在全區(qū)2023年度高質(zhì)量發(fā)展總結(jié)檢視暨2024年爭先進位推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、走在前、爭頭名檢視的是短板，必須正視差距、深挖根源
二、走在前、爭頭名比拼的是實績，必須聚焦重點、靶向發(fā)力
三、走在前、爭頭名考驗的是作風(fēng)，必須步調(diào)一致、躬身實干
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在全區(qū)2023年度高質(zhì)量發(fā)展總結(jié)檢視暨2024年爭先進位推進會上的講話

同志們：
今天會議的主題是總結(jié)檢視，目的是深入總結(jié)去年工作，深刻檢視問題不足，動員全區(qū)上下迅速拉滿弓、繃緊弦，以頂格標準、滿格狀態(tài)、真格措施，跑出爭先進位加速度，打贏跨越發(fā)展翻身仗，全力以赴推動全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展走在前、爭頭名。
過去的一年，全區(qū)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真落實“四個走在前”“四個新”重大任務(wù)，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)各項事業(yè)穩(wěn)步提質(zhì)，大家為此雖然做了不少工作、付出了辛勤汗水，但是成績還不如人意。剛才，會議通報了2023年度的綜合考核結(jié)果，相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭總結(jié)剖析，重點園區(qū)以及排名靠后、退位較大的鎮(zhèn)街也進行了發(fā)言，總體上講清了問題、明確了目標、排出了措施，希望大家知恥后勇、言出必行。
今年全國“兩會”上，總書記對江蘇高質(zhì)量發(fā)展提出明確要求，強調(diào)要“堅定信心、鼓足干勁、勇挑大梁”，為全國大局作出更大貢獻。我們要深入領(lǐng)會總書記對江蘇的期望之深，深刻認識自身肩負的責(zé)任之重，把“走在前、爭頭名”作為今年工作的主題主線，把“誓奪Ⅱ類地區(qū)第一，重返全市第一方陣”作為爭先進位的目標追求，化“退無可退”的壓力為“背水一戰(zhàn)”的動力，再燃攻堅克難激情、吹響拼搏奮進號角，為**的榮譽而干、為**的未來而干、為**老百姓的福祉而干，奮力交出高質(zhì)量發(fā)展的過硬答卷。
一、走在前、爭頭名檢視的是短板，必須正視差距、深挖根源
考核既是考的高質(zhì)量發(fā)展長板，又是查的高質(zhì)量發(fā)展短
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化程度有待提升，比如平安建設(shè)工作，一個重要失分項就是安全感滿意度電話測評較差；有些部門牽不動部門，帶不動鎮(zhèn)街園區(qū)，一些復(fù)合型指標，涉及多個責(zé)任部門，總在強調(diào)“你的我的”，配合部門還抱有“事不關(guān)己、高高掛起”的心態(tài)；有些部門對上溝通不暢、對下指導(dǎo)服務(wù)不力，導(dǎo)致“城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)”“每十億元地區(qū)生產(chǎn)總值發(fā)明專利擁有量”等指標被最終反超，教訓(xùn)非常深刻。
以上原因歸根結(jié)底，還是自身努力遠遠不夠，陷入由“別人追著跑”變成“追著別人跑”的處境。希望大家既要清醒認識差距和短板，也要堅定爭先的信心，堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，持續(xù)激發(fā)“步調(diào)一致向前進、躬身實干爭頭名”的豪情壯志，在各自崗位上扛起擔子向前沖、大膽闖、勇敢拼、放手干，不斷積小勝為大勝，努力交出群眾滿意、各界叫好的成績單。
二、走在前、爭頭名比拼的是實績，必須聚焦重點、靶向發(fā)力
走在前、爭頭名不是喊出來、等出來的，而是拼出來、干出來的。今年我區(qū)一季度GDP增長*%、全市第*，*月已反饋的*個經(jīng)濟指標中有*個正增長、占比*%，*個高于全市平均水平、占比*%。全區(qū)上下要堅定信心、乘勢而上，集中精力抓好基礎(chǔ)性工作、牽引性事項，全力推動高質(zhì)量發(fā)展爭先進位。
要以項目突破帶動發(fā)展突圍。我們常講“得項目者得天下、贏項目者贏考核”。除了“三比一提升”專項考核本身占*分外，今年重新確定的*個市考指標有三分之一與項目建設(shè)直接關(guān)聯(lián)。這里要特別注意抓好三個方面。一是抓重特大項目。相比去年，今年“三比一提升”考核方案新增了10億元以上項目任務(wù)數(shù)，每簽約、開工1個50億元項目分別加*分、100億元項目分別加*分，在重大項目折算上每個50億元項目可以抵算*個5億元項目。這些重大項目是考核的“勝負手”，有著“以一當十”的重要作用。開發(fā)區(qū)、高新區(qū)作為項目建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場，必須勇挑大梁、能超則超、多作貢獻，全力攻堅在手的50億元以上項目，力爭在百億級項目上有所突破。今年我們特別強調(diào)，開發(fā)區(qū)、高新區(qū)未進入市“三比一提升”專項考核同檔園區(qū)前3位的，不得評為“第一等次”。