政府領(lǐng)導(dǎo)村級組織道班養(yǎng)護(hù)群眾參與

　　政府監(jiān)管群眾參與市場運(yùn)作
　　探索鄉(xiāng)村道路管護(hù)的長效機(jī)制
　　——宋家鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路管護(hù)的幾點(diǎn)做法
　　宋家鎮(zhèn)距白河縣城公里，自然面積平方公里，全鎮(zhèn)轄個行政村，個村民小組，戶，人。鎮(zhèn)內(nèi)鄉(xiāng)村公路余公里，其中火石溝公路、宋大路是承接我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路的主動脈，兩條公路全長余公里，擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)余人口生產(chǎn)生活的交通運(yùn)輸重任。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了村村通公路，基本形成四通八達(dá)的公路網(wǎng)。近年來，隨著鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民致富奔小康的步伐不斷加快，如何提高鄉(xiāng)村道路的通行質(zhì)量，確保村級道路晴雨暢通，為人民群眾創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境是擺在鎮(zhèn)黨委、政府面前的首要任務(wù)。我們在不斷探索的基礎(chǔ)上，嘗試走出了一條“政府領(lǐng)導(dǎo)、村級組織、道班管護(hù)、群眾監(jiān)督”的鄉(xiāng)村道路管護(hù)機(jī)制。
　　一、主要做法
　�、奔訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視，建立健全公路維護(hù)機(jī)構(gòu)。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府始終把道路交通問題放在突出位置，擺上重要
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一個工，不出工者折款元，由各村分別籌集統(tǒng)一交鎮(zhèn)道班帳戶，鎮(zhèn)考核發(fā)放，對資金不足部分由鎮(zhèn)財政補(bǔ)助。道班的職責(zé)是對鄉(xiāng)村道路進(jìn)行維護(hù)，主要是對道路用砂石填補(bǔ)坑槽，積水處修建涵洞和排水溝，確保排水暢通，路面平整，保證晴雨大小車輛暢通。
　�、疵鞔_職責(zé)，突出重點(diǎn)，日常養(yǎng)護(hù)和重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)有機(jī)結(jié)合。落實(shí)了鄉(xiāng)村道路落實(shí)轄區(qū)管理責(zé)任制，按公路所屬地域與各村簽訂養(yǎng)護(hù)責(zé)任書，確保道路暢通。實(shí)行“人民路、人民修，人民管、人民用”的_，各村實(shí)行“一事一議”的辦法，每年定期組織村民對轄區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行兩次大型維修與管護(hù)。目前，“政府領(lǐng)導(dǎo)，村級組織、道班管護(hù)，群眾監(jiān)督”的機(jī)制逐步形成，獲得了群眾的廣泛擁護(hù)和好評。
　�、祰�(yán)格占路建房、違章占路等行為的清查清理工作。鎮(zhèn)政府針對本鎮(zhèn)現(xiàn)狀出臺公路管理措施，凡在公路兩邊建房的，嚴(yán)格鄉(xiāng)道三米以外方可審批。同時，對占路建房及破壞公路的，責(zé)令該戶恢復(fù)公路原狀，情節(jié)嚴(yán)重的按相關(guān)法規(guī)予以處理。對道路恢復(fù)情況進(jìn)行檢查，要求維修過的道路要達(dá)到路面平整，路基穩(wěn)固，排水溝清理無雜物，確保道路晴雨暢通，凡維護(hù)不合格的直至達(dá)到合格為止。**年月上旬，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織市、縣、鎮(zhèn)三級人大代表及道班班長等共人，對鎮(zhèn)村四條主干道路進(jìn)行了一次專題視察。通過視察，指出存在問題余處，并將視察意見反饋給鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府根據(jù)反饋意見及時召開題會議，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，認(rèn)真整改，確保了道路晴雨暢通。
　　二、取得的成效
　�、辨�(zhèn)村道路保證了高質(zhì)量運(yùn)行。鄉(xiāng)村道路擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)民生活生產(chǎn)資料的運(yùn)輸?shù)戎厝�，自成立道班以來，村級道路天天有人管，時常有人修，保證了晴雨暢通，提高了通行能力，真正體現(xiàn)了公路的方便快捷功能，為人民群眾的生活生產(chǎn)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展帶來了更大的效益。
　　⒉建立了有效的道路管理機(jī)制。機(jī)制形成動力，以往村級道路維護(hù)主要靠鎮(zhèn)政府來組織，村級具體負(fù)責(zé)實(shí)施，對于出義務(wù)工的群眾來說，總有部分人持有不平衡心理，出工不出力，加之大部分勞力外出，在家的都是婦女勞動力，這就給道路維護(hù)來了很大的影響，且管理起來相當(dāng)困難。現(xiàn)在把道路維護(hù)交給道班后，通過“一事一議”由農(nóng)戶出資、財政補(bǔ)貼的方法籌集道路維護(hù)經(jīng)費(fèi)，由道班來負(fù)責(zé)日常維護(hù)，不僅化解了群眾這種不平衡的心理，而且使道路管理變得更加直接規(guī)范。加上人大代表的監(jiān)督作用，不定期的組織代表進(jìn)行視察，對存在的問題及時發(fā)現(xiàn)，及時提出，及時整改，從而形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、村級組織、道班管護(hù)、群眾監(jiān)督”的這樣一種有效鄉(xiāng)村公路管理新機(jī)制。
　　⒊人民群眾的滿意度極大提高。鄉(xiāng)村道路由于沒有專人負(fù)責(zé)維護(hù)的情況下，由于自然災(zāi)害的頻繁，加上重型卡車輾壓，路面時�？涌影及迹酀舨豢�，群眾對此怨聲載道。自成立道班以來，村級道路有專人維護(hù)，不但減輕了農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān)，并且公路路面時常都能夠保持平整、暢通，為廣大人民群眾創(chuàng)造了一個良好的發(fā)展環(huán)境，群眾對這種管護(hù)機(jī)制很滿意。
　�、凑畯木唧w事務(wù)中擺脫出來。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，如何把政府從繁雜的社會事務(wù)當(dāng)中擺脫出來，把更多的精力用在為民謀發(fā)展上，鎮(zhèn)政府積極探索，成立個道班，把全鎮(zhèn)公里的村級道路交由道班負(fù)責(zé)日常管護(hù)，從而把政府從具體的事務(wù)當(dāng)中擺脫出來，這樣才 ……（未完，全文共3390字，當(dāng)前僅顯示1712字，請閱讀下面提示信息。收藏《政府領(lǐng)導(dǎo)村級組織道班養(yǎng)護(hù)群眾參與》）