全區(qū)政法綜治工作暨創(chuàng)建平安新城動員大會講話

　　在**年全區(qū)政法綜治工作暨創(chuàng)建“平安新城”動員大會上的講話
　　同志們：
　　在全區(qū)上下深入貫徹落實中央、省市全會和區(qū)委十屆八次全會精神，積極謀劃、全力推進“十一五”開局之年各項工作之際，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)政法綜治工作暨創(chuàng)建“平安新城”動員大會，部署今年和今后一個時期政法綜治工作及“平安新城”創(chuàng)建活動，目的就是要按照中央、省市的統(tǒng)一部署，進一步動員全區(qū)廣大干部群眾，統(tǒng)一思想，振奮精神，明確任務(wù)，提高標(biāo)準(zhǔn)，扎實推進“平安新城”創(chuàng)建活動，努力建設(shè)一個政治安定、治安穩(wěn)定、經(jīng)濟安全、人民安定的“和諧新城”。
　　近幾年來，全區(qū)各街道、政法各部門和各綜治成員單位，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞構(gòu)建“和諧新城”這一主題，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，始終牢記“第一要務(wù)抓發(fā)展，第一責(zé)任保穩(wěn)定”，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性活動為契機，充分發(fā)揮職能作用，積極預(yù)防和妥善解決了一批影響_的突出問題，有力維護了全區(qū)政治穩(wěn)定和社會治安秩序平穩(wěn)，為促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)“新城更新”目標(biāo)，做出了重要貢獻。廣大政法干警、綜治干部立足崗位，盡職盡責(zé)，無私奉獻，以自己艱辛的努力為全區(qū)加快發(fā)展，營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。實踐證明，我們新城的政法綜治隊伍是一支“拉得出、靠得住、打得贏”，有著堅強戰(zhàn)斗力的隊伍。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大政法干警、綜治干部表示崇高的敬意和衷心的感謝！向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀！希望受到表彰的先進集體和個人繼續(xù)保持和發(fā)揚好的作風(fēng)，再接再厲，充分發(fā)揮模范帶頭作用，在今后的政法綜治工作和“平安新城”創(chuàng)建活動中做出更大的貢獻。
　　月日，市委、市政府隆重召開了創(chuàng)建“平安西安”動員大會，對全
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展的有機結(jié)合，是城市面貌與社會秩序的和諧統(tǒng)一，是新城人民的安居樂業(yè)和幸福生活。當(dāng)前，我們正處在實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，正處在加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期�！笆晃濉币�(guī)劃中確定的商貿(mào)產(chǎn)業(yè)再造、道北改造、舊城改造、幸福林帶建設(shè)等大項工作和目標(biāo)任務(wù)，都與社會政治穩(wěn)定密切相關(guān)，都離不開社會大局穩(wěn)定的有力支撐。我們能不能抓住機遇，乘勢而上，順利完成規(guī)劃確定的各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)“新城更新”奮斗目標(biāo)，迫切需要一個持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。此次“平安新城”創(chuàng)建活動，正是要創(chuàng)造出這樣一個涵蓋政治、經(jīng)濟、文化、社會各個方面，寬領(lǐng)域、大范圍、多層面的“平安”大環(huán)境。我們必須緊緊抓住這個機遇，完善制度，強化措施，抓緊實施，扎實推進“平安新城”創(chuàng)建活動，為構(gòu)建“和諧新城”，實現(xiàn)“新城更新”奮斗目標(biāo)提供良好的發(fā)展環(huán)境。
　　三是要充分認(rèn)識，創(chuàng)建“平安新城”是廣大人民群眾的迫切愿望。一首《祝你平安》的歌曲，一句“好人一生平安”的祝福，為什么會喚起億萬老百姓的共鳴？是因為它唱出了人們心聲，表達了美好祝愿，是最樸素的，又是最真切的。平安穩(wěn)定，是人最根本的需求之一，也是人類社會發(fā)展追求的目標(biāo)之一。在當(dāng)前這個新城大建設(shè)、大發(fā)展的時期，人民群眾最大的心愿就是要富裕得更快一些、生活得更好一些、環(huán)境更安全一些。如果我們新城的社會治安環(huán)境不能如老百姓所愿，不能滿足老百姓平安穩(wěn)定的基本需要，老百姓就很難安居樂業(yè)，更多地分享改革發(fā)展帶來的收益和成果也就成了一句空話。富一方百姓，保一方平安，是我們黨委、政府的職責(zé)所在，是我們必須承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)。全區(qū)上下必須從維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的高度出發(fā)，切實增強責(zé)任感和緊迫感，真正把“平安新城”作為一項民心工程，作為促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的保障工程，作為提高執(zhí)政能力的基礎(chǔ)工程切實抓緊抓好，務(wù)必早見成效。同時，還要充分認(rèn)識到創(chuàng)建“平安新城”是一場“人民戰(zhàn)爭”，離不開廣大群眾的支持與參與。要采取多種形式，讓群眾更多的了解創(chuàng)建、支持創(chuàng)建，組織、動員廣大群眾積極的參與創(chuàng)建。
