尊敬的審判長、審判員:
受被告人河北省大午農(nóng)牧集團(tuán)公司委托,我作為被告人河北省大午農(nóng)牧集團(tuán)公司的辯護(hù)人,現(xiàn)依據(jù)庭審調(diào)查的事實(shí)和質(zhì)證的證據(jù),發(fā)表如下辯護(hù)意見:
一公訴人所指控的大午公司的行為屬于合乎民事法律規(guī)范的民間借貸行為。
首先,從形式上看,大午公司的借貸行為有大午公司出具的“借據(jù)”為證。公訴人已經(jīng)提供了大量這樣的借據(jù),其主要內(nèi)容包括作為抬頭的“借據(jù)”字樣,出借人姓名、借款數(shù)額、借款利率、借款期限以及借款人大午公司的財(cái)務(wù)印章。從借貸關(guān)系主體來看,這是大午公司向自然人借款的合同。
其次,從有關(guān)司法解釋來看,大午公司借貸主體以及借貸利率合法。年《最高人民法院關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》第一條明確規(guī)定“公民與法人之間的借貸糾紛以及公民與其他組織之間的借貸糾紛,應(yīng)作為借貸案件受理”;年《最高人民法院關(guān)于如何確認(rèn)公民與企業(yè)之間借貸行為效力問題的批復(fù)》中明確規(guī)定“公民與非金融企業(yè)之間的借貸屬于民間借貸,只要雙方當(dāng)事人意思表示真是既可有效!庇纱丝梢,企業(yè)是完全有權(quán)向個(gè)人借貸的,大午公司作為企業(yè)具有向個(gè)人借貸的民事權(quán)利能
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底應(yīng)該在哪里。既然沒有這樣的法律依據(jù),那么公訴方憑什么認(rèn)定“非法”的數(shù)額?
大午公司成長在中國
農(nóng)村,借款對(duì)象絕大部分都是與公司員工有著沾親帶故的關(guān)系或者他們是大午公司的客戶很多農(nóng)民每年都把自己產(chǎn)出的玉米賣到大午公司,事實(shí)上大午公司所謂的“吸收存款”也正是從村民挑來玉米暫時(shí)不領(lǐng)走現(xiàn)金開始的。從我國的現(xiàn)實(shí)國情出發(fā),對(duì)于一個(gè)成長在中國農(nóng)村的企業(yè)來說,這些沾親帶故的或者有著業(yè)務(wù)往來的周邊村民就屬于“特定對(duì)象”,屬于合法的借貸范疇。
針對(duì)公訴人提出的涉及戶總計(jì)多萬元的“非法吸收公眾存款”,我們經(jīng)過了部分取證查明,其中有戶與大午公司員工有親友關(guān)系或者有經(jīng)常性業(yè)務(wù)往來。我們認(rèn)為,這些農(nóng)戶都屬于大午公司合法的借貸對(duì)象。
需要指出的是,我們的調(diào)查取證工作遇到了重重人為設(shè)置的障礙。我們來取證的律師在徐水被以“非典”的名義多次盤查,取證律師在一些村莊里聽到村大喇叭公開威脅村民不準(zhǔn)給大午公司提供證據(jù),為我們提供證據(jù)的張慶余等三位大午公司員工在律師離開的第二天就被刑事ju留,至今仍被關(guān)押。重重障礙導(dǎo)致取證工作難以進(jìn)行,對(duì)此,我們對(duì)本案證據(jù)保留提出質(zhì)疑的權(quán)利,同時(shí)對(duì)與公訴人認(rèn)定的“非法吸收公眾存款”數(shù)額持不同意見。
至于大午公司“非法”借貸的范圍最后如何確定,無論數(shù)額到底是多少,我們認(rèn)可依據(jù)至今仍然有效的《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》進(jìn)行的處罰。但是,我們必須提請(qǐng)有關(guān)行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行行政處罰的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)注意到行政法規(guī)和民法中民間借貸相矛盾的事實(shí),從根本上說,是法律內(nèi)在的矛盾導(dǎo)致當(dāng)事人觸犯了法律。事實(shí)上,大午公司決定在附近村莊借款的時(shí)候,也曾經(jīng)咨詢過法律專業(yè)人士并且已經(jīng)按照律師意見進(jìn)行了規(guī)范,這說明被告人已經(jīng)盡了注意的義務(wù),至少說明,被告人不具有違法的“故意”。
三大午公司的借貸行為不應(yīng)當(dāng)列入刑法調(diào)整的范疇。
大午公司的借貸行為即使部分違反了《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》,也應(yīng)當(dāng)屬于行政處罰的范疇,而不屬于刑法調(diào)整范疇。
首先,非法吸收公眾存款的罪名含義不清,根據(jù)罪刑法定原則,不能做擴(kuò)大解釋,一些學(xué)理的以及行政法規(guī)的解釋不能適用于刑法。公訴人起訴的依據(jù)是我國刑法第條,該條規(guī)定“非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,擾亂金融秩序的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金!钡,該條并沒有解釋什么行為屬于“非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款”,也沒有相應(yīng)的司法解釋。
司法實(shí)踐中,有的司法機(jī)關(guān)援引國務(wù)院《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》關(guān)于“非法吸收公眾存款或變相吸收公眾存款”行為的界定做出了“非法吸收公眾存款罪”的認(rèn)定,徐水縣人民檢察院就本案提起的第一次起訴中就是做出了這樣的認(rèn)定。但是,根據(jù)我國憲法第條以及相關(guān)法律的規(guī)定,解釋法律的權(quán)力屬于全國人大常委會(huì),國務(wù)院對(duì)于法律無權(quán)做出解釋,因此年頒布的《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》對(duì)非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款行為的界定不應(yīng)當(dāng)適用于年生效的刑法有關(guān)條文,如果法院援引國務(wù)院的行政命令做出涉及人身_的刑事判決是違背我國憲法精神的。值得注意的是,徐水縣人民檢察院就本案提起的第二次起訴即本次訴訟中沒有提到《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》,這是一個(gè)明顯的進(jìn)步。
但是,無論是否援引國務(wù)院的行政法規(guī),在“刑法”上如何認(rèn)定“非法吸收公眾存款或變相吸收公眾存款”的行為始終是一個(gè)有待解決的問題。
《中國大百科全書》對(duì)“存款”的解釋是:“存款人在保留所有權(quán)的條件下,把使用權(quán)暫時(shí)轉(zhuǎn)讓給
銀行的資金或貨幣,是銀行最重要的信貸資金來源”;《金融大辭典》對(duì)“存款”的解釋是:“存款人按信用原則存入銀行或其他金融機(jī)構(gòu)賬戶上的貨幣。存款是籌集信貸資金的一種重要形式,是從事信用活動(dòng)的基礎(chǔ)!逼渌黝愞o典對(duì)存款的解釋也大都如此。由此可以 ……(未完,全文共4225字,當(dāng)前僅顯示2134字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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