市稅務(wù)局黨委書(shū)記在傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神的講話

目錄/提綱：……
一、準(zhǔn)確把握三中全會(huì)部署的稅收制度改革方面的主要任務(wù)
一是研究同新業(yè)態(tài)相適應(yīng)的稅收制度
二是全面落實(shí)稅收法定原則，規(guī)范稅收優(yōu)惠政策，完善對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)支持機(jī)制
四是深化稅收征管改革
一是增加地方自主財(cái)力，拓展地方稅源，適當(dāng)擴(kuò)大地方稅收管理權(quán)限
四是規(guī)范非稅收入管理，適當(dāng)下沉部分非稅收入管理權(quán)限，由地方結(jié)合實(shí)際差別化管理
二、以創(chuàng)新發(fā)展理念加快推進(jìn)稅收現(xiàn)代化
（一）要認(rèn)清四個(gè)挑戰(zhàn)：一是充分發(fā)揮和拓展提升稅收職能作用的挑戰(zhàn)
二是提升稅收治理水平的挑戰(zhàn)
三是提高工作效率和落實(shí)成效的挑戰(zhàn)
四是隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)隱患的挑戰(zhàn)
（二）要貫穿四個(gè)理念
一是黨建引領(lǐng)理念
二是依法治稅理念
三是夯基壘臺(tái)理念
四是一體化管理理念
（三）要統(tǒng)籌四個(gè)關(guān)系
一是處理好提質(zhì)與增量的關(guān)系
二是處理好發(fā)展與安全的關(guān)系
三是處理好守正與創(chuàng)新的關(guān)系
四是處理好管理與服務(wù)的關(guān)系
三、認(rèn)真貫徹落實(shí)三中全會(huì)部署的各項(xiàng)稅收工作
（一）要接續(xù)奮斗抓組織收入，交出一份稅費(fèi)收入的高質(zhì)量答卷
一是要高質(zhì)量完成稅費(fèi)收入任務(wù)
二是要堅(jiān)持稅費(fèi)種聯(lián)動(dòng)管理常抓不懈
三是要努力防范收入風(fēng)險(xiǎn)
（二）要持續(xù)探索抓項(xiàng)目落地，交出一份征管改革的高質(zhì)量答卷
二是要鞏固轉(zhuǎn)變征管方式成效
三是要有力有序建設(shè)智慧稅務(wù)
（三）要繼續(xù)加力抓“雙輪驅(qū)動(dòng)”，交出一份防范風(fēng)險(xiǎn)的高質(zhì)量答卷
二是要抓好風(fēng)險(xiǎn)推送與應(yīng)對(duì)
……
市稅務(wù)局黨委書(shū)記在傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神的講話

同志們：

今天，我們召開(kāi)黨委（擴(kuò)大）會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，研究部署全市稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實(shí)措施，切實(shí)提高政治站位，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話和全會(huì)精神上來(lái)，以堅(jiān)決的態(tài)度、堅(jiān)定的信心、堅(jiān)實(shí)的舉措，不折不扣落實(shí)全會(huì)部署的改革任務(wù)，全力服務(wù)全會(huì)確定的改革目標(biāo)圓滿完成。

下面，我結(jié)合全市稅務(wù)系統(tǒng)工作實(shí)際，講三個(gè)方面的貫徹落實(shí)意見(jiàn)。

一、準(zhǔn)確把握三中全會(huì)部署的稅收制度改革方面的主要任務(wù)

黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議通過(guò)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，共有15個(gè)部分，分三大板塊。第一板塊主要闡述進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重大意義和總體要求。第二板塊主要從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、國(guó)j-a全、國(guó)防和軍隊(duì)等方面部署改革。第三板塊主要講加強(qiáng)黨對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)、深化黨的建設(shè)制度改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

習(xí)近平總書(shū)記在關(guān)于決定的說(shuō)明中指明了深化財(cái)稅_改革的重要方向：“統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)稅_改革，增加地方自主財(cái)力，拓展地方稅源，合理擴(kuò)大地方政府專項(xiàng)債券支持范圍，適當(dāng)
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略877字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
將大大激發(fā)社會(huì)活力和創(chuàng)新動(dòng)力，會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)稅制和征管_的進(jìn)一步完善，會(huì)使中央與地方、稅務(wù)部門與其他部門特別是與納稅人關(guān)系得到調(diào)整改善，其對(duì)稅收現(xiàn)代化產(chǎn)生的推動(dòng)作用將是革命性的、全方位的。圓滿稅收改革任務(wù)，無(wú)論是稅制改革還是征管_改革，絕非一朝一日之功，既復(fù)雜又敏感，既有_又需基層有效承接和落實(shí)，要在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，實(shí)現(xiàn)稅收征管更好地服務(wù)于新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，使納稅人和社會(huì)各界的獲得感得到明顯增強(qiáng)，工作任務(wù)十分艱巨。但是，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的稅收現(xiàn)代化面臨的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，只要堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，勇往直前，稅收工作就將在更高的站位上實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，完成稅收現(xiàn)代化的目標(biāo)。

二、以創(chuàng)新發(fā)展理念加快推進(jìn)稅收現(xiàn)代化

《決定》關(guān)于稅收領(lǐng)域的改革部署，立意高遠(yuǎn)、成色十足、內(nèi)涵豐富，進(jìn)一步凸顯了稅收在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用，為全市稅務(wù)系統(tǒng)從胸懷“國(guó)之大者”、服務(wù)發(fā)展大局的高度進(jìn)一步深化稅收改革、做好稅務(wù)工作指明了方向。

