在中共錦繡市一屆十次全委（擴大）會暨市委經(jīng)濟工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、關于今年全市工作的回顧與總結(jié)
二、關于未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求
（一）必須堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局
（二）必須牢牢抓住項目建設不動搖
（三）必須加快推進社會主義新農(nóng)村建設
（四）必須大力實施工業(yè)強市戰(zhàn)略
（五）必須加快經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整
（六）必須進一步擴大對外開放
（七）必須全力構建和諧我們的
（八）必須切實加強黨的建設
三、關于××年全市經(jīng)濟工作的主要任務
（一）突出科學規(guī)劃和抓點示范，在推進社會主義新農(nóng)村建設上邁出新步伐
（二）突出煤電化運一體化發(fā)展，在提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平上邁出新步伐
（三）突出提升城市品位，在增強中心城鎮(zhèn)的幅射帶動作用上邁出新步伐
（四）突出創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，在非公有制經(jīng)濟發(fā)展上邁出新步伐
（五）突出增加群眾收入，在促進勞務經(jīng)濟發(fā)展上邁出新步伐
（六）突出道路交通建設，在改善城鄉(xiāng)基礎條件上邁出新步伐
（七）突出改善民生，在促進社會和諧穩(wěn)定上邁出新步伐
（八）突出解決群眾看病難看病貴問題，在推進各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展上邁出新步伐
四、關于加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領導
……

　　各位委員、同志們
　　這次市委一屆十次全委（擴大）會暨市委經(jīng)濟工作會議，認真學習貫徹了黨的十六屆五中全會、省委十屆九次全委會暨省委經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)了我市“十五”經(jīng)濟社會發(fā)展情況，全面規(guī)劃了今后五年的發(fā)展，研究部署了明年的經(jīng)濟工作。會議非常重要，對明年工作和今后五年的發(fā)展具有十分重要的指導作用。
　　會議開始時，學軍同志就規(guī)劃《綱要（草案）》作了說明，全面闡述了“十一五”期間全市經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、總體思路、基本原則、目標任務和工作重點，對大家準確理解《綱要》的精神實質(zhì)，把握未來五年的發(fā)展走勢和基本要求，起到了重要的引導作用。會上，大家對《綱要》進行了熱烈討論，提出了許多很好的意見和建議，昨天晚上市委常委會進行了認真研究，大部分將被采納。剛才，全委會審議通過了《我們的市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，標志著這次會議取得了重要成果。
　　下面，我代表市委常委會，就貫徹落實規(guī)劃《綱要》和做好明年的經(jīng)濟工作，講四個方面的意見。
　　一、關于今年全市工作的回顧與總結(jié)
　　今年是我們的發(fā)展史上很有特點的一年。回顧今年的工作，各方面的領導和同志們共同認為可以用“四個多多”來概括，即大事多多、喜事多多、領導關心多多、各方面支持多多。
　　大事多多。今年，我市發(fā)生的引起各方關注、具有較大影響的事主要有個方面：一是省委、省政府召開黨務公開現(xiàn)場會和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化暨農(nóng)宅建設現(xiàn)場會，推廣了我市的做法。省直部門先后召開
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略988字，正式會員可完整閱讀）……　
我們的電廠二期已完成初可研審查，將被列入全省“十一五”規(guī)劃，明年有一個正式開工建設，投資億元的超高壓輸供電工程已通過立項，將于明年開工，這些為全市經(jīng)濟發(fā)展增添新的增長點。三是平定高速公路已經(jīng)開工建設，我們的無高速公路的歷史即將結(jié)束。四是西平鐵路已經(jīng)列入國家“十一五”建設計劃，明年正式開工，將打通我們的與西安都市圈的通道。這些重大項目的實施，使全市人民夢寐以求的通鐵路、辦電廠、建高速、煤轉(zhuǎn)化四大夢想正在逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。五是取消了延續(xù)兩千多年的農(nóng)業(yè)稅，給農(nóng)民減負萬元，全市多萬農(nóng)民進入了“無稅時代”。六是干部職工工資人均增加了元，城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準提高了。七是推出我們的柳湖供電所所長共產(chǎn)黨員米祥仁重要先進典型，涌現(xiàn)出“全國見義勇為先進分子”靜寧縣曹務鄉(xiāng)頁灣村小學代課教師李強，塑造了我市思想政治工作新品牌。八是實施了我們的中心城市“兩路一園八配套”工程，發(fā)展環(huán)境進一步改善，我們的被評為浙商最優(yōu)投資環(huán)境城市。九是我們的一中二部開工建設，籌資萬元建成醫(yī)專新校區(qū)。十是省政府將涇川、華亭、靜寧增列為全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣，將對全市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展起到有力推動作用。
