縣殘疾人工作情況調研報告

目錄/提綱：……
一、機構設置
（一）縣殘聯(lián)
（二）服務機構
二、工作開展情況
（一）事業(yè)共抓機制不斷健全
（二）基層組織建設持續(xù)加強
（三）殘疾預防體系更為完善
（四）教育就業(yè)工作成效顯著
（五）公共服務體系更加完備
（六）_服務水平明顯提高
（七）精神文化生活日益豐富
三、落實“每月一題”事項情況
（一）通力協(xié)作，精準發(fā)力，完善兜底保障制度
（二）強化保障，精準落實，健全關愛服務體系
（三）強化服務，搭建平臺，拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道
（四）常抓不懈，久久為功，切實維護合法權益
四、存在的問題
五、意見建議
（一）著力在夯實基層組織基礎上下功夫
（二）著力在落實落細就業(yè)政策上出實招
（三）著力在提升康復服務質量上見實效
（四）著力在托養(yǎng)照護服務提升上提質效
（五）著力在豐富精神文化生活上做文章
（六）著力在保障維護合法權益上履好責
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縣殘疾人工作情況調研報告

**縣殘疾人工作呈現(xiàn)出瓶頸問題有效破解、服務能力明顯提升、殘疾人生活質量顯著改善的良好發(fā)展態(tài)勢，多項工作有突破有亮點。
一、機構設置
（一）縣殘聯(lián)。
縣殘聯(lián)屬參照公務員管理的全額撥款單位，現(xiàn)有3個內設機構，即：辦公室、教就_股、社會保障股；1個下屬事業(yè)單位，即：殘疾人康復中心。**縣殘聯(lián)共有編制9名（含殘疾人康復中心事業(yè)編），其中：科級領導職數(shù)3名（理事長1名、副理事長2名）、四級調研員1名、參照公務員管理人員1名、事業(yè)編干部2名、機關工人1名、事業(yè)工人1名。至目前，單位有在編在崗人員9人（1名干部抽調至縣結對關愛辦、1名干部抽調至企業(yè)幫扶）、掛職副理事長1人，公益崗位、就業(yè)援助等人員4人。
（二）服務機構。
1.殘疾人康復機構：現(xiàn)有殘疾兒童定點康復機構2個，分別是**縣七彩陽光兒童康復中心和**縣康目視光視力康復中心。**縣七彩陽光兒童康復中心，成立于2022年4月，機構辦公面積1200多平方米，是**縣殘疾人聯(lián)合會以購買第三方服務模式運行的一家非營利性集殘障兒童康復訓練、早期教育、融合教育、家庭康復指導支持為一體的康復服務機構�，F(xiàn)有專業(yè)資格從業(yè)人員11名，其中康復師6名、特教老師5名。目前，在中心接受康復訓練兒童45人，其中，孤獨癥兒童2人、發(fā)育遲緩兒童25人、腦癱兒童6人、聽力障礙兒童2人、語言障礙兒童10人。全部接受免費康復訓練服務。**縣康目視光視力康復中心，成立于2020年3月，現(xiàn)設有驗光區(qū)和訓練區(qū)，面積98㎡，專業(yè)技術人員2名，訓練員3名。
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免費康復訓練，為2036名殘疾人免費適配輪椅927輛，適配助聽器585例，配發(fā)拐杖等其他輔具524件（套）。持續(xù)鞏固提升國家殘疾預防綜合試驗區(qū)創(chuàng)建試點成果，形成以社區(qū)康復為基礎、專業(yè)醫(yī)療康復機構為骨干、家庭康復為依托、村衛(wèi)生室康復為補充的殘疾人康復服務網絡，全縣殘疾人精準康復服務率達90%以上。集中托養(yǎng)、日間照料、居家照護等殘疾人托養(yǎng)服務體系日臻完善，累計為200多名有需求的殘疾人提供形式多樣的托養(yǎng)服務。
（四）教育就業(yè)工作成效顯著。全面落實殘疾學生隨班就讀和上門施教制度，全縣6至15周歲殘疾兒童少年入學率達95.7%，為義務教育階段的112名殘疾學生，按每生每年500元標準給予特殊學習用品、交通費等補助，累計為23名考入大專院校的殘疾學生發(fā)放助學金6.9萬元；集中開展網絡客服、電子商務、手工編織、直播帶貨、盲人按摩、手語培訓等，累計培訓殘疾人314人次；逐年加大殘疾人就業(yè)扶持力度，自強生態(tài)殘疾人就業(yè)基地被納入全省殘疾人就業(yè)示范基地予以專項資金扶持，7個盲人按摩機構被確定為省級盲人按摩示范機構予以重點扶持；全縣新增按比例就業(yè)84人，集中就業(yè)42人，涌現(xiàn)出**、**、**等設施農業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、商貿流通方面殘疾人創(chuàng)業(yè)典型21人，相關事跡在《**日報》和**電視臺進行了集中報道。
