進步。開展了全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)創(chuàng)建工作，實行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，加強了流動人口計劃生育管理與服務，人口自然增長率為**‰。加強國防后備力量建設，積極做好國j-a全、征兵、安置、優(yōu)撫和雙擁等工作，軍政軍民關系更加密切。審計、統(tǒng)計、檔案、地方志、b_m、外事、僑務、臺務、民族**、氣象、接待等工作取得了新成績，工會、共青團、婦女、兒童、老齡、殘疾人和慈善等事業(yè)有了新發(fā)展。
　　五、著力改善人民生活，促進和諧發(fā)展。牢固樹立正確的政績觀，堅持富民優(yōu)先，努力改善人民生活，營造安定和諧的社會環(huán)境。解難創(chuàng)優(yōu)活動深入開展。大力實施農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓和轉崗就業(yè)工程，全年培訓被征地人員和農(nóng)村剩余勞動力****名，凈增就業(yè)崗位****個，促進轉崗就業(yè)****名，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)。社會保障功能進一步增強，全年凈增城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險****人、醫(yī)療保險****人。被征地人員養(yǎng)老保障擴面工作不斷推進，參保人數(shù)達到****人，占應參保人員總數(shù)的**。深入實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度，共有****人次得到合作醫(yī)療補助和大病救助，新一輪參保人數(shù)達到**萬人，占應參保人員總數(shù)的**。全面實施了農(nóng)村低收入家庭扶助政策，城鄉(xiāng)居民最低生活保障實現(xiàn)全覆蓋，已有****人享受保障，農(nóng)村五保對象和城鎮(zhèn)三無人員集中供養(yǎng)率達到**。城區(qū)自來水“一戶一表”和屋頂水箱改造提前完成，累計改造“一戶一表”****戶，屋頂水箱****只。農(nóng)村二次改水任務基本完成，自來水受益人口達**萬人。全面實施公交一體化，建成**個農(nóng)村港灣式公交�？空�。著力緩解城區(qū)停車壓力，建成駱霞線、鳳凰山公園等停車場。致力于改善城鎮(zhèn)困難戶的居住條件，建成經(jīng)濟適用房**套。抗臺救災工作取得勝利。面對“麥莎”、“卡努”兩次百年一遇強臺風和暴雨的襲擊，全區(qū)廣大干部群眾特別是基層干部全力以赴開展抗臺救災和災后衛(wèi)生防疫、生產(chǎn)自救、災民救助、房屋搶修等工作，區(qū)財政投入億元，修復水毀工程，妥善安置受災群眾，迅速恢復生產(chǎn)生活秩序，確保了受災群眾正常生活。“平安北侖”建設扎實推進。嚴厲打擊“兩搶一盜”犯罪行為，治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)和治安崗卡點建成投入使用，建立了社會聯(lián)動機制，**、**、**三臺合一，社區(qū)治安責任承包制逐步推行，刑事an件高發(fā)態(tài)勢得到遏制，同比下降。實施了外來人員“居住證”制度，推行外來務工人員集中居住，全區(qū)已建造集中居住房**萬平方米，有**萬人入住，外來人員三級管理網(wǎng)絡不斷健全。建立了集中處理信訪突出問 ……（未完，全文共18747字，當前僅顯示3372字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)第六屆人民代表大會第四次會議上政府工作報告》）