在縣旅游發(fā)展委員會工作例會上的講話

目錄/提綱：……
一、在思想認識上進一步聚焦
一是資源優(yōu)勢
二是政策優(yōu)勢
三是需求優(yōu)勢
二、在統(tǒng)籌謀劃上進一步聚焦
一是廊橋-氡泉板塊
二是烏巖嶺-飛云湖板塊
三是南浦溪-筱村板塊
三、在發(fā)力重點上進一步聚焦
一要發(fā)力重大項目建設
二要發(fā)力民宿集群建設
三要發(fā)力市場主體培育
四、在工作導向上進一步聚焦
一要堅持需求導向
二要突出問題導向
三要注重實干導向
五、在發(fā)展合力上進一步聚焦
一要形成聯(lián)動機制
二要集聚要素保障
三要建強專業(yè)隊伍
四要營造濃厚氛圍
……
在縣旅游發(fā)展委員會工作例會上的講話

今天，我們召開全縣旅游發(fā)展委員會工作例會，主要任務是研究我縣旅游發(fā)展工作思路，理順旅游發(fā)展工作機制，協(xié)調(diào)解決旅游發(fā)展中的重大問題，進一步統(tǒng)一思想、凝聚合力，把“旅游興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略一以貫之地堅持下去，把“大抓旅游、抓大旅游”的發(fā)展導向旗幟鮮明地樹立起來，把“****、****”的旅游品牌不斷做大做強，推動**旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。這是我們旅游發(fā)展委員會成立后的第一次例會，也是下步抓全域旅游發(fā)展的規(guī)定動作，必須持之以恒地抓下去，確保抓出特色、抓出亮點、抓出品牌、抓出成效。
下面，就抓好旅游發(fā)展工作，我再強調(diào)五點意見：
一、在思想認識上進一步聚焦
旅_業(yè)關聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)帶動性強、發(fā)展前景廣闊，對經(jīng)濟增長、提供就業(yè)、改善民生具有極大促進作用。**在2016年就提出了“旅游興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展旅游作為**的主業(yè)，2019年召開了旅游發(fā)展大會，秉持著一張藍圖繪到底、一任接著一任干，我們在“十四五”期間明確提出“生態(tài)立縣、旅游興縣、產(chǎn)業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略。所以，我們要堅定不移地把“旅游興縣”戰(zhàn)略實施下去。一方面，**發(fā)展旅游大有可為。主要有三方面優(yōu)勢：一是資源優(yōu)勢。**有全省第一的空氣質(zhì)量，有烏巖嶺、廊橋、氡泉、古民居等豐富的旅游資源，有非遺、百家宴等濃郁的傳統(tǒng)文化，還有“千市萬億”的*商優(yōu)勢�？梢哉f，**的旅游資源在全省全市都是獨一無二。發(fā)展旅游，
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走走**，一切都順”的后端支撐還是在于我們的產(chǎn)品，是鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)休閑度假的首選目的地。
“2”就是主攻兩大“國字號”創(chuàng)建。就是創(chuàng)建廊氡國家級旅游度假區(qū)和國家全域旅游示范縣。全縣上下要齊心協(xié)力，把廊氡國家級旅游度假區(qū)這個牌子拿到，我們既要重過程，也要重結(jié)果。如果真的沒有創(chuàng)下來，我們也不要氣餒，關鍵是要在創(chuàng)建過程當中，使我們的基礎設施、服務能力、接待水平得到標準化的提高。另外一個是國家全域旅游示范縣的創(chuàng)建，這也是縣域旅游發(fā)展的重要金名片，要對照標準全面提升，我們提出的旅游主業(yè)化就意味著要做好全域旅游。
