在全縣財(cái)稅系統(tǒng)黨的二十屆三中全會(huì)精神宣講會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、深刻領(lǐng)悟全會(huì)精神，堅(jiān)定財(cái)稅改革方向
二、完善預(yù)算管理制度，提升財(cái)政管理效能
一是強(qiáng)化預(yù)算統(tǒng)籌能力
二是加強(qiáng)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理
三是發(fā)揮預(yù)算宏觀調(diào)控作用
四是加強(qiáng)公共服務(wù)績(jī)效管理
五是深入推進(jìn)零基預(yù)算改革
六是統(tǒng)一預(yù)算分配權(quán)力
七是持續(xù)深化政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革
三、落實(shí)稅收政策舉措，優(yōu)化稅收制度體系
四、明確事權(quán)財(cái)權(quán)劃分，構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)政_
一是明晰縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府的收入劃分和事權(quán)責(zé)任
二是優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付制度
三是加強(qiáng)政府債務(wù)管理
……
在全縣財(cái)稅系統(tǒng)黨的二十屆三中全會(huì)精神宣講會(huì)上的講話

同志們：
黨的二十屆三中全會(huì)是在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)召開(kāi)的一次具有重大而深遠(yuǎn)意義的會(huì)議。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，為我們?cè)谛聲r(shí)代新征程上繼續(xù)全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化指明了方向，是指導(dǎo)我們做好各項(xiàng)工作的綱領(lǐng)性文件。我們?nèi)h各級(jí)財(cái)政部門(mén)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，將其作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措和根本保證，以更加堅(jiān)定的決心、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措，推動(dòng)我縣財(cái)稅_改革不斷深化，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)財(cái)政力量。
一、深刻領(lǐng)悟全會(huì)精神，堅(jiān)定財(cái)稅改革方向
黨的十八大以來(lái)，我國(guó)財(cái)
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升財(cái)政管理效能
預(yù)算管理制度改革是財(cái)稅_改革的核心內(nèi)容。我們要按照黨的二十大報(bào)告提出的“健全現(xiàn)代預(yù)算制度”的要求，以及黨的二十屆三中全會(huì)的具體部署，進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革，提高預(yù)算管理的統(tǒng)一性、規(guī)范性和科學(xué)性。一是強(qiáng)化預(yù)算統(tǒng)籌能力。要加強(qiáng)財(cái)政資源的統(tǒng)籌整合，將各類(lèi)政府收入全部納入預(yù)算管理，杜絕體外循環(huán)。嚴(yán)格預(yù)算編制，堅(jiān)持量入為出、精打細(xì)算，壓減一般性支出，堅(jiān)決落實(shí)過(guò)緊日子的要求。同時(shí)，加強(qiáng)資金、資產(chǎn)、資源的統(tǒng)籌管理，推動(dòng)財(cái)政與相關(guān)部門(mén)的協(xié)同配合，提高資源配置效率。二是加強(qiáng)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理。切實(shí)履行好國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理職責(zé)，依法依規(guī)收取國(guó)有資本收益，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)制度，促進(jìn)預(yù)算與績(jī)效的深度融合，提高國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效益。三是發(fā)揮預(yù)算宏觀調(diào)控作用。圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略和縣委、縣政府的中心工作，如產(chǎn)業(yè)升級(jí)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等，統(tǒng)籌安排各類(lèi)財(cái)政資金，集中力量辦大事。加強(qiáng)財(cái)政承受能力評(píng)估，注重財(cái)政政策與其他政策的協(xié)調(diào)配合，形成政策合力，提高宏觀政策的有效性。四是加強(qiáng)公共服務(wù)績(jī)效管理。在全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化公共服務(wù)的事前功能評(píng)估，明確評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和流程，落實(shí)部門(mén)責(zé)任，加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。通過(guò)源頭_，推動(dòng)預(yù)算管理從“被動(dòng)買(mǎi)單”向“主動(dòng)謀劃”轉(zhuǎn)變，提高財(cái)政資金使用效益。五是深入推進(jìn)零基預(yù)算改革。徹底摒棄傳統(tǒng)的“基數(shù)+增長(zhǎng)”的預(yù)算編制方式，打破支出固化格局。完善基本支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系，加快項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，使預(yù)算編制更加科學(xué)合理、精準(zhǔn)高效。六是統(tǒng)一預(yù)算分配權(quán)力。將所有預(yù)算資金納入統(tǒng)一分配范疇，制定統(tǒng)一的資金管理辦法，遵循統(tǒng)一的預(yù)算編制流程，實(shí)行統(tǒng)一的資金分配方式，確保預(yù)算管理的規(guī)范有序。同時(shí)，加大預(yù)算公開(kāi)力度，提高透明度，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督和績(jī)效管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保政策落實(shí)和資金安全。七是持續(xù)深化政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革。進(jìn)一步完善政府會(huì)計(jì)核算體系和財(cái)務(wù)報(bào)告體系，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)對(duì)政府財(cái)務(wù)報(bào)告的分析應(yīng)用，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)，提升政府財(cái)務(wù)管理水平。
三、落實(shí)稅收政策舉措，優(yōu)化稅收制度體系
稅收制度是國(guó)家治理的重要基石，稅制結(jié)構(gòu)的合理性直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。今年是我國(guó)分稅制改革的重要節(jié)點(diǎn)，新一輪稅制改革對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)公平正義具有重要意義。我們要堅(jiān)決落實(shí)稅收法定原則，嚴(yán)格規(guī)范稅收優(yōu)惠政策不符合新階段發(fā)展要求的政策及時(shí)進(jìn)行清理和調(diào)整。全面落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，支持引導(dǎo)科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極配合中央稅制改革政策的實(shí)施，進(jìn)一步完善增值稅制度，優(yōu)化留抵退稅機(jī)制，暢通增值稅抵扣鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進(jìn)個(gè)人所得稅改革，充分發(fā)揮其調(diào)節(jié)收入分配的作用，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。加強(qiáng)地方稅體系建設(shè)的研究和探索。結(jié)合我縣實(shí)際，深入開(kāi)展消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移及下劃地方、城市維護(hù)建設(shè)稅等相關(guān) ……（未完，全文共3003字，當(dāng)前僅顯示1582字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣財(cái)稅系統(tǒng)黨的二十屆三中全會(huì)精神宣講會(huì)上的講話》）