在縣委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、總結(jié)成績(jī)，正視差距，客觀估價(jià)上半年縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
（一）項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)
（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)喜人
（四）招商氛圍日漸濃厚
（五）扶貧攻堅(jiān)開(kāi)展有序
（六）旅游開(kāi)發(fā)開(kāi)始啟動(dòng)
二、深化認(rèn)識(shí)，消除誤區(qū)，準(zhǔn)確把握國(guó)家宏觀調(diào)控政策精神實(shí)質(zhì)
三、振奮精神，真抓實(shí)干，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)
（一）抓縣域經(jīng)濟(jì)，要突出推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程
（二）抓投資增長(zhǎng)，要突出推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
（三）抓三農(nóng)發(fā)展，要突出工作重點(diǎn)
（四）抓新興產(chǎn)業(yè)，要突出旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（五）抓協(xié)調(diào)發(fā)展，要突出關(guān)注弱勢(shì)_
（六）抓_創(chuàng)新，要突出深化各項(xiàng)改革
（七）抓統(tǒng)籌兼顧，要突出各項(xiàng)工作均衡發(fā)展
……

　　同志們：
　　經(jīng)縣委研究決定，今天召開(kāi)縣委擴(kuò)大會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)通報(bào)上半年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)，研究部署下半年工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，形成合力，奮力拼搏，確保完成或超額完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。會(huì)議結(jié)束前，縣委王書(shū)記將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
　　一、總結(jié)成績(jī)，正視差距，客觀估價(jià)上半年縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
　　今年以來(lái)，全縣上下緊緊圍繞年初確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀為指針，以開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手，全力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)、招商引資、城市建設(shè)、三農(nóng)工作、旅游開(kāi)發(fā)、扶貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作，縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。－月，全縣生產(chǎn)總值完成．**億元，同比增長(zhǎng)．％，增速同比提高個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資完成．**億元，與去年同期基本持平；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成．**億元，同比增長(zhǎng)．％；財(cái)政總收入完成****．萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)**．％，其中地方財(cái)政收入完成****．萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)．％；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入實(shí)現(xiàn)**．元，同比增加**．元。上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有以下六個(gè)特點(diǎn)：
　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來(lái)，全縣上下按照項(xiàng)目建設(shè)年實(shí)施方案要求，或精心組織施工，或加緊做好前期準(zhǔn)備工作，或規(guī)劃開(kāi)發(fā)推介項(xiàng)目，各類項(xiàng)目建設(shè)基本達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度。一是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。公路交通方面，以縣城為中心，以高速公路掛線為龍頭，以縣鄉(xiāng)道路為網(wǎng)絡(luò)的公路交通體系正在形成，贛粵高速公路西港連接線部分路段完成水泥（油路）澆筑，萬(wàn)順公路改造進(jìn)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1037字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，其中優(yōu)質(zhì)稻種植面積**．**萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)率達(dá)到**％，全縣**畝以上種糧大戶**戶，是去年的**倍，預(yù)計(jì)早稻總產(chǎn)將比去年增加**％，達(dá)到．**萬(wàn)噸。二是“兩水”產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。全縣新增水產(chǎn)養(yǎng)殖面積****畝，網(wǎng)箱養(yǎng)殖**箱，玻璃紅鯉魚(yú)養(yǎng)殖基地****畝，春繁四大家魚(yú)****萬(wàn)尾，玻璃紅鯉魚(yú)苗****萬(wàn)尾，長(zhǎng)吻魚(yú)危魚(yú)苗**萬(wàn)尾；新增果業(yè)面積****畝，其中新增臍橙種植面積****畝。其他種養(yǎng)業(yè)也保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。春熟作物油菜、蠶豌豆、早大豆、早玉米的種植面積，均比上年同期有較大幅度增長(zhǎng)；在價(jià)格略有回升的刺激下，生豬、牛、羊、家禽的飼養(yǎng)量有所增加，其中生豬飼養(yǎng)量**萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)．％，牛羊．萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)**％，家禽**萬(wàn)羽，同比增長(zhǎng)．％。
　�。ㄋ模┱猩谭諊諠u濃厚。今年以來(lái)，我縣積極采取多種形式，宣傳萬(wàn)安，推介萬(wàn)安，我縣在外影響迅速擴(kuò)大。除組團(tuán)參加省市舉辦的招商會(huì)議以外，先后在浙江永康、臺(tái)州、寧波，廣東順德、東莞組織召開(kāi)萬(wàn)安招商推介會(huì)；今年月，浙江永康、武義等縣市**余名客商到我縣考察投資環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，－月份，全縣共有**批**人次走出家門(mén)，從事招商活動(dòng)。以招商站、鄉(xiāng)友會(huì)、招商顧問(wèn)為媒介，延伸招商觸角，逐步建立了以東南沿海為重點(diǎn)，輻射經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的招商網(wǎng)絡(luò)。選派**名干部充實(shí)個(gè)招商站力量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分縣直單位在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立了**個(gè)招商站點(diǎn)，分別在北京、廣州、順德、東莞、南昌、泉州成立萬(wàn)安鄉(xiāng)友會(huì)或鄉(xiāng)友聯(lián)誼會(huì)，聘請(qǐng)招商顧問(wèn)近百名，發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)友和外地知名人士為我縣牽線搭橋。據(jù)統(tǒng)計(jì)，－月，全縣引進(jìn)項(xiàng)目**個(gè)，其中超千萬(wàn)元項(xiàng)目**個(gè)，工業(yè)項(xiàng)目**個(gè)，進(jìn)園項(xiàng)目**個(gè)，實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資．**億元，同比增長(zhǎng)**．％，引進(jìn)外資**萬(wàn)美元，是去年的．倍。
　�。ㄎ澹┓鲐毠�(jiān)開(kāi)展有序。大力實(shí)施開(kāi)發(fā)性扶貧，綜合運(yùn)用移民扶貧、沼氣扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧多種措施，幫助貧困_脫貧致富。努力克服受?chē)?guó)家糧食政策而帶來(lái)的征劃耕地難的困難，積極幫助庫(kù)區(qū)深山區(qū)移民落實(shí)耕地、山場(chǎng)和水面。－月，全縣**戶****人簽訂了搬遷承諾書(shū)，****人簽訂了安置協(xié)議。積極實(shí)施沼氣扶貧工程，－月，全縣新建沼氣池**座。實(shí)施科技扶貧和社會(huì)扶貧，落實(shí)**個(gè)縣直定點(diǎn)掛鉤扶貧單位，重點(diǎn)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目建設(shè)和管理，開(kāi)展貧困村“三清三改”示范工程建設(shè)，選派了**名貧困群眾參加農(nóng)函大學(xué)習(xí)，提高群眾脫貧致富的素質(zhì)和能力。
　　（六）旅游開(kāi)發(fā)開(kāi)始啟動(dòng)。聘請(qǐng)上海師大旅游學(xué)院專家編制全縣旅游總體規(guī)劃，目前，已完成調(diào)查摸底工作，月份將完成總體規(guī)劃編制工作。全縣重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)展順利。影視旅游城部分景點(diǎn)已開(kāi)工建設(shè)；天龍山景區(qū)已完成征地拆遷工作，景區(qū)公路和山門(mén)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)動(dòng)工。萬(wàn)安湖、東華山旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已進(jìn)入市招商項(xiàng)目?jī)?cè)，并作為全市重點(diǎn)旅游項(xiàng)目參加了香港招商推介會(huì)和杭州國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)�！氨滩ㄥ羞b一日游”線路列入全市四大精品旅游線路之一。－月份，全縣接待旅游人數(shù)．萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)旅游收入**萬(wàn)元。