　　二、以扎實的措施、創(chuàng)新的精神推進創(chuàng)建。開展平安建設(shè)是一項事關(guān)全局的重大工作。全區(qū)上下要把創(chuàng)建“平安新城”活動，作為新形勢下加強社會治安綜合治理的重大戰(zhàn)略措施來抓，努力營造安定團結(jié)的政治環(huán)境、規(guī)范有序的治安環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、誠信公平的投資環(huán)境、安全放心的生產(chǎn)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
　　為扎實推進“平安新城”創(chuàng)建活動，按照市委、市政府的總體部署，我區(qū)在總體思路上要堅持抓住一個核心，圍繞三個確保，突出五個重點，實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變。抓住一個核心：就是以建立健全長效工作機制為核心。圍繞三個確保：一是社會安定。就是要確保我區(qū)社會政治穩(wěn)定，治安秩序良好。二是城市安全。就是要確保我區(qū)在社會、經(jīng)濟、文化、生態(tài)環(huán)境等方面，始終保持一種動態(tài)穩(wěn)定與和諧狀態(tài)，具備積極預(yù)防和及時處置各種突發(fā)事件的能力。三是人民安居。就是要為人民群眾創(chuàng)造一個秩序良好的治安環(huán)境、安全放心的生產(chǎn)環(huán)境和安寧祥和的生活環(huán)境，使人民群眾有較強的安全感。突出五個重點：就是在全區(qū)重點開展“平安街道、平安社區(qū)、平安校園、平安單位、平安市場”的“五建”活動。實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變：就是要從單純依靠主管部門抓治安防范，轉(zhuǎn)變到全社會齊抓共管上來；從只重視專門機關(guān)“打防控”，轉(zhuǎn)變到既重視專門機關(guān)力量又重視社會力量參與治安防范上來；從采取一般性的技防措施，轉(zhuǎn)變到充分發(fā)揮新的科技手段增強社會防控能力上來；從各自為陣的治安防范，轉(zhuǎn)變到建立整體聯(lián)動防范長效機制上來�？傮w目標(biāo)就是要通過五年左右時間，努力使全區(qū)以上的街道達到省市平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，通過省級平安區(qū)縣驗收。
　　各街道、政法各部門和各綜治成員單位要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，理清思路，突出重點，強化措施，拓寬領(lǐng)域，創(chuàng)新方式，全面加強社會治安綜合治理，切實推進平安創(chuàng)建活動深入開展。
　　一要突出抓好化解各種矛盾。正確處理人民內(nèi)部矛盾，是關(guān)系和諧社會建設(shè)全局的重大問題，也是創(chuàng)建“平安新城”必須解決的首要問題。當(dāng)前，隨著改革開放的不斷深入，利益關(guān)系的進一步調(diào)整，一些深層次的矛盾日益凸現(xiàn)，新的不穩(wěn)定因素逐漸增多。近幾年，我區(qū)的_性上訪事件明顯增多，就是矛盾凸顯的顯性表現(xiàn)。創(chuàng)建“平安新城”，必須從矛盾最大的地方抓起，從問題最多的地方改起。要著力解決事關(guān)群眾切身利益的突出問題，不斷完善就業(yè)服務(wù)體系、社會保障體系和社會救助體系，努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。要進一步健全人民內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，重點抓好基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作體系建設(shè)，切實提高發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力。要強化社會聯(lián)動調(diào)處，將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機結(jié)合起來，充分發(fā)揮基層人民調(diào)解第一道防線作用，把可能影響_的矛盾糾紛，以及群眾關(guān)注的熱點、難點問題作為重點，力求化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要認(rèn)真貫徹《信訪條例》，正確對待群眾的合理訴求，切實解決群眾的實際困難，逐步理順情緒，減少矛盾發(fā)生。要正確對待和應(yīng)對_性、突發(fā)性事件，研究規(guī)律，掌握政策，講求方法，加快建立統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、功能齊全、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機制。
　　二要堅決打擊各種犯罪活動。嚴(yán)打是維護社會治安秩序的重要手段，是創(chuàng)建“平安新城”的重要任務(wù)。創(chuàng)建“平安新城”的主要目標(biāo)是增強公眾的安全感和提高社會的安全度。目前，從省市反饋的公眾安全感測評結(jié)果來看，我區(qū)在全市還處于比較靠后的水平。這也是影響我區(qū)創(chuàng)建工作的主要問題，必須盡快解決。各級政法部門要繼續(xù)堅持嚴(yán)打方針不動搖，重點打擊群眾反映強烈的“兩搶一盜”等侵財性、多發(fā)性案件，以破大案、破現(xiàn)案、多破案、快破案為目標(biāo)，突出抓好日常打擊、專項治理和集中行動，進一步健全完善偵查破案機制，把“重典治亂”落實到嚴(yán)打斗爭的全過程，確保對刑事犯罪打得狠、打得準(zhǔn)、打得及時、打得徹底。要加強群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極組織各種形式的群防群治隊伍，加強對重點部位、地段的控制和守候，及時發(fā)現(xiàn)和制止犯罪。要充分發(fā)揮黨員、團員、治安積極分子、退休干部職工和老退伍軍人的作用，協(xié)助做好維護社會 ……（未完，全文共13629字，當(dāng)前僅顯示3242字，請閱讀下面提示信息。收藏《全區(qū)政法綜治工作暨創(chuàng)建平安新城動員大會講話》）