在2024年全縣堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”暨主動創(chuàng)穩(wěn)推進會議上的講話

目錄/提綱：……
一、堅持黨的領(lǐng)導，鑄就矛盾化解的中流砥柱
一是強化思想武裝，明確前進方向
二是發(fā)揮領(lǐng)導核心作用，凝聚強大合力
三是壓實責任鏈條，構(gòu)建責任體系
二、強化預防在前，筑牢矛盾源頭的堅固堤壩
一是保障改善民生，促進社會和諧
二是弘揚優(yōu)良作風，傾聽群眾心聲
三是加強源頭預防，科學民主決策
四是深入普法宣傳，增強法治意識
五是強化排查預警，消除風險隱患
三、堅持調(diào)解優(yōu)先，搭建矛盾化解的橋梁紐帶
一是加強人民調(diào)解，打造特色品牌
二是分級分類調(diào)解，筑牢防線根基
三是加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成工作合力
四是深入訴源治理，減少訴訟總量
四、立足法治根本，堅守矛盾化解的公正底線
一是運用法治思維，規(guī)范矛盾化解
二是抓住信訪重點，推進法治化建設
三是發(fā)揮政法表率，推進法治化專項工作
五、夯實基層基礎(chǔ)，筑牢矛盾化解的堅實根基
一是完善化解平臺，強化聯(lián)動建設
二是加強綜治建設，推進融合治理
三是充實基層力量，確保工作落實
四是健全聯(lián)動機制，提升化解效能
六、借助科技賦能，激發(fā)矛盾化解的創(chuàng)新活力
一是推動數(shù)據(jù)共享，破除信息壁壘
二是創(chuàng)新數(shù)據(jù)應用，提升預警能力
三是建立熱線聯(lián)盟，實現(xiàn)銜接聯(lián)動
……
在2024年全縣堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”暨主動創(chuàng)穩(wěn)推進會議上的講話

同志們：
黨的二十大報告指出，“在社會基層堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’，完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾機制”“及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)”�！皸鳂蚪�(jīng)驗”誕生于浙江諸暨，歷經(jīng)六十余載，這一東方經(jīng)驗、中國智慧在傳承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，成為我們黨做好群眾工作、化解矛盾糾紛的“傳家寶”。在新時代新征程上，我們要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推動**矛盾糾紛預防化解工作全面納入法治化軌道，實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，為**的穩(wěn)定與發(fā)展筑牢堅實根基。下面，我強調(diào)幾點意見。
一、堅持黨的領(lǐng)導，鑄就矛盾化解的中流砥柱
“楓橋經(jīng)驗”的核心在于充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，依靠基層組織和廣大群眾就地解決矛盾糾紛。在**，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，必須毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導，將黨的領(lǐng)導作為矛盾糾紛預防化解的根本保證。一是強化思想武裝，明確前進方向。加強黨的創(chuàng)新理論武裝，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想和總體國j-a全觀。深刻領(lǐng)會新時代“楓橋經(jīng)驗”的科學內(nèi)涵和實踐要求，主動順應新形勢下化解人民內(nèi)部矛盾的時代需求，不斷提升
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略836字，正式會員可完整閱讀）……　
強矛盾糾紛源頭預防，堅持科學決策、民主決策、依法決策。嚴格落實重大決策_風險評估機制，防止在決策、審批等環(huán)節(jié)引發(fā)矛盾糾紛。在制定重大政策、推進重大項目時，充分聽取群眾意見，進行科學論證，確保決策的科學性、合理性。四是深入普法宣傳，增強法治意識。深入實施“八五”普法規(guī)劃，發(fā)揮“法律明白人”、村（居）法律顧問、基層法律服務站等作用。引導群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。開展形式多樣的普法宣傳活動，提高群眾的法治觀念和法律素養(yǎng)。五是強化排查預警，消除風險隱患。構(gòu)建系統(tǒng)完備、無盲區(qū)、零死角的隱患排查機制，用好網(wǎng)格員、樓棟長、“五老”人員等群防群治力量。全面動態(tài)排查基層矛盾糾紛，及時發(fā)現(xiàn)風險隱患苗頭。聚焦房地產(chǎn)、經(jīng)濟金融、征地拆遷、勞動關(guān)系、教育衛(wèi)生等重點領(lǐng)域，研究深層次誘發(fā)因素，常態(tài)化開展風險研判預警，實現(xiàn)精確預測、精細預警、精準預防。
三、堅持調(diào)解優(yōu)先，搭建矛盾化解的橋梁紐帶
