在全縣重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅大會上的講話

目錄/提綱：……
一、把握大勢，緊跟大局，在提升政治站位中凝聚共識
二、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，在回顧奮斗征程中堅定信心
三、錨定目標，奮力攻堅，在推動重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展中強勢崛起
（一）強龍頭、育集群，搶占產(chǎn)業(yè)提升“主攻點”
（二）強培育、壯主體，塑造產(chǎn)業(yè)生態(tài)“主力軍”
（三）強保障、抓建設(shè)，夯實重大項目“主抓手”
（四）強思路、明方向，打造招商引資“主引擎”
（五）強支撐、優(yōu)載體，做活產(chǎn)業(yè)園區(qū)“主戰(zhàn)場”
（六）強服務(wù)、塑優(yōu)勢，唱響優(yōu)化環(huán)境“主題曲”
（七）強筋骨、練內(nèi)功，當好**發(fā)展的“主人翁”
（八）強思想、轉(zhuǎn)作風，激活擔當作為“主動能”
……
在全縣重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅大會上的講話

同志們：
2023年，面對經(jīng)濟下行壓力增大、市場主體投資信心不足、消費降級等諸多不利因素，我們頂住壓力、克服困難，實現(xiàn)了經(jīng)濟運行回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的充分肯定。我們從2021年提出“工業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣”戰(zhàn)略，謀劃實施了重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年攻堅突破行動，定下了“一年起勢，三年見成效，五年實現(xiàn)千億級突破”的目標藍圖，連續(xù)三年將重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為春節(jié)開班后的第一個大會的主題，目的就是緊盯工業(yè)這個**最大的短板，一張藍圖繪到底、一年接著一年干，持續(xù)發(fā)力、久久為功，徹底扭轉(zhuǎn)**工業(yè)發(fā)展落后的不利局面。
2024年是農(nóng)歷甲辰龍年，象征著富貴、興旺、吉祥和繁榮，也是我們重點產(chǎn)業(yè)五年攻堅突破行動“潛龍騰淵、鱗爪飛揚”大展宏圖之年，希望大家激揚龍精虎猛的勁頭，大干快上，干出成效，向全縣人民交出一份合格答卷，真正讓重點產(chǎn)業(yè)魚躍龍門、扶搖直上。
剛才，**宣讀了表彰決定，會議隆重表彰了過去一年為**做出突出貢獻的優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家，這些企業(yè)扎根**、深耕主業(yè)、奉獻社會，是我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的最大功臣和中堅力量。在此，我代表縣委、縣政府，向受到表彰的企業(yè)和企業(yè)家表示熱烈的祝賀！向長期以來為**發(fā)展做出貢獻的企業(yè)家表示衷心的感謝！**等5家企業(yè)做了典型發(fā)言，為全縣企業(yè)作出了榜樣，樹立了標桿。發(fā)改局、工信局等4個單位作了很好的發(fā)言，目標明確，干勁十足，關(guān)鍵是要抓好落實。下面，我講三點意見。
一、把握大勢，緊跟大局，在提升政治站位中凝聚共識
工業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是立國之本、強國之基、富民之源。當前，世界百年未有之大變局加速演進，工業(yè)在推動經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)自立自強、維護國j-a全等方面的作用日益凸顯。2023年是我們走出疫情陰影的第一年，我國經(jīng)濟增長5.2%，高于世界經(jīng)濟增長2個百分點，展現(xiàn)出了強大的韌性和潛力。根據(jù)世界銀行對2023年各主要經(jīng)濟體GDP和增速的預(yù)測進行估算，中國經(jīng)濟增量將是美國的1.5倍左右、歐元區(qū)的16.5倍左右，中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率比美洲、歐洲還有日本加在一起還要多，仍然是全球首屈一指的經(jīng)濟增長引擎。在這其中，工業(yè)經(jīng)濟總體回穩(wěn)向好，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.6％，比2022年提高1個百分點，第二產(chǎn)業(yè)占比約40%。在應(yīng)對疫情沖擊
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行，項目建設(shè)扎實推進。把項目建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主抓手，我們一手抓本土企業(yè)培育，一手抓新項目投產(chǎn)達效，形成了新老項目梯次發(fā)展、滾動推進的良好態(tài)勢。兩年來，86家本土企業(yè)老樹發(fā)新芽，設(shè)備換線、業(yè)務(wù)增面、產(chǎn)業(yè)升級，一大批轉(zhuǎn)型升級項目上馬啟程，比如，尚舜化工MBT、江華機械智能大型農(nóng)機制造、湖西王集團智能化生產(chǎn)技改、寧豐木業(yè)刨花板技改等項目順利投產(chǎn)運營，**產(chǎn)業(yè)發(fā)展的柱石更加牢固。79個新招引的項目勢頭強勁，延伸鏈條、開辟賽道、集群成勢，一批優(yōu)質(zhì)高效項目密集落地，比如爍燊新能源、高性能新材料特色產(chǎn)業(yè)基地、單騰食品、秉遨市政管道等項目相繼落地投產(chǎn)，成為**發(fā)展的潛力新貴。2023年，獲批省重點項目16個、總投資101億元，其中省重大項目5個。與2021年相比，每年實施的省市縣重點項目由57個增長至72個，投資額由288億元增長至496億元，其中省重大項目數(shù)量連續(xù)兩年全市第一。
