縣××年農(nóng)村稅費(fèi)改革工作情況

目錄/提綱：……
×一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織
×二、健全機(jī)構(gòu)、落實(shí)政策
×三、強(qiáng)化管理、嚴(yán)肅紀(jì)律
×四、深化配套改革、鞏固稅改成果
（一）深化財(cái)政管理_改革
三是進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了村級(jí)三項(xiàng)費(fèi)用管理
（二）積極推進(jìn)村組改革
（三）全面實(shí)施農(nóng)村財(cái)務(wù)改革
（四）認(rèn)真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革
×五、存在的問(wèn)題
……

　　*為深入推動(dòng)我縣農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作，進(jìn)一步鞏固稅費(fèi)改革成果，據(jù)要求，現(xiàn)將稅費(fèi)改革情況總結(jié)如下：
　　*一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織
　　*縣委、縣府對(duì)稅費(fèi)改革工作高度重視，責(zé)成縣稅改辦具體落實(shí)，并提出了明確要求：稅改辦要將稅費(fèi)改革總結(jié)和自查工作作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)，嚴(yán)禁走過(guò)場(chǎng)、搞形式，要以高度的政治責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度認(rèn)真開展工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。縣稅改辦及時(shí)組織稅改成員單位召開了專門會(huì)議，要求各成員單位對(duì)照檢查內(nèi)容，結(jié)合今年涉及稅改方面的工作開展情況，認(rèn)真搞好自查，并將有關(guān)信息及時(shí)反饋稅改辦。同時(shí)，稅改辦以射稅改辦發(fā)號(hào)文件向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，并抽調(diào)人員到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了督查，確保稅改費(fèi)工作得以有效落實(shí)。
　　*二、健全機(jī)構(gòu)、落實(shí)政策
　　*按照上級(jí)提出的“機(jī)構(gòu)不撤，人員不減”的要求，根據(jù)今年稅改相關(guān)單位人事變動(dòng)的情況，充實(shí)和調(diào)整了農(nóng)村稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員，辦公場(chǎng)地固定設(shè)在財(cái)政局，保證了
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搞“一事一議”；不準(zhǔn)強(qiáng)制向農(nóng)民收繳農(nóng)村稅費(fèi)改革前的稅費(fèi)尾欠；不準(zhǔn)動(dòng)用非法手段收取農(nóng)村稅費(fèi)；不準(zhǔn)稅費(fèi)混收；不準(zhǔn)在農(nóng)村中小學(xué)就學(xué)、計(jì)劃生育指標(biāo)審批、農(nóng)村結(jié)婚登記、農(nóng)民建房、農(nóng)民外出務(wù)工等方面超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)或搭車收費(fèi)；不準(zhǔn)借生產(chǎn)服務(wù)為名隨意設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)；不準(zhǔn)采取行政命令層層攤派農(nóng)村報(bào)刊，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村報(bào)刊限額制。
　　*“六到戶”即：政策宣傳到戶；農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡發(fā)放到戶；農(nóng)業(yè)稅納稅通知書下發(fā)到戶；稅票和農(nóng)民負(fù)擔(dān)專用據(jù)填開到戶；農(nóng)業(yè)稅及附加和“兩工”款、生產(chǎn)服務(wù)費(fèi)收取到戶；人口、勞動(dòng)力、計(jì)稅面積、農(nóng)業(yè)稅及附加、“兩工”款、生產(chǎn)服務(wù)費(fèi)以社為單位張榜公布到戶。
　　*“六項(xiàng)制度”即：農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制；農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作責(zé)任追究制；農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況分析和報(bào)告工作制度；涉農(nóng)收費(fèi)公示制；督查制度；農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪查處反饋制度。
　　*四、深化配套改革、鞏固稅改成果
　　*（一）深化財(cái)政管理_改革
　　*一是按照收入范圍核定收入基數(shù)，基數(shù)內(nèi)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力，超基數(shù)全部留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時(shí)將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和殯葬罰沒(méi)收入的各留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（從**年月日起社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)），將農(nóng)業(yè)稅及附加的作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)固定收入。二是按規(guī)定將轉(zhuǎn)移支付資金及時(shí)足額分配落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不搞截留擠占或挪用轉(zhuǎn)移支付資金強(qiáng)制抵頂鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷年陳欠、基建款等，轉(zhuǎn)移支付資金做到了專款專用，全額用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)社會(huì)事業(yè)、村組織運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)開支。三是進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了村級(jí)三項(xiàng)費(fèi)用管理。
　　*（二）積極推進(jìn)村組改革
　　***年月，縣委縣府為適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革后的新形勢(shì)，全面實(shí)行了村組改革，通過(guò)周密安排部署，精心組織實(shí)施，依法依章選舉，建立健全機(jī)制等有力措施，精簡(jiǎn)和優(yōu)化了村組干部隊(duì)伍。截止今年六月底，全縣非脫產(chǎn)村組干部總數(shù)由原來(lái)人減少到人，精簡(jiǎn)率為。村組干部大幅減少后，僅村組干部誤工報(bào)酬一項(xiàng)全縣可節(jié)約經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元左右。全縣原有個(gè)行政村，個(gè)村民小組，經(jīng)過(guò)依法合村并組后，現(xiàn)有個(gè)行政村、個(gè)村民小組，分別減少和。
　　*（三）全面實(shí)施農(nóng)村財(cái)務(wù)改革
　　*全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以管錢、管賬為主要內(nèi)容的農(nóng)村財(cái)務(wù)“村帳鄉(xiāng)代管”的管理_改革。全縣農(nóng)村財(cái)務(wù)人員由原來(lái)的余人粗簡(jiǎn)為現(xiàn)在的人，精簡(jiǎn)，年節(jié)約資金萬(wàn)元，其中節(jié)約財(cái)務(wù)人員誤工報(bào)酬萬(wàn)元，節(jié)約各項(xiàng)非生產(chǎn)費(fèi)用萬(wàn)元，取得了較為顯著的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效果。
　　*（四）認(rèn)真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革
　　***年月，按照國(guó)務(wù)院、省、市有關(guān)政策精神，我縣開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。改革前個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有個(gè)事業(yè)機(jī)構(gòu)，改革后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅設(shè)置了個(gè)事業(yè)機(jī)構(gòu)，精減比例為。改革前鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位人員人，自收自支人員人，共計(jì)人。改革后建立了“兩個(gè)中心”，事業(yè)編制財(cái)政全撥人員僅名，精減比例為。通過(guò)改革達(dá)到了精減機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系的目的，減輕了財(cái)政負(fù)擔(dān)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的活力，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　*五、存在的問(wèn)題
　　*⒈鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)較重。年底，我縣通過(guò)清理核實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)總額為億元，**年、**年我們按照“鎖定舊債，控制新債，逐年化解”的原則，通過(guò)采取節(jié)支還債、收欠還債、核銷還債、資產(chǎn)變現(xiàn)還債、審計(jì)減債、劃轉(zhuǎn)減債、兩工款還債等條化債途徑，兩年已化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)億元，但余下的億元債務(wù)，由于農(nóng)村稅費(fèi)改革和暫停征收歷欠的政策，而無(wú)資金來(lái)源，嚴(yán)重影響基層政府的運(yùn)轉(zhuǎn)。建議上級(jí)財(cái)政加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的力度，對(duì)原來(lái)由于普及九年 ……（未完，全文共2862字，當(dāng)前僅顯示1819字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣**年農(nóng)村稅費(fèi)改革工作情況》）