人大財(cái)工委本屆工作回顧

目錄/提綱：……
××一、加強(qiáng)執(zhí)法，注重監(jiān)督的實(shí)效性
××二、深入調(diào)研，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性
××三、突出重點(diǎn)，把握監(jiān)督的關(guān)鍵性
××四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，保證監(jiān)督的準(zhǔn)確性
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)
二是充分發(fā)揮工委組成人員的作用
……

　　**自年底屆以來(lái)，區(qū)人大常委會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)緊緊圍繞常委會(huì)開(kāi)展工作，立足于自身職能，緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，貼近群眾，突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，切實(shí)履行法定職能，通過(guò)對(duì)重大問(wèn)題的審議和調(diào)研，發(fā)揮決策參謀作用；通過(guò)執(zhí)法檢查，發(fā)揮監(jiān)督保障作用；通過(guò)調(diào)動(dòng)各方面積極性參與工作監(jiān)督，發(fā)揮促進(jìn)作用。
　　**一、加強(qiáng)執(zhí)法，注重監(jiān)督的實(shí)效性
　　**憲法和《地方組織法》賦予地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)一項(xiàng)十分重要的職責(zé)就是保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行。我們根據(jù)市人大常委會(huì)和區(qū)人大常委會(huì)每年的工作要點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，制定工作計(jì)劃劃，分期實(shí)施。
　　**為了反對(duì)和制止在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假，年月日，我們召開(kāi)了《統(tǒng)計(jì)法》執(zhí)法檢查動(dòng)員大會(huì)，成立了以分管主任為組長(zhǎng)的全區(qū)《統(tǒng)計(jì)法》執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了檢查方案，明確了執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想、重點(diǎn)內(nèi)容、方法和要求，對(duì)沒(méi)有按會(huì)議通知要求到會(huì)的單位進(jìn)行了通報(bào)。在執(zhí)法檢查中，我們充分發(fā)揮專業(yè)部門和專業(yè)人員的作用，既聽(tīng)取區(qū)統(tǒng)計(jì)局關(guān)于全區(qū)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法情況的匯報(bào)，又深入到基層單位和農(nóng)戶家中開(kāi)展抽查，做到法制宣傳教育與問(wèn)題整改落實(shí)相結(jié)合，既注重了檢查質(zhì)量，又提高了檢查效果。在執(zhí)法檢查中，我們發(fā)現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)工作中還存在
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打擊稅收違法行為，整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)納稅人合法權(quán)益，規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的意義。依法治稅是做好稅收工作的前提和基礎(chǔ)。區(qū)人大財(cái)工委聽(tīng)取了稅務(wù)部門貫徹新征管法和依法治稅工作情況的匯報(bào)，認(rèn)為我區(qū)稅收征管工作主要存在如下問(wèn)題：⒈納稅意識(shí)差，稅款征收難。⒉治稅合力弱，依法治稅難。如何正確貫徹新修訂的《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》，解決稅收?qǐng)?zhí)法中存在的問(wèn)題，創(chuàng)造一個(gè)依法治稅的良好社會(huì)環(huán)境。我們認(rèn)為：⒈深化新《征管法》宣傳，增強(qiáng)納稅人意識(shí)。樹(shù)立違反稅法與刑法同樣要受到法律制裁的思想，改變“企業(yè)倒閉是稅務(wù)部門收垮的”錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。⒉要依法治稅，形成執(zhí)法合力。稅收工作涉及面廣、難度大，必須依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和有關(guān)部門的配合，依靠廣大納稅人和全社會(huì)的理解和支持。⒊加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立稅務(wù)形象。建立健全稅務(wù)執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制，提高稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平，保證新征管法的正確貫徹實(shí)施。
　　**四年多來(lái)，我們還檢查了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《勞動(dòng)法》等有關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況。
　　**二、深入調(diào)研，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性