二是抓科創(chuàng)項目。為策應(yīng)全省打造新質(zhì)生產(chǎn)力“重要陣地”，今年市里“三比一提升”考核特別注重科創(chuàng)項目招引建設(shè)，明確我區(qū)至少要新開工重點科創(chuàng)項目*個，我們要發(fā)揮好各類創(chuàng)新平臺效用，建強“1+4+N”離岸創(chuàng)新體系，著力招引一批附加值高、科技含量高、人才集聚度高、土地利用率高的“四高”型先進制造業(yè)項目，努力為省市打造“重要陣地”多作*貢獻。三是抓項目轉(zhuǎn)化。今年產(chǎn)出效益由去年*%調(diào)整為*%，且產(chǎn)出效益考核方式改為考核“轉(zhuǎn)化達產(chǎn)（*%）、開票銷售（*%）、入庫稅收（*%）”三項指標，按比例計算全市占比，按排名折算考核成績。我們一定要堅持“抓真項目、抓真項目”的導(dǎo)向，所有竣工項目要“扶上馬、送一程”，動態(tài)跟蹤項目的產(chǎn)能釋放率、投資轉(zhuǎn)化率、財稅貢獻率，確保帶來實打?qū)嵉慕?jīng)濟效益。這里我特別強調(diào)一下，今年我們對項目考核懲罰機制作了調(diào)整，對連續(xù)兩次季度監(jiān)測后三位的鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）主要負責(zé)人，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對其進行約談，并離崗招商；當年考核末位且未能完成年度項目建設(shè)任務(wù)，予以崗位調(diào)整。
要以民生底色彰顯發(fā)展成色。人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。要樹立和踐行正確政績觀，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，讓群眾更有幸福感獲得感。重點抓好三個方面。一是改善環(huán)境質(zhì)量。良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，去年我們空氣優(yōu)良率、PM2.5濃度、地表水優(yōu)III比例排名均不理想（這三個指標加起來權(quán)重達*分，我區(qū)得*分，較*分別低了*分。）今年生態(tài)環(huán)境類指標考核體系作了優(yōu)化，PM2.5濃度目標值較去年下調(diào)，空氣優(yōu)良率不再單獨列入考核，規(guī)則更加公平合理，環(huán)境質(zhì)量改善的空間更大，我們沒有理由不在今年的考核上打一個翻身仗。二是促進共同富裕。發(fā)展的目的是讓群眾生活更加富裕、更加幸福，在保障群眾就業(yè)、提高居民收入這個基本民生問題上，我們要高度警覺、引起重視，去年*城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、居民可支配收入以及城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比全部是Ⅱ類地區(qū)第*，其中城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比都是全市倒數(shù)第1。要堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)保障制度，千方百計擴大居民就業(yè)。同時，要大力實施好“兩社”聯(lián)動項目，進一步增加農(nóng)民收入，穩(wěn)步縮小城鄉(xiāng)收入差距。三是夯實安民底盤。安定的社會環(huán)境是百姓安居樂業(yè)的前提。今年大事要事多、敏感節(jié)點多，要堅持底線思維，進一步強化“時時放心不下”的責(zé)任感，全方位梳理排查各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)風(fēng)險點，逐項制定防范措施，努力下好先手棋、打好主動仗，全力防風(fēng)險、保安全、促穩(wěn)定。同時，要突出抓好保交房、安全生產(chǎn)、防汛抗旱、信訪維穩(wěn)、yq應(yīng)對等各項工作，確保社會大局安全穩(wěn)定。
要以改革領(lǐng)先賦能發(fā)展率先。推動高質(zhì)量發(fā)展，改革是關(guān)鍵一招，創(chuàng)新是第一動力。一是以改革“添活力”。高質(zhì)量考核經(jīng)濟指標權(quán)重高、分值大，這些指標支撐在企業(yè)，而企業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵看環(huán)境。去年我們營商環(huán)境便利度全市第*，今年謀劃了一系列營商環(huán)境改革措施，要強化營商環(huán)境3.0版政策落實，優(yōu)化“*”數(shù)智親商服務(wù)平臺功能，用好“預(yù)告式執(zhí)法”“園區(qū)工作日”“企業(yè)安靜日”“政企懇談會”等創(chuàng)新舉措，持續(xù)改善營商生態(tài)、培育活力*，以企業(yè)的蒸蒸日上支撐發(fā)展的滾滾向前。二是以改革“補短板”。針對排名靠后的指標，通過改革的辦法 ……（未完，全文共6179字，當前僅顯示2848字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)2023年度高質(zhì)量發(fā)展總結(jié)檢視暨2024年爭先進位推進會上的講話》）