在全市市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和縣處級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專題研討班開(kāi)班儀式上的講話

目錄/提綱：……
一、要以發(fā)展的眼光看**，切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)一步全面深化改革的責(zé)任擔(dān)當(dāng)
二、要以啃硬骨頭的勇氣來(lái)抓改革，不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)能和活力
三、要以釘釘子精神求實(shí)效，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落地見(jiàn)效
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在全市市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和縣處級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專題研討班開(kāi)班儀式上的講話

下面我主要講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要以發(fā)展的眼光看**，切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)一步全面深化改革的責(zé)任擔(dān)當(dāng)
黨的二十屆三中全會(huì)閉幕以后，全市上下迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹的熱潮，廣大黨員干部謀改革、促發(fā)展的政治自覺(jué)不斷增強(qiáng)，攻堅(jiān)勢(shì)能加速匯聚，但是作為**干部如何深化改革，一定就是聚焦問(wèn)題、解決問(wèn)題。對(duì)于**來(lái)講，如何抓好落實(shí)，抓住發(fā)展機(jī)遇，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)**在兌現(xiàn)期的價(jià)值，需要不斷的解決發(fā)展中的問(wèn)題，啃掉實(shí)踐當(dāng)中的硬骨頭，完成時(shí)代賦予的這個(gè)必答題，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展向更高的層級(jí)躍升，要想做到這些，就必須依靠進(jìn)一步全面深化改革來(lái)破解發(fā)展中的各種矛盾和各種難題。
一是從揚(yáng)優(yōu)勢(shì)的角度看，急需以進(jìn)一步全面深化改革變優(yōu)勢(shì)為勝勢(shì)。“六個(gè)做示范”都是**的優(yōu)勢(shì)，一是要在當(dāng)好秦嶺衛(wèi)士上做示范，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升、領(lǐng)跑全省；二是要在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)上做示范，探索更多踐行“兩山”理論的新路徑；三是要在打造特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市上做示范，推動(dòng)**成為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)；四是要在發(fā)展“醫(yī)養(yǎng)游體藥食”康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)上做示范，加快打造中國(guó)康養(yǎng)之都；五是要在推進(jìn)以生態(tài)修復(fù)為主線的城市更新上做示范，建設(shè)山水園林城市和秦嶺山水鄉(xiāng)村；六是要在打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)區(qū)上做示范，構(gòu)建服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)、辦事效率最高、保障政策最活、創(chuàng)業(yè)生態(tài)最好的市場(chǎng)化、法制化營(yíng)商環(huán)境�！傲鶄�(gè)做示范”的提出需要通過(guò)改革去破解大量的問(wèn)題，比如
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過(guò)工作變短板為長(zhǎng)板。去年以來(lái)，我們堅(jiān)持埋頭苦干，奮力后發(fā)趕超，在一些短板方面下了很大的功夫，比如制定出臺(tái)了《關(guān)于支持縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施》，上半年縣域的首位產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)了21.17%和23.05%，各類開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到了85.8%，提高了4.8個(gè)百分點(diǎn)等，但這些進(jìn)步還不能夠引領(lǐng)富民強(qiáng)市、富民強(qiáng)縣，僅僅只是開(kāi)始，所以短板依然突出，縣域經(jīng)濟(jì)仍然存在著總量偏小、質(zhì)量不優(yōu)、增量不足等問(wèn)題。每個(gè)縣明確了自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、首位產(chǎn)業(yè)以及這些產(chǎn)業(yè)在縣區(qū)的布局，但是目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展“小散弱”短板依然很明顯，還沒(méi)有一家生產(chǎn)總值能夠突破200億的的縣，這是一個(gè)很重要的一個(gè)節(jié)點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速盡管高于全省的平均水平，但是高的還不夠多，盡管增速高了一些，但是絕對(duì)值在拉大、還不夠等等，這些都迫使**要在發(fā)展中全面深化改革，變短板為長(zhǎng)板，把這篇文章寫精彩。
四是從守底線的角度看，急需以進(jìn)一步全面深化改革強(qiáng)基礎(chǔ)固根本。守底線是工作中很重要的內(nèi)容，一旦底線守不住時(shí)就談不上發(fā)展，守底線極其重要，要統(tǒng)籌好高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。習(xí)近平總書記高度重視發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)和安全頭等大事，**書記也反復(fù)強(qiáng)調(diào)一定要守好文保、環(huán)保、耕保、社保、安保等底線紅線。去年8月份，在市委五屆四次全會(huì)上也明確要求全市各級(jí)各部門要守牢經(jīng)濟(jì)安全、返貧致貧、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)安全、黨風(fēng)廉政五重底線，從一年多的工作實(shí)踐來(lái)看，各級(jí)干部、各縣區(qū)、各部門都給予了足夠的重視，但是工作中還都存在著相應(yīng)的問(wèn)題。比如還存在著基層社會(huì)治理抓得不緊不牢、矛盾糾紛排查調(diào)處不深入不徹底、小事拖大事拖炸現(xiàn)象，干部在擔(dān)當(dāng)責(zé)任方面做的不牢不夠不實(shí)，還有鎮(zhèn)街對(duì)財(cái)政所、村社干部管理不嚴(yán)格、監(jiān)管不到位，一些干部搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度能力還較為欠缺等；冬春時(shí)節(jié)群眾的紅白喜事較多，食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患加大，同時(shí)森林火災(zāi)、煤氣中毒問(wèn)題年年都有發(fā)生，改革就是奔著問(wèn)題去，去解決這些問(wèn)題，迎著矛盾上，朝著難處行，把困難和挑戰(zhàn)估計(jì)得更充分一些，把風(fēng)險(xiǎn)和隱患考慮的更深入一些，以問(wèn)題解決來(lái)堵漏洞、防風(fēng)險(xiǎn)、除盲點(diǎn)，為高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)提供安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