（五）公共服務體系更加完備。在新建集中居住生活區(qū)，按標準配套建設無障礙設施，做到與住宅小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收和同步交付使用；在實施城市更新行動過程中，因地制宜實施無障礙改造，所有人行道均設有無障礙通道和盲道。完成困難殘疾人家庭無障礙改造130戶，全縣3家4A級旅游景區(qū)、7家三星級飯店均設置了無障礙設施；通過實施城區(qū)道路提升工程，對縣府街段等九條道路進行“零高差”改造，方便群眾出行，結合城區(qū)市政工程改造計劃，完成八一路、文化路、建設路、健康路和濱河路人行道無障礙設施改造；各公共文化場館均設置無障礙設施，方便殘疾人進入場館、閱覽室、衛(wèi)生間，縣圖書館設有專門的特殊教育閱覽室，為視障人士提供盲文文獻和視聽資源。
（六）_服務水平明顯提高。堅持把“一法一條例”等法律法規(guī)的學習宣傳納入全縣“八五”普法規(guī)劃和年度普法工作要點。縣人大將“一法一條例”納入年度執(zhí)法檢查計劃開展專項執(zhí)法檢查。縣政協(xié)配合市政協(xié)開展殘疾人權益維護專項調研。同時，注重利用全國助殘日、國際殘疾人日、12.4憲法宣傳日等重大集會宣傳節(jié)點開展法治宣傳活動，共計發(fā)放各類宣傳資料2萬余冊；聘請法律顧問為殘疾人提供免費法律咨詢、免費代書，為殘疾人訴訟案件減免律師代理費，切實減輕殘疾人的經濟負擔；發(fā)揮12345政務服務便民熱線和網絡信訪平臺作用，健全殘疾人權益維護應急處置機制；堅決打擊侵害殘疾人合法權益的違法犯罪行為，不斷拓寬殘疾人和殘疾人組織民主參與、民主協(xié)商渠道，有效保障殘疾人的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，支持更多殘疾人、殘疾人親友和殘疾人工作者進入各級人大、政協(xié)并提供履職便利。
（七）精神文化生活日益豐富。廣泛開展基層殘疾人群眾性文化活動，舉辦“愛在路上、相伴永遠”“放飛心愿·擁抱快樂”等兒童節(jié)主題文藝活動6場次。深入開展“五個一”文化進殘疾人家庭、殘疾人文藝作品評選表彰等主題活動，集體舞《美麗大中國VS共筑中國夢》，榮獲2020全省第八屆殘疾人藝術匯演表演優(yōu)秀獎，在第三屆絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會上成功展出殘疾人手工藝作品7件。征集上報第六屆全國殘疾少兒世界和平海報作品4幅。舉辦“放飛夢想、共享芬芳”主題殘疾人書法繪畫攝影手工藝作品展，展出作品100多件。引導殘疾人積極投身殘奧、特奧運動會，近五年來該縣14名運動員參加了各種運動會，獲得了8金5銀2銅的好成績，先后建成**社區(qū)、惠民社區(qū)等殘疾人健身示范點14個。
三、落實“每月一題”事項情況
2023年10月24日市委書記、市長“每月一題”面對面解決群眾急難愁盼問題座談會結束后，該縣把全力推進會議交辦任務落實作為促進殘疾人事業(yè)健康發(fā)展的有力抓手，及時研究制定交辦通知，分項制定落實措施，明確責任領導、部門單位和工作時限，強力推進工作任務落實落細。
（一）通力協(xié)作，精準發(fā)力，完善兜底保障制度。一是建立殘疾人“兩項補貼”動態(tài)調整機制。困難殘疾人生活補貼中城市低保家庭和農村一二類低保家庭中的殘疾人月補貼標準由100元提高到110元；重度殘疾人護理補貼中肢體、視力、智力、精神一級和智力、精神二級殘疾人月補貼標準由100元提高到110元，聽力、言語一級和肢體、視力、聽力、言語二級殘疾人月補貼標準由50元提高到60元。同時，將精神、智力三級、四級多重殘疾人納入重度殘疾人護理補貼發(fā)放范圍。2023年累計為2529人發(fā)放殘疾人“兩項補貼”387.7萬元，為556人發(fā)放殘疾老人生活補助66.72萬元。二是堅決守牢不發(fā)生殘疾人規(guī)模性返貧底線。按照“六必訪，六必查”的要求，將“重度殘疾人”作為每次防貧監(jiān)測工作的必訪人群，將“殘疾人家庭”作為每次防貧監(jiān)測工作的必查對象，結合階段性重點工作、自然災害天氣、重大疫情等情況不定期開展防返貧監(jiān)測專項排查，運用“**一鍵報貧”系統(tǒng)方便殘疾人簡單、快捷報貧，不斷拓寬返貧致貧風險識別“八條渠道”，根據(jù)殘疾人返貧致貧風險高低程度依次建立防貧監(jiān)測“幫扶救助庫、動態(tài)預警庫、疑似風險庫”等三個信息庫，實施精準幫扶救助。至目前，全縣800多名殘疾人已納入防返貧監(jiān)測三個“信息庫”進行動態(tài)監(jiān)測幫扶，有效提升了防貧監(jiān)測的時效性和精準化程度。三是積極推動殘疾人用水、用 ……（未完，全文共8762字，當前僅顯示2937字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣殘疾人工作情況調研報告》）