鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”跨村監(jiān)督匯報材料

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)籌力量，攥指成拳，凝聚監(jiān)督合力
（一）細(xì)研究、建機制
（二）強隊伍、優(yōu)結(jié)構(gòu)
一是優(yōu)化調(diào)整村務(wù)監(jiān)督委員會隊伍
二是科學(xué)配置監(jiān)督檢查組結(jié)構(gòu)
（三）提能力，壓責(zé)任
二是鎮(zhèn)黨委書記動員部署，壓實責(zé)任
二、創(chuàng)新模式，交叉聯(lián)動，破解監(jiān)督瓶頸
（一）“四個抓”，堅持細(xì)致謀劃
一是目標(biāo)“明”
三是以查示警，強化村干部廉潔自律意識
二是步驟“清”
三是標(biāo)準(zhǔn)“細(xì)”
四是內(nèi)容“全”
（二）“七個一”，促進(jìn)走深走實
（三）加強公示公開，發(fā)動群眾監(jiān)督力量
三、結(jié)果運用，閉環(huán)管理提升監(jiān)督成效
（一）強震懾
（二）嚴(yán)規(guī)范
（三）促提升
二是為進(jìn)一步規(guī)范合同內(nèi)容，制定了合同示樣范本，為村集體簽定合同有章可循
一是查清了資金賬務(wù)，規(guī)范了財務(wù)管理
二是理清了資產(chǎn)資源，維護(hù)了集體利益
三是提升了村務(wù)監(jiān)督委員會的積極性和業(yè)務(wù)能力
四是形成了對腐敗問題高壓震懾，強化了黨員干部的廉潔意識
……
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”跨村監(jiān)督材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：
大家好，歡迎大家來到**鎮(zhèn)。自開展農(nóng)村集體“三資”，跨村監(jiān)督檢查工作以來，**鎮(zhèn)認(rèn)真落實市、縣紀(jì)委各項部署要求，創(chuàng)新監(jiān)督方式，探索開展跨村監(jiān)督新模式，逐步提升村務(wù)監(jiān)督委員會業(yè)務(wù)水平，激活基層監(jiān)督活力。今年6月份，選取了8個行政村探索開展第一輪跨村互查工作，及時總結(jié)經(jīng)驗，完善互查機制。8月份開展了剩余20個行政村的跨村互查工作，目前，我鎮(zhèn)28個行政村已全部完成跨村互查工作。
下面，我從統(tǒng)籌力量，攥指成拳凝聚監(jiān)督合力；創(chuàng)新模式，交叉聯(lián)動破解監(jiān)督瓶頸;結(jié)果運用，閉環(huán)管理提升監(jiān)督成效。三個方面向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報一下我鎮(zhèn)的開展情況。
一、統(tǒng)籌力量，攥指成拳，凝聚監(jiān)督合力
今年5月份，高書記來我鎮(zhèn)調(diào)研，對農(nóng)村集體“三資”管理，日常監(jiān)督工作提出：“要調(diào)動村務(wù)監(jiān)督委員會積極性，開展跨村互查，全面提升基層監(jiān)督能力。”鎮(zhèn)黨委政府高度重視，嚴(yán)格落實高書記指示要求，探索開展跨村互查工作。統(tǒng)籌全鎮(zhèn)力量，具體從三個方面策劃準(zhǔn)備。
（一）細(xì)研究、建機制。一方面組織召開黨政聯(lián)席會議和相關(guān)職能部門會議，
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查標(biāo)準(zhǔn)，以“七個一”支撐材料為扶手，讓監(jiān)督檢查過程有抓手、可操作。
（一）“四個抓”，堅持細(xì)致謀劃�！八膫�抓”監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)分別是：目標(biāo)“明”、步驟“清”、標(biāo)準(zhǔn)“細(xì)”、內(nèi)容“全”。第一是目標(biāo)“明”。各檢查組圍繞三個目標(biāo)開展監(jiān)督檢查，一是讓“三資”底數(shù)清；二是提升村務(wù)監(jiān)督委員會工作能力和積極性，強化基層監(jiān)督效能；三是以查示警，強化村干部廉潔自律意識。第二是步驟“清”。為了讓各檢查組快速、有序的投入監(jiān)督檢查工作中，我們?yōu)闄z查組統(tǒng)一制定了《監(jiān)督檢查工作步驟》，這是我們制定的《監(jiān)督檢查工作步驟》，相當(dāng)于一個日程表，把監(jiān)督檢查工作過程分為了四個階段，每個階段都明確了開展時間，詳細(xì)列出了具體工作內(nèi)容，具體要干哪些活，如何去開展，具體要求是什么，有哪些注意事項等。