在這段征程里，我們向新奔跑，創(chuàng)新活力澎湃激揚。堅持把科技創(chuàng)新作為發(fā)展的第一動力，緊緊圍繞我縣重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，推動企業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。新增省級“專精特新”中小企業(yè)25家，博達醫(yī)療、海迪科分別獲評省級制造業(yè)單項冠軍、“瞪羚”企業(yè)，成功立項省級科技創(chuàng)新項目5個。與滾動實施“千企技改”，完成技改投資36.3億元，增長22%，湖西王、可加可等6家企業(yè)成功申報首批省級數(shù)字經(jīng)濟“晨星工廠”，先后與中科院、清華大學(xué)等13所高校院所開展產(chǎn)學(xué)研深度合作，搭建省市級創(chuàng)新平臺111個，“一企一平臺”覆蓋率達到83%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)194.2億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值比重43.4%，位居全市前列。2021年相比，研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由0.97%增長至1.36%，新增國家高新技術(shù)企業(yè)由28家增長至65家，新入庫國家科技型中小企業(yè)由171家增長至240家、連續(xù)三年位居全市第1。
在這段征程里，我們向?qū)嵃l(fā)力，要素保障夯實筑牢。面對發(fā)展的包袱、保障的壓力，我們不等不靠，以對人民負責、對**負責的擔當，啃硬骨、涉險灘。全年共批復(fù)各類項目29個、9447畝，供應(yīng)土地88宗、面積5882.9畝，數(shù)量全市第一。積極破除企業(yè)資金瓶頸，優(yōu)化金融助企新模式，助力企業(yè)健康發(fā)展，為重點項目企業(yè)提供信貸支持16.3億元，減稅降費2476萬元。兩年來，我們始終緊盯閑置多年的“沉疴頑疾”，組建專班，積極尋找解決途徑，探索多方合作模式，綜合利用司法、調(diào)解、拍賣等多種手段，舜亦新能源、太陽紙業(yè)、宇太光電、舜邦科技等25個閑置低效項目煥發(fā)生機，騰出有效土地2985畝，利用盤活土地引入金路達神極電機、恒越豐高端新材料、德宸新能源等優(yōu)質(zhì)項目18個，預(yù)計年可實現(xiàn)產(chǎn)值150億元。
在這段征程里，我們向優(yōu)奮進，營商環(huán)境可親可感。四大班子領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，以身作則，謀實事、盡實責、創(chuàng)實績，帶動全縣黨員干部爭先創(chuàng)優(yōu)、奮勇前行，“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局”在全縣蔚然成風。樹立了“務(wù)實、擔當、創(chuàng)新、高效”作風標準，明確了“干部提拔，重在賽馬”的選人用人導(dǎo)向，兩年來，在大項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等一線工作提拔干部180人，在財源建設(shè)、招商引資等領(lǐng)域評選“干事創(chuàng)業(yè)先鋒”12人。持續(xù)深化“放管服”改革，在全省率先推行“VR全景服務(wù)系統(tǒng)”，企業(yè)群眾辦事時間平均縮減80%以上，348項事項即來即辦，辦理時限由原來的45天壓縮至2.5小時以內(nèi)，打造了“單周到”政務(wù)服務(wù)品牌。深入推動“清風護航”專項行動，聚焦5大領(lǐng)域，嚴查22類問題，共查處損壞營商環(huán)境類問題13起，處理18人，形成強力震懾。不斷推進“三亮”專題行動暨社會信用體系建設(shè)，實現(xiàn)工作作風、服務(wù)能力、營商環(huán)境三個方面大提升。
事非經(jīng)過不知難，歷經(jīng)風雨志更堅，在重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年攻堅突破行動實施過程中，全縣黨員干部以“功成不必在我”的胸懷格局和“功成必定有我”的責任擔當，加壓奮進，砥礪前行，推動重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷實現(xiàn)新突破。其中凝結(jié)的“四個堅持”的寶貴經(jīng)驗，是我們兩年來工作的心血結(jié)晶，更是我們五年攻堅突破行動取得最終勝利的制勝法寶。
堅持領(lǐng)導(dǎo)掛帥、人人盡責的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。成立了高規(guī)格的重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了由縣級干部任組長的7個產(chǎn)業(yè)專班和若干攻堅小組，制定出臺了《關(guān)于開展重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展“五年攻堅突破行動”的實施意見》等一系列配套文件，分解任務(wù)、壓實責任，一個項目一套班子，形成了“書記縣長負總責、縣級干部靠上抓、部門鎮(zhèn)街抓具體”的工作體系。
堅持精準對接、高效專業(yè)的招商引資機制。深入踐行二分之一工作法，黨政主要負責同志輪流帶隊外出招商，更新固有思想觀念，提升素質(zhì)能力，充分發(fā)揚“四千四萬”精神，結(jié)合重點產(chǎn)業(yè)篩選招商信息，主動出擊，上門拜訪。兩年來，累計外出招商800余次，簽約項目300余個，合同投資額1000多億元，更是引來了央企、國企，實現(xiàn)了歷史性突破。