　　在看到成績(jī)的同時(shí)，應(yīng)該清醒的看到，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在不少問(wèn)題，突出表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。三大產(chǎn)業(yè)中二產(chǎn)規(guī)模偏小，一產(chǎn)比例過(guò)大，糧豬型傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)沒(méi)有得到根本改變，農(nóng)民增收主要依靠國(guó)家政策扶持和市場(chǎng)價(jià)格上漲；財(cái)政總收入中，國(guó)稅口收入占**％，地稅口收入占**％，財(cái)政口收入占**％，結(jié)構(gòu)不合理。二是部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)展不平衡。項(xiàng)目建設(shè)中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目多，工業(yè)項(xiàng)目少，特別是進(jìn)園工業(yè)項(xiàng)目少，全縣進(jìn)園項(xiàng)目只有**個(gè)；開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)中，內(nèi)資已完成任務(wù)的**．**％，外資僅完成任務(wù)的**．**％，出口創(chuàng)匯．萬(wàn)美元，僅完成任務(wù)的％。三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不快。年初確定的八大重點(diǎn)工程，盡管有不同程度的進(jìn)展，但是，與序時(shí)進(jìn)度相比，與預(yù)期目標(biāo)相比，還有一定的差距。特別是浪雙洲水利水電樞紐工程、垃圾處理場(chǎng)和河西中心大道，尚未開(kāi)工建設(shè)。四是財(cái)力與資金需求矛盾非常突出。粗略估算，西港連接線、影視旅游城、河西中心大道、工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施、萬(wàn)順公路、萬(wàn)夏公路等幾項(xiàng)重點(diǎn)工程年內(nèi)投資就超過(guò)****萬(wàn)元。巨額的資金需求，與“吃飯型”財(cái)政，形成了尖銳的收支矛盾。上述問(wèn)題和困難，有些是暫時(shí)的，有些將會(huì)在今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)影響我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們要高度重視，在今后工作中有針對(duì)性的采取得力措施，逐步加以消化和解決。
　　二、深化認(rèn)識(shí)，消除誤區(qū)，準(zhǔn)確把握國(guó)家宏觀調(diào)控政策精神實(shí)質(zhì)
　　今年以來(lái)，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，黨中央、國(guó)務(wù)院針對(duì)部分行業(yè)過(guò)熱、投資需求過(guò)旺、亂占耕地、糧食供求關(guān)系發(fā)生變化等問(wèn)題，先后出臺(tái)實(shí)施了制止重復(fù)投資、控制部分行業(yè)信貸、清理整頓土地市場(chǎng)、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、降低農(nóng)業(yè)稅稅率等一系列宏觀調(diào)控政策。目前，全國(guó)范圍內(nèi)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快有所緩解，土地管理進(jìn)一步規(guī)范，糧食豐收已成定局，宏觀調(diào)控政策已經(jīng)取得明顯成效。全縣上下必須清醒認(rèn)識(shí)到，不折不扣貫徹執(zhí)行中央宏觀調(diào)控措施，既是講政治，確保中央政令暢通，維護(hù)全局利益的需要，也是優(yōu)化地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、保持經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展的客觀要求，決不允許有令不行、有禁不止。前一段時(shí)間，就如何準(zhǔn)確理解和貫徹執(zhí)行國(guó)家的宏觀調(diào)控政策，有少數(shù)干部還存在一些疑惑，概括起來(lái)，至少有以下三種：一是是不是只要抓糧食生產(chǎn)，不要搞城市化和工業(yè)化？上半年，為落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、降低農(nóng)業(yè)稅稅率政策，我們開(kāi)了很多會(huì)，發(fā)了很多文，投入了大量的人力、物力和財(cái)力。有些人就產(chǎn)生疑問(wèn)：年初確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、工作重點(diǎn)是否發(fā)生了轉(zhuǎn)移。二 ……（未完，全文共12235字，當(dāng)前僅顯示2910字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在縣委擴(kuò)大會(huì)議上的講話》）