　　**協(xié)助人大及其常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)，首先要做到總攬全局，明確情況。區(qū)人大常委會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)把調(diào)查研究既作為一種工作方法，又作為一種監(jiān)督方法來(lái)抓。在選題上求“準(zhǔn)”、在方法上求“實(shí)”、在思維上求“新”，積極開(kāi)展調(diào)查研究，形成了有份量的調(diào)查報(bào)告。
　　**做好企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作，事關(guān)廣大職工群眾及其家庭的切身利益，事關(guān)企業(yè)改革的成敗，事關(guān)改革、發(fā)展穩(wěn)定的大局。年，區(qū)人大財(cái)工委歷經(jīng)個(gè)多月，同有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部分下崗職工進(jìn)行了座談?wù){(diào)查。了解了下崗職工的基本生活和思想情況，分析了職工下崗主要有以下個(gè)方面的原因：⒈職工下崗是經(jīng)濟(jì)_轉(zhuǎn)變過(guò)程中的必然現(xiàn)象。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_下，勞動(dòng)力就業(yè)與否，不完全根據(jù)企業(yè)的技術(shù)構(gòu)成和實(shí)際需要，而是通過(guò)行政安置。這種就業(yè)方式帶來(lái)極強(qiáng)的福利色彩，很大程度上刺激了勞動(dòng)力的供給總量。⒉職工下崗是企業(yè)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的結(jié)果。⒊職工自身素質(zhì)的不適應(yīng)。企業(yè)產(chǎn)品的科技含量要求越來(lái)越高，對(duì)生產(chǎn)崗位人員的文化素質(zhì)及生產(chǎn)技能提出了新的要求，企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展，不得不吐故納新。⒋艱苦工作崗位職工隊(duì)伍萎縮。部分職工普遍存在“工資低不去三班倒不去，苦臟累不干”，講舒適、圖安逸的思想，形成了企業(yè)職工“有事沒(méi)人干，有人沒(méi)事干”的局面，企業(yè)只好對(duì)外招收臨時(shí)工來(lái)補(bǔ)缺。⒌就業(yè)崗位少。每年都有大量的初中、高中、大專畢業(yè)生及退伍軍人涌向本已緊張的就業(yè)市場(chǎng)，僧多粥少，就業(yè)壓力逐年加大。⒍人為因素。企業(yè)中存在著新一任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)門，職工進(jìn)出一批人的現(xiàn)象，造成企業(yè)富余職工人數(shù)增多。針對(duì)存在的困難和問(wèn)題，我們?cè)谏钊胝{(diào)查和分析的基礎(chǔ)上，提出了我區(qū)下崗職工再就業(yè)的條途徑：⒈要加大宣傳力度，促進(jìn)就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變。⒉把“再就業(yè)服務(wù)中心”辦好，使之成為再就業(yè)工作的組織保證。⒊企業(yè)對(duì)下崗職工不能放任年歷流，要負(fù)責(zé)到底。⒋要建立和完善社會(huì)保障體系，解除下崗職工后顧之憂。⒌對(duì)下崗職工自謀職業(yè)在政策上要給予支持。⒍要加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，強(qiáng)化再就業(yè)培訓(xùn)。⒎開(kāi)闊思路，拓寬再就業(yè)渠道。⒏要建立一些保護(hù)性措施，確保困難職工的生活。
　　**隨著改革開(kāi)放的推進(jìn)，如何搞好我區(qū)的軟硬投資環(huán)境，吸引更多的外商，利用更多的外資，推動(dòng)漢南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為本屆財(cái)工委研究的又一課題。年月份，區(qū)人大財(cái)工委組織力量對(duì)我區(qū)招商引資工作進(jìn)行了一次比較全面的調(diào)查，聽(tīng)取了我區(qū)開(kāi)放引進(jìn)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告，肯定了我區(qū)內(nèi)外并舉全力招商的工作業(yè)績(jī)，肯定了“不開(kāi)放引進(jìn)死路一條”的工作指導(dǎo)思想，提出要在政策上扶持，在發(fā)展上保護(hù)，在環(huán)境上優(yōu)化，既抓“引進(jìn)來(lái)”、又抓“走出去”，既抓“管理”，又抓“服務(wù)”的思想，全方位，多層次、寬領(lǐng)域開(kāi)展招商引資，鞏固和擴(kuò)大成果，努力推進(jìn)開(kāi)放引進(jìn)和區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
　　**關(guān)心和支持我區(qū)深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。財(cái)工委聽(tīng)取了我區(qū)企業(yè)改革改制工作情況的報(bào)告，分析了制約企業(yè)改革改制個(gè)方面的困難因素，提出要堅(jiān)定信心，完善措施，以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，實(shí)事求是，分類指導(dǎo)，因企施策，力求實(shí)效。推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，轉(zhuǎn)換企業(yè)干部職工身份，改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī) ……（未完，全文共4534字，當(dāng)前僅顯示2290字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《人大財(cái)工委本屆工作回顧》）