在高技術(shù)制造業(yè)投資促進會上的講話

目錄/提綱：……
一是建立健全創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金
二是完善創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的備案管理
三是研究制定促進創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的稅收政策
四是推進多層次資本市場建設(shè)
五是加強創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)自律
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在高技術(shù)制造業(yè)投資促進會上的講話

各位企業(yè)家，各位專家，女士們、先生們：
大家下午好！很高興參加這次高技術(shù)制造業(yè)投資促進會。首先，我代表國家發(fā)展改革委，對會議的召開表示熱烈祝賀，對長期以來關(guān)心和支持我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝！
黨中央、國務(wù)院高度重視高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。黨的十七大明確提出，要把提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，提高綜合國力的關(guān)鍵，并作出了建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大決策。今年是我國改革開放30周年，也是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展20周年。20年來，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)從小到大，取得了長足的發(fā)展。高技術(shù)制造業(yè)規(guī)模不斷擴大，增加值年均增長20%以上，2007年規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值突破1萬億元，占工業(yè)增加值的比重達到11.6%，對經(jīng)濟增長的貢獻不斷增大；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強，形成了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，部分領(lǐng)域已經(jīng)接近或達到世界先進水平；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際化水平不斷提高，高技術(shù)產(chǎn)品出
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展，關(guān)鍵是要通過自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)競爭力，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。當前和今后一段時期，要把提高自主創(chuàng)新能力作為推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基點，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，努力掌握核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，增強科技成果轉(zhuǎn)化能力，提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。要繼續(xù)實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，發(fā)揮社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，深化科技管理_改革，認真落實國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，加快組織實施國家重大科技專項，切實把增強自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)的各個方面。要針對我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約，選擇具有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢、關(guān)系國計民生和國j-a全、能夠帶動產(chǎn)業(yè)整體升級的關(guān)鍵領(lǐng)域，突出重點，集中資源，加快發(fā)展，努力實現(xiàn)重點領(lǐng)域的跨越式發(fā)展。要進一步營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境，完善自主創(chuàng)新的激勵機制，實行支持企業(yè)創(chuàng)新的財稅、金融、政府采購等政策，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，改善技術(shù)創(chuàng)新的市場環(huán)境，加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資，加強科技中介服務(wù)體系建設(shè)，大力培養(yǎng)敢于創(chuàng)新、勇于冒尖的創(chuàng)新型人才，形成鼓勵創(chuàng)新、支持探索、寬容失敗、崇尚成功的良好氛圍，使全社會創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)、各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)投資活動非常活躍，創(chuàng)業(yè)投資對推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。創(chuàng)業(yè)投資是一種向具有高增長潛力未上市創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行股權(quán)投資，并通過提供創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)參與所投資企業(yè)的創(chuàng)建過程，以期在所投資企業(yè)發(fā)育成熟后通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓實現(xiàn)高資本增值收益的資本運營方式。創(chuàng)業(yè)投資是支持創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的重要融資方式，是推進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要力量。創(chuàng)業(yè)投資不僅為創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化提供資金支持，還通過提供管理、信息等增值服務(wù)，積極參與企業(yè)經(jīng)營管理，幫助企業(yè)整合資源、開拓市場，促進企業(yè)快速成長。據(jù)不完全統(tǒng)計，在我國已經(jīng)轉(zhuǎn)化的科技成果中，創(chuàng)業(yè)投資的作用超過了50%。在美國，近50%的高科技公司是在創(chuàng)業(yè)投資的支持下發(fā)展起來的，蘋果、微軟、思科、雅虎等世界級大公司都是在創(chuàng)業(yè)投資的支持下成長壯大的。創(chuàng)業(yè)投資對于加快高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，具有重要作用。
當前，我國創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展勢頭良好，創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)數(shù)量和管理資本量持續(xù)增長，投資領(lǐng)域不斷拓寬，投資階段向早期延伸，投資強度不斷增強，退出渠道逐步增多，在支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展、促進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推動多層次資本市場建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2007年底，全國備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)581家，實收資本超過1500億元，累計投資超過700家企業(yè)，投資額超過450億元；未備案的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)（包括各類創(chuàng)業(yè)投資公司、創(chuàng)業(yè)投資管理公司、創(chuàng)業(yè)投資基金以及各類投資機構(gòu)從事的創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)）約有上千家，管理的資金超過2000億元。創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的法律法規(guī)環(huán)境不斷完善，國家發(fā)展改革委、科技部、財政部、商務(wù)部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、國家工商總局、中國銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會、國家外匯管理局等十部門聯(lián)合發(fā)布了《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》，國家發(fā)展改革委制定了《關(guān)于促進創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策的通知》，科技部、財政部等部門制定了《科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》，有關(guān)部門正在研究制定《股權(quán)投資基金管理辦法》。創(chuàng)業(yè)板市場建設(shè)積極推進，多層次資本市場體系逐步完善，為創(chuàng)業(yè)投資退出提供了有效渠道。 ……（未完，全文共3542字，當前僅顯示1866字，請閱讀下面提示信息。收藏《在高技術(shù)制造業(yè)投資促進會上的講話》）