　　領導關心多多。今年，省委、省政府和中央有關部門領導高度關注我們的的建設和發(fā)展，先后有國家部委、兄弟省市和我省省級幾大班子領導人（次），其中我省人（次），地廳級領導人（次），來我們的檢查指導工作，特別是省委蘇書記、陸省長分別三次來我們的視察調(diào)研，幫助我們解決了許多實際困難和問題，這是多年來少有的；中央黨建研究會會長、原中組部部長張全景，交通部部長張春賢，中央文獻研究室主任滕文生等省部級領導先后來我們的視察，對我們給予了極大關懷和支持，尤其是張春賢部長來我們的聽取省市的匯報后，表示“十一五”期間給甘肅鄉(xiāng)村道路建設投入億元，蘇書記、陸省長明確指示有關方面要重點考慮我們的。所有這些，既體現(xiàn)了國家有關部委和省里領導對我們的工作的重視和關懷，也是大家通過扎實工作贏得上級領導信任和支持的結(jié)果。
　　各方面支持多多。今年，省直部門和周邊地區(qū)從多方面給予我們的大力支持。中國開發(fā)銀行甘肅省支行提供億元的信貸資金，有力支持了我市的發(fā)展。以國家工程院院士徐壽波為代表的名專家學者，對我市“十一五”規(guī)劃提出了條建設性意見，對投資需求、產(chǎn)業(yè)培育、推進新型工業(yè)化、加快旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、擴大對外開放、交通建設等個方面的重大問題進行了專題論證。同時，加強與周邊地區(qū)和發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟協(xié)作和友好往來，加入了寧蒙陜甘毗鄰地區(qū)農(nóng)牧業(yè)合作組織，組團赴寧、蒙、陜?nèi)∑呤羞M行了考察交流，參加了“循環(huán)經(jīng)濟與中國西部大開發(fā)論壇”、首屆“今日中國市長論壇”和首屆“品牌農(nóng)業(yè)中國論壇”。在處理民族z-教問題上，寧夏自治區(qū)和固原市對我們的工作給了大力支持。
　　正是借助和敏銳捕捉這些難得的機遇，我們團結(jié)和帶領全市廣大干部群眾，實干攻堅抓突破，促使全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)了兩位數(shù)增長，年初確定的各項目標任務全面或超額完成。
　　一是項目建設取得重大突破。全年共實施萬元以上各類建設項目項，總投資億元。全社會固定資產(chǎn)投資預計過億元，增長，創(chuàng)歷史最高水平。在建項目中，投資上億元的達到項。華硯煤礦萬噸改擴建已建成試產(chǎn)，華亭電廠、銅城水庫、送變電工程、新窯和新柏煤礦改擴建、華莊公路、農(nóng)村安全飲水、我們的城區(qū)污水回用示范等工程建設進展順利。儲備各類前期項目項，概算總投資億元，西平鐵路、超高壓輸供電、吳岳物流中心、黃土高原世行三期貸款等重大前期項目取得突破性進展。
　　二是主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐明顯加快。煤電產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益進一步提升，增加值占到全市限額以上工業(yè)增加值的。肉牛飼養(yǎng)量和出欄量分別達到萬頭和萬頭，居全省農(nóng)區(qū)第一，新植果樹經(jīng)濟林萬畝，果業(yè)總產(chǎn)值達到億元，農(nóng)民收入中有來自草畜、果菜等特色產(chǎn)業(yè)。全年旅游接待量達到萬人次，居全省第三位，綜合收入達到億元，創(chuàng)歷史新高。
　　三是城鄉(xiāng)基礎設施建設成效顯著。投資億元，新上了一批城鎮(zhèn)化建設項目，進一步完善了配套設施，增強了城鎮(zhèn)的輻射帶動能力。投資億元鋪設縣鄉(xiāng)油路公里，新建改建砂礫路公里，有個鄉(xiāng)通了油路，個村全部通了公路。多渠道籌措資金萬元，實施了一批農(nóng)村人飲工程，解決了個村萬人的飲水困難。
　　四是勞務經(jīng)濟快速發(fā)展。實現(xiàn)了勞務輸出由自發(fā)、分散向大規(guī)模、有組織輸出轉(zhuǎn)變，由苦力型、大路型向技能型、品牌型轉(zhuǎn)變。全年共輸出城鄉(xiāng)勞動力萬人，有組織輸出萬人，農(nóng)民從勞務經(jīng)濟中獲得的收入達到億元，占人均純收入的。勞務輸出不僅增加了農(nóng)民收入，也提高了農(nóng)民素質(zhì)。
　　五是事關民生的一些現(xiàn)實問題得到解決。完成中小學危房改造萬平方米，開工建設了一批教育基礎設施建設項目，進一步改善了辦學條件，擴大了初高中招生規(guī)模，有效緩解了“上學難”的問題。市財政安排萬元，落實了農(nóng)村義務教育階段貧困家庭學生的“兩免一補”政策。解決了歷史遺留下來的名鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘干部的身份問題，大大調(diào)動了基層同志的工作積極性。多渠道擴大就業(yè)，妥善安置國有企業(yè)下崗失業(yè)人員人。安排萬元，解決了萬戶、萬名農(nóng)村受災和城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)生活問題。加大扶貧開發(fā)力度，人基本解決了溫飽、萬人穩(wěn)定解決了溫飽，投入資金萬元，實施整村移民搬遷戶人。
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