習近平總書記指出，要完善社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制，把黨員、干部下訪和群眾上訪結(jié)合起來，把群眾矛盾糾紛調(diào)處化解工作規(guī)范起來，讓老百姓遇到問題能有地方“找個說法”，切實把矛盾解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。在**，我們要牢牢把握“調(diào)解優(yōu)先”這個基本原則，把調(diào)解貫穿矛盾糾紛化解工作始終。一是加強人民調(diào)解，打造特色品牌。推進人民調(diào)解組織規(guī)范化建設，結(jié)合**的民族特色、地域特點，推廣具有本地特色的調(diào)解經(jīng)驗做法。努力創(chuàng)造在全國有影響力的**調(diào)解品牌。比如，可以充分發(fā)揮苗族、侗族等少數(shù)民族的長老、寨老在調(diào)解中的作用，利用他們的威望和智慧，化解矛盾糾紛。二是分級分類調(diào)解，筑牢防線根基。分級分類加強調(diào)解工作，把調(diào)解作為維護_的“第一道防線”。做好人民調(diào)解、做實行政調(diào)解、做強司法調(diào)解、做優(yōu)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解。支持調(diào)解組織和社會組織參與矛盾糾紛化解，鼓勵群團組織、行業(yè)協(xié)會商會、民辦非企業(yè)單位等參與矛盾糾紛化解。形成全社會共同參與調(diào)解的良好局面。。三是加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成工作合力。加強各類調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，統(tǒng)籌用好各類調(diào)解資源。完善協(xié)同聯(lián)動解紛機制，推動形成以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解優(yōu)勢互補、有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動的調(diào)解工作格局。在**，各部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，共同為矛盾糾紛的化解貢獻力量。四是深入訴源治理，減少訴訟總量。深入推進訴源治理，從源頭上減少訴訟總量。逐步形成“社會解紛在前、法院訴訟斷后”的遞進式矛盾糾紛分層過濾體系。加強對矛盾糾紛的前端化解，減少進入訴訟程序的案件數(shù)量，節(jié)約司法資源，提高矛盾糾紛化解的效率。
四、立足法治根本，堅守矛盾化解的公正底線
習近平總書記指出，善于運用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題，把“楓橋經(jīng)驗”堅持好、發(fā)展好。在**，我們要牢牢把握“立足法治”這個核心要求，切實把矛盾糾紛預防化解各項工作全面納入法治軌道。一是運用法治思維，規(guī)范矛盾化解。深入學習貫徹習近平法治思想，以法律法規(guī)和政策為尺度。明確化解各類矛盾糾紛的主體責任，推動職能部門按照法定程序履職、按照法定環(huán)節(jié)配合。引導群眾依照法定程序反映問題、依照法律規(guī)定解決問題。在處理矛盾糾紛時，始終堅持法治原則，做到公正、公平、公開。。二是抓住信訪重點，推進法治化建設。抓住信訪工作法治化這個重點，全面落實信訪工作“五化”“四到位”要求。精準規(guī)范轉(zhuǎn)送交辦督辦信訪事項，充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議機制作用。督促推動各部門嚴格依照“三定”履職、依照法律辦事、依照責任落實，把信訪工作的理念思路、工作體系、工作方法、考核評價全面納入法治軌道上來。三是發(fā)揮政法表率，推進法治化專項工作。發(fā)揮政法機關(guān)示范表率作用，在立法、執(zhí)法、司法、普法各環(huán)節(jié)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢。扎實推進社會矛盾糾紛預防化解法治化專項工作，著力構(gòu)建調(diào)解優(yōu)先、分層遞進、司法兜底的多元化解工作體系。引導群眾在法律框架下分清是非、在權(quán)利義務統(tǒng)一中判斷對錯，為各部門推進矛盾糾紛預防化解法治化作出示范和表率。
五、夯實基層基礎(chǔ)，筑牢矛盾化解的堅實根基
基層既是產(chǎn)生利益沖突和社會矛盾的“源頭”，也是協(xié)調(diào)利益關(guān)系和疏導社會矛盾的“茬口”。在**，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，必須把“矛盾不上交、就地解決”作為目標導向，將基層一線作為化解矛盾糾紛的主陣地。一是完善化解平臺，強化聯(lián)動建設。完善四級矛盾糾紛化解平臺，建設縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn) ……（未完，全文共4458字，當前僅顯示2348字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2024年全縣堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”暨主動創(chuàng)穩(wěn)推進會議上的講話》）