關(guān)于區(qū)××年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和××年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告（草稿）

目錄/提綱：……
一、××年財(cái)政收支執(zhí)行情況
（一）收入完成情況
（二）支出完成情況
（一）拓寬財(cái)源建設(shè)渠道，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)
（二）明確收入任務(wù)，加大征管力度
二、××年財(cái)政預(yù)算草案
（一）收入預(yù)算安排
（二）支出預(yù)算安排
（三）統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面完成各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)而努力奮斗
（一）創(chuàng)新理財(cái)方式，做大財(cái)政經(jīng)濟(jì)“蛋糕”
（二）努力增收節(jié)支，大力追債變現(xiàn)，確保當(dāng)年財(cái)政收支平衡
（三）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
（四）深化財(cái)政改革，完善監(jiān)督機(jī)制
（五）加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)，提高依法理財(cái)水平
……
關(guān)于區(qū)**年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和**年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告草稿
　　——在**年月日區(qū)第八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
　　**區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)**
　　各位代表：
　　我受區(qū)人民政府委托，向大會(huì)報(bào)告我區(qū)**年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和**年財(cái)政預(yù)算草案，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席人員提出意見(jiàn)。
　　一、**年財(cái)政收支執(zhí)行情況
　　**年，區(qū)八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn)我區(qū)財(cái)政收入預(yù)算為萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)；財(cái)政支出預(yù)算為萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)。為了進(jìn)一步理順市與區(qū)縣（自治縣、市）財(cái)政分配關(guān)系，更好地發(fā)揮財(cái)政管理_在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的積極作用，市政府決定，從**年月日起，在維持現(xiàn)行分稅制財(cái)政管理_的基礎(chǔ)上，完善市對(duì)區(qū)縣（自治縣、市）財(cái)政管理_。此次市對(duì)區(qū)縣（自治縣、市）完善財(cái)政管理_，我區(qū)按遠(yuǎn)郊區(qū)縣類財(cái)政管理_予以調(diào)整。根據(jù)財(cái)政收入劃分的范圍，**年月日向區(qū)八屆人大常委會(huì)第次會(huì)議報(bào)告了市對(duì)區(qū)完善財(cái)政管理_后收支安排情況。經(jīng)審議，區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn)收入預(yù)算為萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)。其中：一般預(yù)算收入完成萬(wàn)元。按級(jí)次分，區(qū)本級(jí)為萬(wàn)元；鎮(zhèn)街級(jí)為萬(wàn)元。財(cái)政支出預(yù)算為萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)。其中：區(qū)本級(jí)為萬(wàn)元，鎮(zhèn)街級(jí)為萬(wàn)元。全年實(shí)際執(zhí)行結(jié)果：財(cái)政收入完成萬(wàn)元，為年度預(yù)算的，比上年增長(zhǎng)。其中：鎮(zhèn)街財(cái)政收入完成萬(wàn)元，為預(yù)算的，比上年增長(zhǎng)。如果加上上解中央和市級(jí)收入，共實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)財(cái)政收入萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)。財(cái)政支出完成萬(wàn)元，為調(diào)整預(yù)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略978字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，努力增收節(jié)支，注重發(fā)揮財(cái)政政策的宏觀調(diào)控功能和財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，加快推進(jìn)車城工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，支持全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
　�。ㄒ唬┩貙捸�(cái)源建設(shè)渠道，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)
　　一是大力開(kāi)展招商引資，支持企業(yè)改革發(fā)展。撥付企業(yè)挖潛改造資金和科技三項(xiàng)費(fèi)萬(wàn)元，積極幫助落實(shí)凱恩公司三期技改、紅巖專用汽車公司輛生產(chǎn)線擴(kuò)建等重點(diǎn)企業(yè)的技改貸款貼息和享受西部大開(kāi)發(fā)相關(guān)優(yōu)惠政策，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)革新和產(chǎn)品更新?lián)Q代。建立國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司和擔(dān)保公司，積極與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行重慶市分行密切合作，搭建了中小企業(yè)融資平臺(tái)，該行已授信我區(qū)中小企業(yè)貸款個(gè)億。**年，區(qū)橋北公司標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目和新世紀(jì)化纖項(xiàng)目到位貸款資金萬(wàn)元，基本扭轉(zhuǎn)了我區(qū)企業(yè)“融資難”的局面，為培育后續(xù)財(cái)源奠定了基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，加快推進(jìn)車城工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)程。努力籌集資金萬(wàn)元，投入車城工業(yè)園區(qū)后期建設(shè)，使園區(qū)路基全面貫通并投入使用，園區(qū)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施更趨完善，改善和優(yōu)化了吸引企業(yè)落戶園區(qū)的硬環(huán)境，促進(jìn)了招商引資工作的開(kāi)展。三是加大農(nóng)業(yè)投入，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。