經(jīng)濟(jì)決定稅收。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)就是稅務(wù)部門的新挑戰(zhàn)新機(jī)遇。同時(shí)，我們要克服自身工作中存在的困難、遇到的短板。面對(duì)“一難”“兩難”“多難”的復(fù)雜局面，“既要”“又要”“還要”的多重挑戰(zhàn)，如何高質(zhì)量地做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的稅收工作，我們一定要有科學(xué)的工作理念，有正確的工作方法，有“跑幾步”“跳起來(lái)摘桃子”的斗志狀態(tài)，有干部愿干、能干、會(huì)干的精氣神，有嚴(yán)格的紀(jì)律保障，要把形勢(shì)認(rèn)清，把問(wèn)題看準(zhǔn)，把思路理清，把重點(diǎn)抓住，把紀(jì)律挺在前面。

（一）要認(rèn)清四個(gè)挑戰(zhàn)：一是充分發(fā)揮和拓展提升稅收職能作用的挑戰(zhàn)。稅務(wù)部門既管收入，也要管宏觀調(diào)控；既要把稅收好，為國(guó)聚財(cái)，又要發(fā)揮稅收的杠桿作用，積極服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)，在建成稅收現(xiàn)代化征程中，我們身上的期許更高了，壓力更大了。二是提升稅收治理水平的挑戰(zhàn)。要徹底解決稅費(fèi)征管的最后一公里問(wèn)題，要根本扭轉(zhuǎn)征管基礎(chǔ)弱化的現(xiàn)象，要平衡性把控“既要提升征管質(zhì)量又要擴(kuò)大收入規(guī)模”。三是提高工作效率和落實(shí)成效的挑戰(zhàn)。在落實(shí)征管改革等重大任務(wù)和綜合復(fù)雜事項(xiàng)方面，要不折不扣貫徹落實(shí)上級(jí)黨委決策。四是隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)隱患的挑戰(zhàn)。干部隊(duì)伍基數(shù)大，要注重層層傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨壓力；改革形勢(shì)復(fù)雜，要注重防范各方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（二）要貫穿四個(gè)理念。一是黨建引領(lǐng)理念。要認(rèn)清稅務(wù)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，始終堅(jiān)持黨對(duì)稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，從更高站位、更深層次凸顯稅收工作的政治屬性。二是依法治稅理念。多維度推進(jìn)法治稅務(wù)建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)，優(yōu)化完善納稅人繳費(fèi)人權(quán)利救濟(jì)和稅費(fèi)爭(zhēng)議化解機(jī)制，實(shí)現(xiàn)用權(quán)有清單、運(yùn)行強(qiáng)監(jiān)督、違法必追究，從而提升稅收工作規(guī)范性權(quán)威性。三是夯基壘臺(tái)理念。不斷健全基本制度、規(guī)范基本流程、提升基本能力，持續(xù)向基層傾斜資源、傾注精力，激活稅收治理“神經(jīng)末梢”。四是一體化管理理念。將重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)一體化綜合監(jiān)督防控，運(yùn)用到稅收工作的方方面面，推進(jìn)各稅種一體化管理、各費(fèi)種一體化管理、稅費(fèi)一體化管理、黨務(wù)政務(wù)業(yè)務(wù)一體化管理等等。

（三）要統(tǒng)籌四個(gè)關(guān)系。一是處理好提質(zhì)與增量的關(guān)系。既要全力以赴組織完成稅費(fèi)收入任務(wù)，著力推動(dòng)稅費(fèi)收入量的合理增長(zhǎng)，又要堅(jiān)持應(yīng)收盡收、應(yīng)減盡減、應(yīng)緩盡緩、應(yīng)降盡降，持續(xù)做到“平穩(wěn)、協(xié)調(diào)、安全、持續(xù)”，依法依規(guī)確保收入質(zhì)量。同時(shí)，也要發(fā)揮以稅資政作用，探索“以數(shù)治稅”“以稅資政”新路徑，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展加“數(shù)”前進(jìn)。二是處理好發(fā)展與安全的關(guān)系。在充分發(fā)揮和拓展提升稅收職能作用、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)稅收力量的同時(shí)，要增強(qiáng)底線思維，堅(jiān)持總體國(guó)j-a全觀，防范稅費(fèi)收入、稅費(fèi)征管、干部隊(duì)伍建設(shè)、b_m信訪維穩(wěn)、涉稅負(fù)面yq等工作中的風(fēng)險(xiǎn)。三是處理好守正與創(chuàng)新的關(guān)系。要加快稅收征管改革步伐，既與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，又保持定力、穩(wěn)中求進(jìn)，在“精確執(zhí)法”上堅(jiān)持守稅收法定之正、創(chuàng)公正高效之新，在“精細(xì)服務(wù)”上堅(jiān)持守便民利民之正、創(chuàng)智能高效之新，在“精準(zhǔn)監(jiān)管”上堅(jiān)持守“信用+風(fēng)險(xiǎn)”之正、創(chuàng)“服務(wù)+監(jiān)管”之新，在“精誠(chéng)共治”上堅(jiān)持守合作共贏之正、創(chuàng)信息共享之新。四是處理好管理與服務(wù)的關(guān)系。我們要堅(jiān)持“管”“服”并舉，以管理促進(jìn)服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中，圍繞營(yíng)商環(huán)境納稅指標(biāo)和市場(chǎng)主體急難愁盼問(wèn)題，不斷推進(jìn)“精確執(zhí)法”“精準(zhǔn)監(jiān)管”與“精細(xì)服務(wù)”深度融合，切實(shí)優(yōu)化稅收治理方式。

三、認(rèn)真貫徹落實(shí)三中全會(huì)部署的各項(xiàng)稅收工作

我們黨委要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平 ……（未完，全文共5346字，當(dāng)前僅顯示2464字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市稅務(wù)局黨委書(shū)記在傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神的講話》）