年市第二次黨代會以來,我縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉_理論偉大旗幟,牢牢把握改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,突出“服務(wù)大三峽、建設(shè)新秭歸”主題,堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)秘書網(wǎng)網(wǎng)址:全縣人民,解放思想,搶抓機(jī)遇,負(fù)重拼搏,開拓創(chuàng)新,圓滿完成了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各項任務(wù),為“十五”計劃的實施和全面建設(shè)小康社會打下良好的基礎(chǔ),F(xiàn)將過去五年的工作
總結(jié)和今后五年的規(guī)劃報告如下:
一、過去五年的
工作總結(jié) 一以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,推進(jìn)了新一輪大發(fā)展。
在新形勢下,黨委怎樣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作,是我們面臨的一個新課題。我們結(jié)合秭歸實際,始終堅持以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,明確市場競爭的主體,找準(zhǔn)政府在經(jīng)濟(jì)工作中的定位,用改革、發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)的辦法破解經(jīng)濟(jì)工作中的難題。
、边M(jìn)一步明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。⒉始終樹立科學(xué)、全面的發(fā)展觀,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
、掣纳茖(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)方式。
二以服務(wù)三峽工程建設(shè)為己任,推進(jìn)了建設(shè)新秭歸進(jìn)程。
服務(wù)三峽工程是縣委、政府的政治責(zé)任,也是推進(jìn)秭歸事業(yè)發(fā)展的歷史性機(jī)遇。我們以“服務(wù)大三峽、建設(shè)新秭歸”為己任,堅持在移民中發(fā)展,在發(fā)展中移民,探索了“政府行為移民、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)
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方針,促進(jìn)了計劃生育、國土資源、生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
⒊加強(qiáng)社會主義民主政治和法制建設(shè)。縣委集中精力抓大事,支持政府、人大、政協(xié)各方獨立負(fù)責(zé),履行職責(zé),步調(diào)一致地開展工作,不斷實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的民主化、法制化。在全縣
農(nóng)村推行村民自治,規(guī)范鄉(xiāng)村兩級民主議事懇談會制度,推進(jìn)了全社會民主政治建設(shè)。加強(qiáng)全體公民的法制宣傳教育,扎實開展普法教育活動,不斷增強(qiáng)了全體公民的法律意識和法制觀念。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),提高了執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和水平。督促政府部門依法行政,依法辦事,依法管理,加強(qiáng)了民主法制建設(shè),推進(jìn)了全縣“依法治縣”進(jìn)程。
四以提高執(zhí)政能力為重點,加強(qiáng)了黨的建設(shè)和縣委自身建設(shè)。
回顧過去的五年,雖然各項工作取得了顯著成效,但與省、市委要求和全縣人民期望相比,還有一定的差距。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然不夠。秭歸落后的面貌還未得到徹底的改變,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平還很低,農(nóng)民增收和農(nóng)村小康社會建設(shè)任重道遠(yuǎn);工業(yè)基礎(chǔ)仍不牢實,實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化還有很長的路要走;以旅游業(yè)為主體的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,與秭歸的地理環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢和資源狀況很不適應(yīng);城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯,城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距仍然突出,農(nóng)村相對貧困人口、城鎮(zhèn)低收入人口還為數(shù)不少,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)繁重;就業(yè)和社會保障壓力增大,移民搬遷安置中的潛在矛盾仍未完全消除。二是思想解放仍然不夠,運用市場機(jī)制和市場經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的辦法不多。經(jīng)濟(jì)_和行政管理_有待進(jìn)一步完善,政府職能有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)換,市場經(jīng)濟(jì)秩序和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。三是狠抓落實不夠,許多好的思路在實際工作中落實不夠到位,效果不理想。黨的建設(shè)、政治文明建設(shè)在新的歷史條件下路子仍然不寬,辦法仍然不多。
二、今后五年的發(fā)展規(guī)劃
今后五年工作的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神,大力實施“外向帶動、科教興縣、城鄉(xiāng)一體化、可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略,加快建設(shè)特色農(nóng)業(yè)大縣、精品工業(yè)強(qiáng)縣、三峽旅游名縣、庫區(qū)經(jīng)濟(jì)富縣,實現(xiàn)秭歸經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的全面進(jìn)步,為全面建設(shè)小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)。
今后五年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)是:國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)翻番。力爭國內(nèi)生產(chǎn)總值、
財政收入、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、城鄉(xiāng)居民收入在**年的基礎(chǔ)上翻一番。國民素質(zhì)整體提高。全縣人民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提升,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展。社會文明不斷進(jìn)步。黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)建設(shè)全面加強(qiáng),健康向上、文明富裕、和諧安寧的社會環(huán)境不斷形成。社會事業(yè)全面發(fā)展。全縣人民生活水平和質(zhì)量顯著提高,逐步向經(jīng)濟(jì)繁榮、文化發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、社會文明、事業(yè)進(jìn)步的小康社會邁進(jìn)。
一繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,進(jìn)一步完善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。
調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)。堅持縣域經(jīng)濟(jì)以民營經(jīng)濟(jì)為主體,大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有制資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)。放手發(fā)展個體、私營、外商投資等非公有制經(jīng)濟(jì),大力激活民間投資,實現(xiàn)投資主體多元化,股權(quán)形式多樣化。不斷深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革,規(guī)范建立公司制法人治理結(jié)構(gòu),逐步建立起適應(yīng)我縣生產(chǎn)力發(fā)展水平的所有制結(jié)構(gòu)。
調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。立足構(gòu)筑科學(xué)、合理、高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,充分發(fā)揮三大產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的優(yōu)勢和潛力,建立和完善科學(xué)合理、優(yōu)化高效的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,形成統(tǒng)籌兼顧、互為動力、協(xié)調(diào)發(fā)展的動力機(jī)制和發(fā)展格局。發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,用農(nóng)業(yè)的長足發(fā)展支撐工業(yè)實力增強(qiáng),形成工農(nóng)聯(lián)合的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。充分發(fā)揮工業(yè)帶動能力強(qiáng)的優(yōu)勢,推動工業(yè)向農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)_,促進(jìn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)、工業(yè)與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的優(yōu)勢,促使旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)等相互融合,互為帶動。
調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。堅持效益優(yōu)先、集中財力辦大事的原則,合理選擇資金投向,防止低效投資、重復(fù)建設(shè)。加大財源建設(shè)力度,不斷提高財政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,提高可用財力占財政收入的比重,增強(qiáng)政府調(diào)控能力。鼓勵引導(dǎo)社會投資,形成政府主導(dǎo)投資增長,以國有資本帶動集體和私有等社會資本增長的格局。健全政府投資決策和項目法人約束機(jī)制,引導(dǎo)社會投資方向,抑制無序競爭,提高投資效益。探索國有投資有償機(jī)制,確保國有資產(chǎn)保值增值。
二推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,加快建設(shè)精 ……(未完,全文共6630字,當(dāng)前僅顯示2328字,請閱讀下面提示信息。
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