撥付農(nóng)業(yè)資金萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)，籌集整合農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金，全面完成雙珠、龍建、天星、太平等鄉(xiāng)村公路建設(shè)改造，加快建設(shè)生態(tài)家園富民工程，完成畝優(yōu)質(zhì)水果基地和畝無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)大力扶持以金華實(shí)業(yè)為龍頭的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的發(fā)展，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)了農(nóng)民增收。四是落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年，盡管國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控，但我區(qū)進(jìn)一步加大城市建設(shè)步伐和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)力度，加快推進(jìn)雙路老街二期改造、四方井片區(qū)和重百片區(qū)改造步伐，第三產(chǎn)業(yè)活力不斷增強(qiáng)。一般營(yíng)業(yè)稅完成萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。五是積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力。**年，在我區(qū)財(cái)政仍然十分困難的情況下，我們努力爭(zhēng)取市財(cái)政的大力支持，全年共爭(zhēng)取市下各類專項(xiàng)資金和轉(zhuǎn)移支付萬(wàn)元（其中：轉(zhuǎn)移支付萬(wàn)元），比上年凈增萬(wàn)元，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。
　　（二）明確收入任務(wù)，加大征管力度
　　為確保**年財(cái)政收入任務(wù)完成，財(cái)稅部門相互支持，密切配合，采取有力措施，努力抓好各項(xiàng)收入的入庫(kù)工作。一是本著“抓早、抓緊、抓實(shí)”的原則，將年初確定的收入任務(wù)分解落實(shí)到財(cái)稅部門，并層層分解到各科室，嚴(yán)格考核，調(diào)動(dòng)了財(cái)稅部門的工作積極性。二是按照“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針，狠抓收入入庫(kù)，堅(jiān)持依法征收，依率計(jì)征，做到應(yīng)收盡收。三是嚴(yán)格界定稅收優(yōu)惠政策，規(guī)范返稅和退庫(kù)行為，嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、抗稅行為，保證了財(cái)政收入的足額入庫(kù)。四是狠抓非稅收入征管，實(shí)施了非稅收入征繳制度改革，在區(qū)行政服務(wù)大廳和區(qū)財(cái)政局會(huì)計(jì)核算中心設(shè)立了兩個(gè)征收點(diǎn)對(duì)非稅收入進(jìn)行集中收繳，有效杜絕了部門和單位坐收坐支行為。五是認(rèn)真分析收入中存在的困難和問(wèn)題，堅(jiān)持大小稅額并重的原則，不僅對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅源實(shí)施全過(guò)程監(jiān)控，而且還加大了零散稅收的征管力度。
　　三調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
　　一是確保行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、人員工資發(fā)放和增加工資的需要。二是投入科、教、文、衛(wèi)以及償債等資金萬(wàn)元，保證了各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。其中教育經(jīng)費(fèi)投入萬(wàn)元，增長(zhǎng)，確保了中小學(xué)危房改造以及教育設(shè)施設(shè)備購(gòu)置所需資金，改善了辦學(xué)條件，提高了教育質(zhì)量；科技三項(xiàng)費(fèi)和科學(xué)事業(yè)費(fèi)萬(wàn)元，增長(zhǎng)，確保了全國(guó)科普示范城區(qū)創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行。三是在重點(diǎn)投入的基礎(chǔ)上，積極支持各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，撥付生產(chǎn)性支出、公檢法司支出、城市維護(hù)費(fèi)等支出萬(wàn)元，改善了城區(qū)面貌，優(yōu)化了投資環(huán)境。四是完善落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)扶持政策，做好“兩個(gè)確�！焙汀皟蓚�(gè)低�！惫ぷ�，維護(hù)群眾利益。積極做好養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保障工作，建立了工傷保障機(jī)制，擴(kuò)大了醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，支持建立了以小額貸款抵押和稅收優(yōu)惠以及職業(yè)培訓(xùn)等社會(huì)保障措施。全年社會(huì)保障及撫恤救濟(jì)支出達(dá)萬(wàn)元。其中：撥付農(nóng)村城鎮(zhèn)低保人員生活補(bǔ)助費(fèi)萬(wàn)元，幫助農(nóng)村災(zāi)民倒房重建戶，救助救濟(jì)災(zāi)民人，提高了城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保人員的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，使城鄉(xiāng)低收入人群基本生活得到保障，完成小額貸款戶戶，金額余萬(wàn)元，培訓(xùn)失業(yè)人員和農(nóng)民工余人，有人獲得了就業(yè)崗位和在上海等地就業(yè)，促進(jìn)了下崗失業(yè)人員再就業(yè)。切實(shí)解決了困難_生產(chǎn)生活，體現(xiàn)了黨和政府的溫暖，維護(hù)了_。
　　這些成績(jī)的取得，是區(qū)委運(yùn)籌帷幄、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大及其常委會(huì)和上級(jí)財(cái)政部門關(guān)心支持的結(jié)果；是全區(qū)各級(jí)各部門、廣大財(cái)稅干部和全區(qū)人民共同努力的結(jié)果，確屬來(lái)之不易，我們應(yīng)當(dāng)倍加珍惜。
　　二、**年財(cái)政預(yù)算草案
　　**年，中央將調(diào)整財(cái)政政策取向，由擴(kuò)張性的積極財(cái)政政策轉(zhuǎn)為實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策，國(guó)家繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，部分行業(yè)投資過(guò)熱的局面將會(huì)得到有效抑制，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將趨于平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行重慶分行繼續(xù)加大對(duì)我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的支持力度，工業(yè)園區(qū)建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)，重汽集團(tuán)的扭虧增盈等將為促進(jìn)我區(qū)加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。但從我區(qū)自身情況來(lái)看：本級(jí)收入占區(qū)域內(nèi)財(cái)政收入的比重小，可供支配財(cái)力少，收支矛盾突出， ……（未完，全文共7822字，當(dāng)前僅顯示2747字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于區(qū)**年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和**年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告（草稿）》）