在進(jìn)一步完善托育服務(wù)收費政策工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、深刻認(rèn)識完善托育服務(wù)收費政策的重要意義
（一）完善托育服務(wù)收費政策是落實國家生育政策的重要舉措
（二）完善托育服務(wù)收費政策是滿足人民群眾托育需求的迫切需要
（三）完善托育服務(wù)收費政策是推動托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求
二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前我市托育服務(wù)收費政策存在的問題和挑戰(zhàn)
（一）收費標(biāo)準(zhǔn)不一，缺乏統(tǒng)一規(guī)范
（二）普惠性托育服務(wù)供給不足，價格偏高
（三）監(jiān)管機(jī)制不健全，服務(wù)質(zhì)量參差不齊
三、著力完善我市托育服務(wù)收費政策的具體措施
（一）明確收費標(biāo)準(zhǔn)制定原則，合理制定收費標(biāo)準(zhǔn)
一是公益性原則
二是成本補(bǔ)償原則
三是家庭可負(fù)擔(dān)原則
（二）加強(qiáng)普惠性托育服務(wù)供給，降低家庭養(yǎng)育成本
一是增加公辦托位供給數(shù)量和比例
二是鼓勵社會力量提供普惠性托育服務(wù)
三是推動托幼一體化發(fā)展
（三）完善監(jiān)管機(jī)制，保障托育服務(wù)質(zhì)量和安全
一是加強(qiáng)準(zhǔn)入管理
二是加強(qiáng)日常監(jiān)管
三是加強(qiáng)安全管理
（四）加強(qiáng)人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)，提高托育服務(wù)專業(yè)化水平
一是加強(qiáng)人才培養(yǎng)
二是加強(qiáng)隊伍建設(shè)
三是加強(qiáng)人才激勵
四、切實加強(qiáng)對完善托育服務(wù)收費政策工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實
（三）加強(qiáng)協(xié)同配合
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
……
在進(jìn)一步完善托育服務(wù)收費政策工作會上的講話

同志們：
今天，我們在這里召開進(jìn)一步完善托育服務(wù)收費政策工作會議，旨在深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決策部署，落實國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善價格形成機(jī)制、支持普惠托育服務(wù)體系建設(shè)的通知》精神，進(jìn)一步規(guī)范和完善我市托育服務(wù)收費政策，切實降低家庭養(yǎng)育成本，提高托育服務(wù)的可及性和可負(fù)擔(dān)性。下面，我結(jié)合當(dāng)前形勢和任務(wù)，談幾點意見。
一、深刻認(rèn)識完善托育服務(wù)收費政策的重要意義
（一）完善托育服務(wù)收費政策是落實國家生育政策的重要舉措
近年來，我國生育率持續(xù)走低，人口老齡化問題日益突出，給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為積極應(yīng)對人口老齡化，國家相繼出臺了一系列優(yōu)化生育政策，旨在鼓勵適齡夫婦生育，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。托育服務(wù)作為生育支持政策體系的重要組成部分，其發(fā)展
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乏統(tǒng)一規(guī)范
目前，我市托育機(jī)構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn)不一，缺乏統(tǒng)一規(guī)范。一些托育機(jī)構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn)過高，超出了普通家庭的承受能力；而另一些托育機(jī)構(gòu)則為了吸引生源，采取低價策略，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量難以保證。這種收費標(biāo)準(zhǔn)的混亂現(xiàn)象不僅損害了消費者的合法權(quán)益，也影響了托育服務(wù)市場的健康發(fā)展。
（二）普惠性托育服務(wù)供給不足，價格偏高
普惠性托育服務(wù)是指面向廣大普通家庭提供的、價格可承受、質(zhì)量有保障的托育服務(wù)。然而，當(dāng)前我市普惠性托育服務(wù)供給不足，價格偏高，導(dǎo)致許多家庭難以享受到優(yōu)質(zhì)的托育服務(wù)。這既不利于提高家庭生育意愿和生育水平，也不利于促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。
（三）監(jiān)管機(jī)制不健全，服務(wù)質(zhì)量參差不齊