為檢查組工作開展提供了詳細(xì)的“流程圖”“說明書”，有效保障了監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一性和規(guī)范性。第三是標(biāo)準(zhǔn)“細(xì)”。為了保障監(jiān)督檢查工作不打折扣，我們在監(jiān)督檢查過程中，需要完成的每一項材料中，都詳細(xì)列出了工作解讀和說明，細(xì)化各項任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，保證監(jiān)督檢查工作不出現(xiàn)偏差。第四是內(nèi)容“全”。監(jiān)督檢查的內(nèi)容和范圍不僅限于“三資”管理的全部內(nèi)容，同時我們將小麥棉花等惠農(nóng)補貼申請發(fā)放、“四議兩公開”的執(zhí)行情況等問題也納入了監(jiān)督范圍。計劃下次開展中將低保、五保、黨組織建設(shè)等相關(guān)內(nèi)容也納入監(jiān)督檢查范圍，盡可能保證基層問題的全面性�！八膫�抓”標(biāo)準(zhǔn)有效保障了監(jiān)督檢查工作的規(guī)范性和全面性。
（二）“七個一”，促進(jìn)走深走實。根據(jù)“四個抓”標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)籌謀劃，研究制定了“七個一”支撐材料，即1一套動員材料、2一套談話和問卷材料、3一套情況調(diào)查表、4一套核查材料、5一套清單、6一套問題匯總臺賬、7一套分析報告，各檢查組只要完成這“七套材料”就完成了監(jiān)督檢查工作。下面我詳細(xì)匯報一下“七個一”支撐材料的內(nèi)容和使用方法。第一個一：是一套動員材料，各檢查組的第一個階段就是入村進(jìn)駐，在村內(nèi)組織召開動員座談會。我們?yōu)楦鹘M發(fā)動群眾準(zhǔn)備了參會人員簽到表；動員講話提綱，讓黨員干部群眾了解我們監(jiān)督檢查的任務(wù)目標(biāo)是什么，做好配合檢查工作；監(jiān)督檢查公告，監(jiān)督檢查公告中公開了鎮(zhèn)紀(jì)委和檢查組組長聯(lián)系方式，一方面檢查組接受群眾監(jiān)督，另一方面受理群眾舉報。第二個一：是一套談話和問卷材料，為拓寬了解信息渠道，多方面收集問題，動員會結(jié)束之后開始向黨員、群眾代表發(fā)放調(diào)查問卷，要求每個村不少于15份。調(diào)查問卷里面有關(guān)于三資管理的8個問題。問卷結(jié)束之后由組長帶領(lǐng)組員開展個別談話，這是我們?yōu)闄z查組準(zhǔn)備的個別談話的提綱，要求每個村不少于5人，談話結(jié)束之后需要談話人和被談話人簽字按手印。第三個一：是一套調(diào)查情況表，調(diào)查問卷和個別談話結(jié)束之后，一方面我們開始實地走訪查看，摸清村內(nèi)資產(chǎn)資源的底數(shù)，我們?yōu)闄z查組準(zhǔn)備了《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同統(tǒng)計臺賬》《債權(quán)管理臺賬》《債務(wù)管理臺賬》《資產(chǎn)管理臺賬》《資源性資產(chǎn)臺賬》《村集體財務(wù)管理問題臺賬》《農(nóng)村集體“三資”侵占挪用問題臺賬》7個臺賬。考慮到檢查組對業(yè)務(wù)不夠熟悉的問題，我們在每個表格的下面都進(jìn)行了標(biāo)注解釋，詳細(xì)列出了登記范圍，防止遺漏關(guān)鍵信息。為了保障各組填寫數(shù)據(jù)的真實性，我們要求各檢查組組長、全體成員、被檢查村的村干部，全部在核查的表格中簽字確認(rèn)。另一方面，各檢查組中都配備一名懂財務(wù)的人員，專門檢查2021年以來的村內(nèi)賬目資金，將發(fā)現(xiàn)的問題拍照存檔，登記在冊，便于后續(xù)整改有跡可循。第四個一：是一套核查材料。一是將前期經(jīng)管站組織各村填寫的原始“三資”檔案與檢查組填寫的7個情況調(diào)查表進(jìn)行比對，發(fā)現(xiàn)不一致的地方，登記到問題線索臺賬；二是將2015年以來的各村小麥、棉花補貼匯總比對，篩選出畝數(shù)較大或者波動較大等可能存在套取惠農(nóng)補貼問題的信息，同時將村干部和村干部近親屬信息匯總發(fā)給了各檢查組，由檢查組在入村監(jiān)督檢查過程中對疑似問題進(jìn)行核實，發(fā)現(xiàn)的問題線索，及時登記到問題臺賬。第五個一：是一套清單，這一套清單分為兩個，一個是正面清單 ……（未完，全文共4022字，當(dāng)前僅顯示2118字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”跨村監(jiān)督匯報材料》）