目錄/提綱:……
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織網(wǎng)絡(luò)體系
二、明確職責(zé),整合職能,實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作的四個(gè)對(duì)接
三、完善制度,規(guī)范運(yùn)作,建立調(diào)解工作長(zhǎng)效機(jī)制
四、以人為本,法德結(jié)合,全力為群眾排憂解難
五、理順關(guān)系,強(qiáng)根固基,加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)
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滕州地處蘇魯豫皖交界處,下轄個(gè)鎮(zhèn)(街)、個(gè)村(居),總?cè)丝谌f(wàn)。**年,全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)億元;境內(nèi)財(cái)政總收入億元,其中地方
財(cái)政收入億元;第三次躋身全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣,列第位,進(jìn)入山東省縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。
近年來(lái),滕州市委、市政府按照省委、省政府和棗莊市委、市政府的要求,高舉_理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”、“加快發(fā)展是政績(jī),維護(hù)穩(wěn)定也是政績(jī)”的理念,在聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展的同時(shí),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心建設(shè),建立健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò),探索和創(chuàng)新了一條獨(dú)具特色的矛盾糾紛大調(diào)解工作新路子,較好地化解了社會(huì)矛盾,促進(jìn)了平安建設(shè),推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。兩年來(lái),全市沒(méi)有發(fā)生一起_赴省訪,沒(méi)有一起因矛盾糾紛調(diào)處不及時(shí)或不得當(dāng)而導(dǎo)致的_性事件,先后被授予“全國(guó)社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)市”、“全省信訪工作先進(jìn)市”等榮譽(yù)稱號(hào)。今年月,在浙江杭州召開(kāi)的全國(guó)社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議上,我市作為全國(guó)唯一縣級(jí)市代表,作了典型
發(fā)言……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略754字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
人數(shù)達(dá)到人。全市上下形成了以市調(diào)處中心為統(tǒng)領(lǐng),以鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心為龍頭,以村(居)調(diào)委會(huì)為基礎(chǔ)的矛盾糾紛大調(diào)解工作格局。今年至月份,全市各級(jí)調(diào)解中心共調(diào)處各類矛盾糾紛起,防止民轉(zhuǎn)刑案件起,防止非正常死亡案件起,防止和減少_性上訪事件起,刑事an件和治安案件比去年同期下降了。截止目前,全市有個(gè)村(居)實(shí)現(xiàn)三年無(wú)刑事an件,占總數(shù)的。
二、明確職責(zé),整合職能,實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作的四個(gè)對(duì)接
我們明確規(guī)定,鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心是由基層黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),受市調(diào)處中心工作指導(dǎo)和監(jiān)督,以基層司法所為依托,有關(guān)部門(mén)共同參與,依法化解人民內(nèi)部矛盾的辦事機(jī)構(gòu),并按照有關(guān)規(guī)定賦予其十項(xiàng)職責(zé),即:制定工作規(guī)劃和具體實(shí)施意見(jiàn);掌握并控制全面情況,及時(shí)向黨委、政府(辦事處)報(bào)告重大社情、民意和熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛;組織指導(dǎo)監(jiān)督基層調(diào)委會(huì)和各單位矛盾糾紛調(diào)處組織開(kāi)展社會(huì)矛盾排查調(diào)處工作;配合并協(xié)助信訪部門(mén)接待來(lái)信、來(lái)訪,疏導(dǎo)、調(diào)處重大矛盾糾紛,解決突發(fā)性事件;調(diào)處基層調(diào)委會(huì)調(diào)處不了的矛盾糾紛;調(diào)處跨村(居)的矛盾糾紛;調(diào)處本轄區(qū)有關(guān)單位之間產(chǎn)生的矛盾糾紛;指導(dǎo)“”、“”接處警工作;調(diào)處各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市調(diào)處中心交辦和指定的矛盾糾紛;搞好社會(huì)矛盾的預(yù)測(cè)和