當(dāng)前我市托育服務(wù)監(jiān)管機(jī)制還不健全，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和漏洞。一些托育機(jī)構(gòu)在運營過程中存在安全隱患、服務(wù)質(zhì)量不高等問題，給嬰幼兒的健康成長帶來了潛在風(fēng)險。同時，由于缺乏有效的監(jiān)管手段和標(biāo)準(zhǔn)體系，導(dǎo)致托育服務(wù)質(zhì)量參差不齊，難以滿足廣大家庭對優(yōu)質(zhì)托育服務(wù)的需求。
三、著力完善我市托育服務(wù)收費政策的具體措施
針對當(dāng)前我市托育服務(wù)收費政策存在的問題和挑戰(zhàn)，我們要采取有力措施加以解決，進(jìn)一步完善托育服務(wù)收費政策，推動托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。具體措施如下：
（一）明確收費標(biāo)準(zhǔn)制定原則，合理制定收費標(biāo)準(zhǔn)
我們要根據(jù)托育服務(wù)經(jīng)營成本、市場供求狀況、家庭承受能力等因素，科學(xué)合理地制定托育服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。具體應(yīng)遵循以下原則：一是公益性原則。托育服務(wù)具有一定的公益性質(zhì)，收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)政府對托育服務(wù)的支持和投入；二是成本補(bǔ)償原則。收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)能夠覆蓋托育機(jī)構(gòu)的運營成本，保證其正常運營和可持續(xù)發(fā)展；三是家庭可負(fù)擔(dān)原則。收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)充分考慮普通家庭的承受能力，確保托育服務(wù)價格合理、可負(fù)擔(dān)。
（二）加強(qiáng)普惠性托育服務(wù)供給，降低家庭養(yǎng)育成本
我們要通過加大政府投入、引導(dǎo)社會力量參與等方式，擴(kuò)大普惠性托育服務(wù)供給。具體措施包括：一是增加公辦托位供給數(shù)量和比例。通過新建、改擴(kuò)建公辦托育機(jī)構(gòu)或利用現(xiàn)有設(shè)施、空置場地等改擴(kuò)建托育機(jī)構(gòu)等方式，增加公辦托位供給數(shù)量和比例；二是鼓勵社會力量提供普惠性托育服務(wù)。通過公辦民營、民辦公助、政府購買服務(wù)等方式，引導(dǎo)社會力量參與普惠性托育服務(wù)供給；三是推動托幼一體化發(fā)展。鼓勵幼兒園向下延伸開辦托班，滿足嬰幼兒照護(hù)需求。
（三）完善監(jiān)管機(jī)制，保障托育服務(wù)質(zhì)量和安全
我們要建立健全托育服務(wù)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對托育機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管和定期評估，確保托育服務(wù)質(zhì)量和安全。具體措施包括：一是加強(qiáng)準(zhǔn)入管理。制定托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，嚴(yán)格托育機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻；二是加強(qiáng)日常監(jiān)管。建立健全托育機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管制度，定期對托育機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查和評估；三是加強(qiáng)安全管理。建立健全托育機(jī)構(gòu)安全管理制度，加強(qiáng)對托育機(jī)構(gòu)的安全隱患排查和整治工作。
（四）加強(qiáng)人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)，提高托育服務(wù)專業(yè)化水平
我們要加強(qiáng)托育服務(wù)人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)工作，提高托育服務(wù)專業(yè)化水平。具體措施包括：一是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。鼓勵和支持高等院校、職業(yè)院校開設(shè)托育服務(wù)相關(guān)專業(yè)課程，培養(yǎng)一批具有專業(yè)知識和技能的托育服務(wù)人才；二是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。建立健全托育服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)制度，定期對從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育；三是加 ……（未完，全文共3267字，當(dāng)前僅顯示1721字，請閱讀下面提示信息。收藏《在進(jìn)一步完善托育服務(wù)收費政策工作會上的講話》）