二、要以啃硬骨頭的勇氣來(lái)抓改革，不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)能和活力
改革開(kāi)放已經(jīng)45年，特別是黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，改革的果實(shí)，特別是低垂的果子基本都已經(jīng)摘完，越往后越是一些難啃的硬骨頭。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》圍繞7個(gè)聚焦，提出了300多項(xiàng)改革舉措；省委十四屆六次全會(huì)明確了13個(gè)方面，65項(xiàng)改革重點(diǎn)；市委五屆六次全會(huì)審議通過(guò)的實(shí)施意見(jiàn)，確定了13個(gè)方面61項(xiàng)改革任務(wù)，這些大部分都是涉及_、機(jī)制、制度層面的內(nèi)容，都是改革中的深水區(qū)。作為**來(lái)講，必須以敢啃硬骨頭、善打硬仗的勇氣擔(dān)當(dāng)，找準(zhǔn)**進(jìn)一步全面深化改革的著力點(diǎn)、突破口、主抓手，著力解決制約經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題，妨礙民生改善的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，影響_的難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，為**高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)提供源源不斷的動(dòng)能。
一要在推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型上力求新突破。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》明確指出要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化。今年7月份，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》，提出了加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型、穩(wěn)妥推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型等11個(gè)方面33項(xiàng)具體任務(wù)，要按照全面轉(zhuǎn)型、協(xié)同轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、安全轉(zhuǎn)型的要求，全方位、全領(lǐng)域、全鏈條推進(jìn)綠色升級(jí)。一要堅(jiān)持綠色化導(dǎo)向優(yōu)結(jié)構(gòu)，完善產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作專班推進(jìn)和廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、督導(dǎo)、提級(jí)、督查等機(jī)制，做大做強(qiáng)新材料、新型建材、電子信息和智能制造、綠色食品、健康醫(yī)藥、以及新能源和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)六大產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)各類開(kāi)發(fā)區(qū)_機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端化、智能化、綠色化方面邁進(jìn)，打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。二要加快循環(huán)化改造促升級(jí)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色升級(jí)，推進(jìn)建材加工、醫(yī)藥制造等工藝流程更新升級(jí)，推廣節(jié)能低碳和清潔生產(chǎn)技術(shù)裝備，努力實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)低碳化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、資源利用循環(huán)化。比如礦產(chǎn)資源因秦嶺保護(hù)開(kāi)發(fā)受限，針對(duì)問(wèn)題通過(guò)規(guī)�；�、綠色化、延鏈化、數(shù)字化、安全化“五化”轉(zhuǎn)型發(fā)展，科技賦能延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)礦業(yè)轉(zhuǎn)化為新材料，同時(shí)提出加大尾礦庫(kù)綜合治理，吃干榨凈引育綜合利用企業(yè)，實(shí)現(xiàn)尾礦資源變廢為寶、尾礦庫(kù)轉(zhuǎn)危為安。三要突出數(shù)字化賦能抓創(chuàng)新，強(qiáng)化人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，在特色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、康養(yǎng)旅游等行業(yè)的應(yīng)用和推廣上相互賦能。要以秦嶺云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心為載體，推動(dòng)企業(yè)上云用數(shù)賦智，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化同綠色化深度融合發(fā)展。要倡導(dǎo)低碳化生活促共建，結(jié)合國(guó)家文明城市創(chuàng)建，還有“愛(ài)我**”主題實(shí)踐活動(dòng)等，將簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康理念融入市民公約、村規(guī)民約、學(xué)生守則、團(tuán)體章程等，積極擴(kuò)大新能源汽車、智能家電、新型建材等綠色消費(fèi)，形成崇尚生態(tài)文明的社會(huì)氛圍。
二要在深化開(kāi)放融合上開(kāi)創(chuàng)新局面。隨著一帶一路戰(zhàn)略的縱深推進(jìn)以及**、西渝高鐵的建成通車，**地處我國(guó)向西開(kāi)放前沿地帶，也是西北和東南物流貿(mào)易通道上，也是連接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的節(jié)點(diǎn)，這種通道節(jié)點(diǎn)作用更加凸顯，擴(kuò)大開(kāi)放將成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的潛力所在。一是要拓展對(duì)外開(kāi)放的廣度，以中 ……（未完，全文共8334字，當(dāng)前僅顯示2793字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和縣處級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專題研討班開(kāi)班儀式上的講話》）