您的位置:新文秘網(wǎng)>>綜治/統(tǒng)戰(zhàn)民政/服務(wù)/調(diào)研報(bào)告/>>正文

關(guān)于縣綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、長(zhǎng)者飯?zhí)茫ㄖ忘c(diǎn))等養(yǎng)老服務(wù)的調(diào)研情況報(bào)告

發(fā)表時(shí)間:2025/1/2 18:52:04
目錄/提綱:……
一、我縣養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀
(一)人口老齡化情況
(二)現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施基本情況
1、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)情況
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心情況
3、長(zhǎng)者飯?zhí)茫ㄖ忘c(diǎn))情況
二、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題
(一)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度較為滯后
1、對(duì)養(yǎng)老服務(wù)工作的重視程度不足
2、部分在建項(xiàng)目停工,財(cái)政支付率低
(二)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施利用率不高
1、部分綜合服務(wù)中心部分設(shè)施利用率較低
2、長(zhǎng)者飯?zhí)眠\(yùn)營(yíng)不理想
(三)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)融合不夠
(四)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才緊缺
三、江浙地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)啟示
(一)政策引領(lǐng)與規(guī)劃先行
(二)政府扶持與社會(huì)力量的結(jié)合
(三)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建與優(yōu)化
(四)創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式
四、對(duì)策建議
(一)加快構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
2、拓寬養(yǎng)老服務(wù)資金籌集渠道
(二)用好綜合養(yǎng)老服務(wù)中心及長(zhǎng)者飯?zhí)茫ㄖ忘c(diǎn))
1、開展豐富的精神文化活動(dòng)
2、加快發(fā)展老年助餐服務(wù)
3、提供個(gè)性化的關(guān)懷和服務(wù)
4、合理利用現(xiàn)代信息技術(shù),為老年人提供更加便捷的服務(wù)
(三)加快醫(yī)養(yǎng)結(jié)合融合
1、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)
2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)
3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)協(xié)議合作
4、“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理”服務(wù)模式
5、打通配套政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
……
關(guān)于縣綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、長(zhǎng)者飯?zhí)茫ㄖ忘c(diǎn))等養(yǎng)老服務(wù)的調(diào)研情況報(bào)告