堅持直擊現(xiàn)場、解決問題的項目調(diào)度機制。深入踐行一線工作法，堅持每周調(diào)度重點項目雷打不動，帶領(lǐng)分管縣領(lǐng)導(dǎo)和主要業(yè)務(wù)部門一把手，到企業(yè)、進車間、看現(xiàn)場，實地查看項目工程進度，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場調(diào)度，限期解決。每年兩次舉行全縣項目觀摩，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）曬成績、找不足、謀趕超，表揚先進，鞭策后進，在全縣形成“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍，有力有效推動全縣重點項目建設(shè)。
堅持轉(zhuǎn)變作風、自我革命的環(huán)境優(yōu)化機制。樹立“人人都是營商環(huán)境”的理念，先后召開全縣“轉(zhuǎn)作風樹形象爭一流抓落實”動員大會、優(yōu)化營商環(huán)境大會，持續(xù)開展“清風護航”優(yōu)化營商環(huán)境專項行動，直面問題，刀刃向內(nèi)，嚴厲查處了一批影響營商環(huán)境的典型案例，形成震懾。同時按照“三服務(wù)”標準，大力實施首席服務(wù)官制度，為企業(yè)提供全周期的幫辦代辦服務(wù)，推動營商環(huán)境優(yōu)而更優(yōu)。
同志們，當前我縣重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展到了“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的攻堅時期，能否順利完成“三年見成效”的任務(wù)目標，關(guān)乎著**百萬群眾的切身利益，更關(guān)乎**的長遠發(fā)展。在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的短板和不足。比如，穩(wěn)投資任務(wù)艱巨。因土地指標、手續(xù)不完善、資金短缺等因素制約，導(dǎo)致部分項目落地和建設(shè)進度緩慢，難以符合納統(tǒng)要求，且已納統(tǒng)項目完成投資額較小。企業(yè)抗風險能力較弱。我縣精細化工、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)受原材料市場波動沖擊較大，營業(yè)額出現(xiàn)不同程度的減少�？萍贾巫饔貌幻黠@。多數(shù)企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈末端，“配套、加工、組裝”類企業(yè)較多，缺乏創(chuàng)新意識和創(chuàng)新動力，加大研發(fā)投入和開展產(chǎn)學(xué)研合作的意愿不強。干部作風轉(zhuǎn)變不徹底。一些干部還存在官本位思想，不能真正放下架子，積極為企業(yè)服務(wù)，導(dǎo)致項目在立項、落地、建設(shè)等環(huán)節(jié)還不夠順暢等。對于這些問題，我們一定要高度重視，嫻熟掌握和運用“四個堅持”的方法策略，切實增強“工業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣”的緊迫感、責任感、使命感，凝聚力量，堅定信心，銳意進取，埋頭苦干，以工業(yè)大發(fā)展推動經(jīng)濟大提速，以產(chǎn)業(yè)大提升實現(xiàn)**高質(zhì)量發(fā)展大跨越。
三、錨定目標，奮力攻堅，在推動重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展中強勢崛起
2024年，是深入實施“十四五”規(guī)劃的攻堅之年，也是我縣重點產(chǎn)業(yè)五年攻堅突破行動三年見成效之年，要以更大力度，更實舉措，更高標準，奮力走出效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、活力更強、優(yōu)勢特色充分釋放的高質(zhì)量發(fā)展**路徑。年內(nèi)實現(xiàn)重點產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入增長20%以上，力爭突破600億元。
（一）強龍頭、育集群，搶占產(chǎn)業(yè)提升“主攻點”。聚焦“集群化、高端化、智能化、綠色化”發(fā)展方向，提質(zhì)增效傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，集群集聚新興產(chǎn)業(yè)，搶先布局未來產(chǎn)業(yè)，凝心聚力推動我縣重點產(chǎn)業(yè)強勢突破。精細化工產(chǎn)業(yè)依托化工園區(qū)平臺，塑造龍頭企業(yè)鏈式優(yōu)勢，推進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化提升，形成更具韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，推動恒舜新材料、源潤化工、仕邦農(nóng)化等重點產(chǎn)業(yè)項目盡快投產(chǎn)達效，全力打造“百億級產(chǎn)業(yè)集群”。年內(nèi)實現(xiàn)銷售收入突破150億元，稅收13億元以上。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐，不斷突破自主知識產(chǎn)權(quán)、攻破行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，打造醫(yī)藥研發(fā)成果轉(zhuǎn)化平臺，抓好盛之源生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、朱氏藥業(yè)高端醫(yī)療器械等項目建設(shè)，加速推動海迪科、魯?shù)卦�、博達醫(yī)療發(fā)展壯大。年內(nèi)實現(xiàn)銷售 ……（未完，全文共13363字，當前僅顯示4284字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅大會上的講話》）