目錄/提綱:……
一、抓班子,充分發(fā)揮“龍頭”作用
一是嚴格用人標準
二是拓寬選人視野
三是建立激勵機制,調動基層干部的積極性
二、抓隊伍,加大選拔培養(yǎng)力度
一是大力實施“三個培養(yǎng)”工程
二是加強干部培訓工作
三、抓制度,建立規(guī)范運行機制
一是認真貫徹《新疆維吾爾自治區(qū)村級組織工作規(guī)范》
二是規(guī)范運作,加強督查
三是落實《村黨支部書記管理辦法》
四是進一步規(guī)范無職農牧民黨員設崗定責活動,為無職黨員充分發(fā)揮作用提供有效平臺
四、抓配套,激活基層組織活力
五、抓熱點,密切黨群干群關系
六、抓服務,強化基層組織功能
七、抓作風,提升基層干部形象
二是養(yǎng)足底氣,樹立正氣,敢于做群眾工作
三是為民謀利,化解矛盾,善于做群眾工作
四是加強團結,顧全大局,做團結共事的表率
八、抓陣地,夯實基層組織基礎
一是積極推進辦公陣地建設
二是大力加強文化陣地建設
三是牢牢控制宣傳思想陣地
……
夯實基礎突出重點全面加強農村基層組織建設
中共縣委書記
黨的基層組織是黨的執(zhí)政能力建設的基礎,加強黨的基層組織建設是加強黨的執(zhí)政能力建設的必然選擇。近年來,我縣堅持把加強基層組織建設擺在突出位置,作為維護全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的一項基礎性工程來抓。按照突出重點,夯實基礎,把握關鍵,分類指導的原則,以深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為抓手,不斷強化領導力度,完善工作措施,努力使基層組織建設體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。在新一輪“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中,已有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“五好”達標,個村(隊)黨支部“五好”達標,基層組織建設邁出了新步伐,躍上了新臺階。同時,我們也清醒地認識到當前
農村基層組織建設與新形勢、新任務的要求還有很大差距,部分基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力不強;部分基層干部素質不高,服務意識、依法行政意識、創(chuàng)新意識不強,
工作作風不實,事業(yè)心不夠等。這些問題不解決好,就會嚴重削弱黨的執(zhí)政能力,影響到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。根據(jù)新形勢下面臨的新情況、新問題,我們從八個方面入手,打牢基層組織建設的根基,努力把我縣的基層組織建設推向一個新水平
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拔重用,考核不合格的,取消任職待遇及后備干部資格。
二、抓隊伍,加大選拔培養(yǎng)力度
做好農村各項工作,單靠黨支部書記的力量遠遠不夠。必須提高農村黨員隊伍和干部隊伍的整體素質,充分發(fā)揮好班子成員及廣大黨員的作用,做到釋放個人才能與發(fā)揮組織優(yōu)勢相結合。一是大力實施“三個培養(yǎng)”工程。把農村致富能手、優(yōu)秀大中專畢業(yè)生、退伍
軍人及外出務工經商人員中的優(yōu)秀分子納入視野,積極把農村黨員培養(yǎng)成致富能手,把致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部。進一步加大村(隊)后備干部培養(yǎng)力度,建設好后備干部人才庫,及時發(fā)現(xiàn)人才,啟用人才。二是加強干部培訓工作。以縣鄉(xiāng)黨校為主陣地,對基層干部加強理論培訓、“雙語”培訓、政策培訓、法律知識培訓、市場經濟知識培訓。建立農村黨員干部教育培訓“超市”,在整合培訓資源的基礎上,以農村工作需求為導向,根據(jù)“缺什么、學什么,需要什么、培訓什么”的原則,讓農村黨員干部“點菜”培訓。同時千方百計拓寬培訓渠道,堅持多條腿走路,積極尋求與大中專院校的交流合作,選拔有發(fā)展?jié)摿Φ母刹窟M行脫產培訓。逐步實現(xiàn)選派干部到大專院校學習培訓經;,逐步實現(xiàn)黨員干部自學制度化,逐步實現(xiàn)選派年輕干部到外地培訓、掛職日;。做到理論培訓與專業(yè)知識培訓相結合,行政知識培訓與法律政策知識培訓相結合,學習培訓與實踐鍛煉相結合。不斷提高農村黨員干部的思想政治素質,政策法律水平和駕駛市場經濟的能力。
三、抓制度,建立規(guī)范運行機制
健全并嚴格落實基層組織各項工作制度,切實加快村級工作規(guī)范化進程。一是認真貫徹《新疆維吾爾自治區(qū)村級組織工作規(guī)范》。按照工作規(guī)范要求,明確黨支部職能,明確“兩委”工作職責,完善“兩委”聯(lián)席會議制度,進一步理順“兩委”工作關系。二是規(guī)范運作,加強督查。嚴格落實村務公開,一事一議等民主管理制度,以簡單明了、清晰規(guī)范為原則,提高公開覆蓋面、公開質量和公開效果。三是落實《村黨支部書記管理辦法》。規(guī)范村兩委班子任期目標考核責任制、民主評議村“兩委”干部等制度,增強村干部的工作責任心和積極性。四是進一步規(guī)范無職農牧民黨員設崗定責活動,為無職黨員充分發(fā)揮作用提供有效平臺。
四、抓配套,激活基層組織活力
在抓好“兩委”班子建設的同時,注重抓好基層配套組織的建設,指導、支持配套組織在農村工作各個領域發(fā)揮積極作用。充分發(fā)揮共青團的組織優(yōu)勢,在開展文化體育活動、團結教育青年方面發(fā)揮積極作用;支持婦聯(lián)抓好對婦女的宣傳思想教育,組織開展“三學三比”等活動,促進廣大婦女在維護農村_,發(fā)展農村經濟方面做出更多貢獻;加強民兵隊伍、治保組織的建設,組織他們在維護社會治安、處置突發(fā)事件方面發(fā)揮主力軍作用;健全群眾調解組織,發(fā)揮好“三老”人員的優(yōu)勢,及時化解農村的各種民事糾紛。建立健全村黨支部領導下的充滿活力的村民自治運行機制。
五、抓熱點,密切黨群干群關系
針對一些基層組織在群眾中缺乏號召力,對群眾關注的熱點、難點問題沒有解決好,民心不順等問題。把解決矛盾作為爭取民心、樹立威信的根本性措施來抓,教育引導基層干部尊重群眾意愿,從廣大群眾所想、所盼出發(fā),積極主動地面對矛盾,挖出“群眾不信任”的根子,做到自己能解決的,盡快加以解決,自己解決不了的,爭取上級幫助解決。通過化解矛盾理順民心,贏得群眾的信任,增強基層組織的凝聚力、號召力。
六、抓服務,強化基層組織功能
引導基層干部從催糧、催款的工作中解脫出來,把更多的精力放到為群眾服務上。一方面通過推行“支部+協(xié)會”等工作模式,幫助群眾解決好信息、科技、產品流通等各方面的困難,引導群眾發(fā)展特色種植、家庭養(yǎng)殖,幫助群眾轉移勞動力,把幫助農民增收的工作做好、做扎實。另一方面通過“一事一議”發(fā)動群眾,積極推進農村道路建設、水利建設以及綠化、美化等公益性事業(yè)的發(fā)展,努力改善群眾的生產生活條件。把發(fā)展壯大集體經濟作為增強基層組織服務功能的基礎工作來抓 ……(未完,全文共4173字,當前僅顯示2108字,請閱讀下面提示信息。
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