隨著人口老齡化的加劇,養(yǎng)老服務(wù)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。本次調(diào)研旨在全面了解我縣綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、長(zhǎng)者飯?zhí)茫ㄖ忘c(diǎn))等養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀,深入分析存在的問題和面臨的挑戰(zhàn),為進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)體系,提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,滿足老年人日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老需求提供科學(xué)依據(jù)和政策建議。
一、我縣養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀
(一)人口老齡化情況
**縣作為一個(gè)典型山區(qū)縣,近年來人口老齡化趨勢(shì)日益明顯。根據(jù)最新的人口普查數(shù)據(jù),我縣戶籍人口36萬人,常住人口32萬人,現(xiàn)有60歲以上老人5.19萬人,老齡化14.4%。其中60-69歲27097人,70-79歲16648人,80-89歲708人,100歲以上22人。預(yù)計(jì)未來幾年,老年人口數(shù)量還將持續(xù)增長(zhǎng),人口老齡化程度將進(jìn)一步加深。
(二)現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施基本情況
近年來,我縣積極應(yīng)對(duì)人口老齡化問題,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市部署要求,逐步完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),持續(xù)規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)工作,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。目前,已初步建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),以社區(qū)養(yǎng)老為依托,以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充,以公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為示范的養(yǎng)老服務(wù)體系,推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合持續(xù)發(fā)展,養(yǎng)老服務(wù)水平不斷穩(wěn)步提升。
1.養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)情況。全縣養(yǎng)老院2家、衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心1家:即**縣
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略893字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
根據(jù)粵府辦〔2019〕23號(hào)文件要求,到2022年底,街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率分別達(dá)到100%和55%以上。目前,**街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心仍在選址中,推進(jìn)時(shí)序相對(duì)滯后。
2. 部分在建項(xiàng)目停工,財(cái)政支付率低。 目前,全縣在建或擬建綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,資金來源均為中央、省、市養(yǎng)老專項(xiàng)資金。其中**區(qū)域性養(yǎng)老中心、**綜合養(yǎng)老服務(wù)中心因零支付而停工;**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心雖已建成,也因零支付未正常運(yùn)營(yíng)。
(二)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施利用率不高
1.部分綜合服務(wù)中心部分設(shè)施利用率較低。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳渠道單一,未能突出服務(wù)中心的特色和優(yōu)勢(shì),無法引起老年人及其家屬的關(guān)注和興趣。一些棋牌室、舞蹈室等休閑娛樂設(shè)施,未能得到充分有效的利用。例如,**街道的縣社區(qū)日間照料中心長(zhǎng)者飯?zhí)谩?*沙逕社區(qū)的“長(zhǎng)者照護(hù)之家”,設(shè)備設(shè)施齊全、功能室完備,但管理水平、服務(wù)質(zhì)量有待提高。
2. 長(zhǎng)者飯?zhí)眠\(yùn)營(yíng)不理想。除縣城社區(qū)老人日間照料中心長(zhǎng)者飯?zhí)眉?*沙逕長(zhǎng)者照護(hù)之家運(yùn)營(yíng)較為理想,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)者飯?zhí)茫ㄖ忘c(diǎn))就餐人數(shù)較少,運(yùn)營(yíng)不太理想。鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳推廣力度不足,眾多老年人對(duì)長(zhǎng)者飯?zhí)玫拇嬖诤蛢?yōu)惠政策了解甚少,知之甚少,不了解如何申請(qǐng)就餐,也不清楚飯?zhí)玫木唧w服務(wù)內(nèi)容。
(三)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)融合不夠
目前綜合養(yǎng)老服務(wù)中心鎮(zhèn)街覆蓋率雖達(dá)60%,但是沒有具備全托、日托等功能,尚不可以為有需要的老年人(失能老人、部分失能老人)提供專業(yè)照護(hù)服務(wù)。**鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心已正式運(yùn)營(yíng),但目前衛(wèi)健、醫(yī)保、民政等部門政策壁壘仍未完全打通。比如,醫(yī)保支付政策有待優(yōu)化,醫(yī)保在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中的支付范圍、報(bào)銷比例等方面還有一定限制,影響醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的可及性。
(四)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才緊缺
養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域需要具備醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)保健、心理咨詢等專業(yè)知識(shí)和技能的人才。調(diào)研發(fā)現(xiàn),我縣養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,難以提供全面、優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。目前綜合養(yǎng)老服務(wù)中心主要依靠社工進(jìn)駐,每個(gè)中心僅配備1-2名社工。社工雖然在關(guān)愛老年人、組織活動(dòng)等方面發(fā)揮了一定作用,但在醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)訓(xùn)練等專業(yè)領(lǐng)域,其能力和知識(shí)儲(chǔ)備存在明顯不足。
三、江浙地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)啟示
江浙地區(qū),作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要區(qū)域,不僅在經(jīng)濟(jì)上走在前列,在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域也積極探索、勇于創(chuàng)新,為老年人提供了高質(zhì)量、多元化的養(yǎng)老服務(wù),為其他地區(qū)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和啟示。
(一)政策引領(lǐng)與規(guī)劃先行
江浙地區(qū)政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展,制定了一系列政策文件,如《關(guān)于加快建設(shè)基本養(yǎng)老服務(wù)體系的實(shí)施意見》、《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等,明確了養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。政府通過科學(xué)規(guī)劃,合理布局養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。在杭州等城市,實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)街級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋,并試點(diǎn)推行電動(dòng)載人爬樓機(jī)服務(wù)項(xiàng)目,深入推進(jìn)困難老年人家庭適老化改造和家庭養(yǎng)老床位建設(shè)。
(二)政府扶持與社會(huì)力量的結(jié)合
江浙地區(qū)在養(yǎng)老服務(wù)中,充分發(fā)揮了政府扶持與社會(huì)力量的結(jié)合優(yōu)勢(shì)。政府通過提供場(chǎng)地、資金等支持,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)。例如,例如,杭州市支持社區(qū)老年食堂向社區(qū)食堂轉(zhuǎn)型升級(jí),引入社會(huì)資本進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理;同時(shí),鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展特色化、差異化服務(wù),滿足老年人多樣化的需求。
(三)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建與優(yōu)化
江浙地區(qū)構(gòu)建了街道、社區(qū)、小區(qū)、家庭全面覆蓋的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老服務(wù)資源的均衡配置。通過建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、老年食堂、鄰里互助點(diǎn)等設(shè)施,為老年人提供就近便捷的養(yǎng)老服務(wù)。例如,**市老年食堂實(shí)行年包餐制,為老年人提供經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的餐飲服務(wù);同時(shí),老年食堂還逐漸拓展為“全齡友好” “搭子社交”的新空間,促進(jìn)了老年人的社交互動(dòng)。
(四)創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式
江浙地區(qū)積極推廣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式,鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)合作,為老年人提供醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理等一體化服務(wù)。例如,**市共建成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)71家,康復(fù)醫(yī)院16家,護(hù)理院10家,有效提升了老年人的健康保障水平。同時(shí),浙江省正在推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn),為長(zhǎng)期失能人員提供基本生活照料和醫(yī)療護(hù)理的資金或服務(wù)保障。
四、對(duì)策建議
(一)加快構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
1. 貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)的部署要求,結(jié)合我縣的實(shí)際情況,制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,確保養(yǎng)老服務(wù)工作有章可循、有序推進(jìn)。2024年建成**街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,2025年建成**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,2027年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋。此外,充分利用閑置房產(chǎn)、商業(yè)設(shè)施等場(chǎng)所,在有需求的社區(qū),實(shí)施綜合養(yǎng)老服務(wù)中心改(擴(kuò))建,逐步構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面覆蓋的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
2 ……(未完,全文共5439字,當(dāng)前僅顯示2506字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于縣綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、長(zhǎng)者飯?zhí)茫ㄖ忘c(diǎn))等養(yǎng)老服務(wù)的調(diào)研情況報(bào)告》
文章搜索
相關(guān)文章