調(diào)研,進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)
總結(jié)和情況交流。鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心按照規(guī)定的職權(quán)范圍積極開(kāi)展工作,逐步實(shí)現(xiàn)了制度化、程序化,充分發(fā)揮了職能作用。
為有效提高調(diào)解中心的權(quán)威性和公信力,我們注重整合各種調(diào)解組織、調(diào)處方法、調(diào)處手段,使人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解有機(jī)地結(jié)合起來(lái),做到了“四個(gè)對(duì)接”:一是與司法行政工作對(duì)接。把普法依法治理等基層司法所的職能納入調(diào)解中心,在提高干部群眾法制觀念和法律意識(shí)的同時(shí),依法及時(shí)有效地化解矛盾糾紛。二是與信訪工作對(duì)接。各級(jí)黨委對(duì)調(diào)解和信訪工作,做到任務(wù)同時(shí)安排部署,例會(huì)同時(shí)要求參加,信息同時(shí)要求上報(bào),工作同時(shí)檢查指導(dǎo),使二者有機(jī)結(jié)合起來(lái),既提高了信訪工作效率,又有效地減少了因調(diào)處不及時(shí)、不得力而導(dǎo)致矛盾激化現(xiàn)象的發(fā)生。三是與政法工作對(duì)接。政法部門(mén)充分發(fā)揮職能作用,密切配合,通力協(xié)作,全面提升處置突發(fā)性、_性事件的能力,構(gòu)筑起了大排查、大調(diào)解的工作格局。四是與市紀(jì)委工作對(duì)接。借助紀(jì)委監(jiān)督的權(quán)威性,依法依紀(jì)處理各類矛盾和問(wèn)題。通過(guò)實(shí)行“四個(gè)對(duì)接”,初步走出了一條群專結(jié)合、上下協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動(dòng)、合力調(diào)處各類社會(huì)矛盾糾紛的新路子。
三、完善制度,規(guī)范運(yùn)作,建立調(diào)解工作長(zhǎng)效機(jī)制
為確保調(diào)解中心規(guī)范運(yùn)作,最大限度地發(fā)揮好職能作用,我們重點(diǎn)抓了七項(xiàng)制度建設(shè)。
一是定期排查制度。堅(jiān)持做到“雙排查”,即一般矛盾經(jīng)常排查,敏感時(shí)期、重要時(shí)期專題排查。各鎮(zhèn)街每半月進(jìn)行一次排查,市調(diào)處中心每月一次統(tǒng)一調(diào)度、匯總,市綜治委每季度召開(kāi)一次社會(huì)矛盾分析會(huì),市調(diào)處中心成員單位每月一次碰頭會(huì),及時(shí)掌握全市面上存在的突出矛盾和問(wèn)題;每逢重大節(jié)日、重要會(huì)議、重大活動(dòng)期間,都要組織開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素專題大排查,對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素早做工作,早定預(yù)案,提前防范,及時(shí)化解。
二是信息專報(bào)制度。發(fā)揮基層信息員、調(diào)解員身居一線的優(yōu)勢(shì),發(fā)現(xiàn)重大矛盾隱患及突發(fā)性事件苗頭,在第一時(shí)間迅速報(bào)鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心,調(diào)解中心立即專報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,采取措施化解,確保情況早知道、工作早到位、問(wèn)題早解決。今年以來(lái),全市共有起_聚集苗頭因情報(bào)及時(shí),反應(yīng)快速,被成功解決在醞釀階段。
三是聯(lián)席會(huì)議制度。對(duì)全市重大疑難和牽扯面大的復(fù)雜矛盾糾紛,由市調(diào)處中心提出方案,市委、市政府定期召開(kāi)有關(guān)鎮(zhèn)(街)、部門(mén)責(zé)任人參加的聯(lián)席會(huì)議,遇到重大問(wèn)題隨時(shí)召開(kāi),明確牽頭領(lǐng)導(dǎo),指定責(zé)任部門(mén),相互配合,共同抓好落實(shí)。**年以來(lái),共召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議次,研究城市拆遷居民安置補(bǔ)償、大型工程建設(shè)征地等重要議題個(gè),化解疑難矛盾糾紛件。
四是幫包督辦制度 ……(未完,全文共6032字,當(dāng)前僅顯示2118字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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