“堅持和發(fā)展全過程人民民主”學(xué)習(xí)研討發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一、堅持和發(fā)展“全過程人民民主”的重大意義
二、省內(nèi)外市的實踐經(jīng)驗
三、貫徹“全過程人民民主”的具體舉措
1、強化剛性，創(chuàng)新財經(jīng)預(yù)算監(jiān)督模式
2、借助“外腦”，采用“三三制”選聘新一屆市人大財經(jīng)預(yù)算審查監(jiān)督專家
3、創(chuàng)新舉措，提升對部門預(yù)算的審查監(jiān)督效力
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“堅持和發(fā)展全過程人民民主”學(xué)習(xí)研討發(fā)言材料

按照全省“堅持和發(fā)展全過程人民民主”研討學(xué)習(xí)班要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)專題研討班材料匯編，結(jié)合幾天來的學(xué)習(xí)情況，進(jìn)行了專題研討，現(xiàn)將研討情況匯報如下。
一、堅持和發(fā)展“全過程人民民主”的重大意義
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，深刻分析時代發(fā)展的特征，深化對民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，在系統(tǒng)總結(jié)中國特色社會主義民主實踐的基礎(chǔ)上，順應(yīng)時代發(fā)展的要求，創(chuàng) 造性地提出了全過程人民民主的重大理念，將民主理念貫徹到國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全過程中，形
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入人大監(jiān)督范圍。**市和**市“全鏈條”監(jiān)督和立法，前期議題問需于民，實施過程問計于民，后期整改問效于民，推動完善“地方立法+執(zhí)法檢查+專題詢問”鏈條式監(jiān)督機制。這些外市的先進(jìn)經(jīng)驗和實踐，引發(fā)了我們的深刻思考，對下一步如何開展好人大財經(jīng)和預(yù)算監(jiān)督工作提供了啟示。
三、貫徹“全過程人民民主”的具體舉措
1、強化剛性，創(chuàng)新財經(jīng)預(yù)算監(jiān)督模式。為切實增強財經(jīng)預(yù)算監(jiān)督實效，探索形成了財經(jīng)預(yù)算監(jiān)督新模式，即圍繞一個主議題，綜合運用執(zhí)法檢查、調(diào)研、聽取和審議報告、專題詢問、滿意度測評等方式開展“組合式”監(jiān)督，對重點監(jiān)督議題采用市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動方式。這種工作模式主要針對涉及面廣、問題復(fù)雜、影響范圍大的市委重點工作、民生熱點問題，從不同角度多維發(fā)力，持續(xù)跟進(jìn)開展監(jiān)督工作，確保監(jiān)督不留死角，切實提高監(jiān)督實效。通過“走出去、請進(jìn)來”相結(jié)合的方式，常態(tài)化開展調(diào)研，及時了解情況，針對存在的問題，提出意見建議。
2、借助“外腦”，采用“三三制”選聘新一屆市人大財經(jīng)預(yù)算審查監(jiān)督專家。根據(jù)市人大常委會主任辦公會議審定的方案，擬從省內(nèi)研究機構(gòu)、高校的知名專家學(xué)者，熟悉市情、研究**財經(jīng)運行有關(guān)高校、協(xié)會的專家學(xué)者，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等知名企業(yè)的技術(shù)副總?cè)齻�方面，選聘20名左右的十二屆人大財經(jīng)預(yù)算審查監(jiān)督專家，組成“智庫”，發(fā)揮其“望遠(yuǎn)鏡”“顯微鏡”作用，為行使法定職權(quán)提供專業(yè)保障。參與到各項審查活動，采取通過“請進(jìn)來、走出去、線上、線下”相結(jié)合的方式多維度用好“外腦”開展審查監(jiān)督工作，從不同角度對政府預(yù)決算管理提出意見建議，切實發(fā)揮專家咨詢委員會委員的智庫作用，更好地踐行全過程人民民主。
3、創(chuàng)新舉措，提升對部門預(yù)算的審查監(jiān)督效力。部門預(yù)算備案審查是部門預(yù)算審查的具體形式，開展部門預(yù)算備案審查工作是加強人大預(yù)算決算審查監(jiān)督的重要舉措和制度安排，解決了人代會期間受會期影響預(yù)算審查不充分的問題，是閉會期間人大常委會對預(yù)算審查監(jiān)督的重要形式和手段。自2018年以來，作為對財政預(yù)算執(zhí)行和決算預(yù)先審查的有效補充，市人大常委會預(yù)算工 ……（未完，全文共1760字，當(dāng)前僅顯示1118字，請閱讀下面提示信息。收藏《“堅持和發(fā)展全過程人民民主”學(xué)習(xí)研討發(fā)言材料》）