“3”就是聚焦三大旅游板塊。分別是廊橋-氡泉板塊、烏巖嶺-飛云湖板塊、南浦溪-筱村板塊�，F(xiàn)階段來說，發(fā)展全域旅游的思路是正確的，以旅游業(yè)為優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展和全社會共同參與，帶動經(jīng)濟社會全面發(fā)展。但是由于我們的資金、土地等要素保障有限，旅游發(fā)展的攤子還不宜鋪得太大，要把有限的資源用在刀刃上，聚焦打造幾個重點板塊，發(fā)揮帶動效應和溢出效應，推動全域旅游發(fā)展。當前，要重點打造三大板塊：一是廊橋-氡泉板塊。主要是**、**兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，輻射周邊**、**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這是我們目前已經(jīng)在推進的板塊。要緊緊圍繞創(chuàng)成廊氡國家級旅游度假區(qū)這個目標，加快推進度假區(qū)內(nèi)項目建設、配套提升、業(yè)態(tài)豐富等，把廊氡板塊打造成**旅游發(fā)展的“月亮工程”。二是烏巖嶺-飛云湖板塊。涵蓋烏巖嶺、竹里、司前、百丈等區(qū)域�？h文廣旅體局、縣烏管中心和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)對接，制定完善相關旅游規(guī)劃，在落實生態(tài)保護紅線的基礎上，推動板塊內(nèi)招商項目盡快落地�？h旅發(fā)公司要瞄準這些區(qū)塊，可以先把這些地方租來，通過整體策劃，再次招租，不能只是盯著幾個具體工程，要有自我業(yè)務的板塊，掌握一定的資源，從旅游業(yè)發(fā)展的角度來思考問題。三是南浦溪-筱村板塊。涵蓋南浦溪、筱村、包垟?shù)揉l(xiāng)鎮(zhèn)。高速通車后，這個板塊實際上已經(jīng)形成一個熱點，但是也凸顯出旅游接待能力有待提升、基礎配套不夠完善等問題�？h文廣旅體局要會同屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，研究制定相關舉措，加快推進在建項目（進一步增強接待能力、提升服務水平、完善旅游配套、豐富旅游業(yè)態(tài)，推動板塊內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游發(fā)展串點成線、連線成片。這里，廊氡管委會牽頭廊橋-氡泉板塊，縣烏巖嶺管理局牽頭烏巖嶺-飛云湖板塊，縣文廣旅體局牽頭南浦溪-筱村板塊。年終述職時要看看三家抓得怎么樣，貢獻度有多少，到時讓我們的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也來打打分。這件事考績辦要跟進一下，到時三家單位要比拼一下。同時要加強旅發(fā)公司的保障，包括財政也要整體統(tǒng)籌好。
“5”就是提升五大旅游指數(shù)。分別是旅游接待人數(shù)、旅游綜合產(chǎn)值（包括旅游增加值占GDP的比重）、文旅投資、過夜游客人數(shù)、床位數(shù)（包括星級酒店和民宿有多少張床）。這5個旅游指數(shù)是衡量一個地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展狀況的主要指標。請曉晨副縣長和文廣旅體局認真研究，一方面文廣旅體局要盡快拿出“十四五”旅游發(fā)展的專項規(guī)劃，另一方面結(jié)合縣情實際，針對今后三年分別要達到多少，制定一個“跳一跳、夠得著”的目標，把相關配套也規(guī)劃好。
“1”就是實施康養(yǎng)文旅十大工程。分別是重點品牌創(chuàng)建工程、“百億項目”建設工程、重點旅游產(chǎn)業(yè)培育工程、旅游基礎提升工程、旅游營銷推廣工程、公共文化筑基工程、非遺傳承解碼工程、智慧旅游提升工程、文物保護利用工程、廣電旅游化提升工程。這十大工程是今后一段時期我們抓旅游工作的主要載體和抓手，切實解決當前旅游基礎配套不夠健全、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不足、產(chǎn)品不夠豐富等問題，進一步激發(fā)出旅游的催化和集成作用，實現(xiàn)以人氣做大流量、以流量推動發(fā)展。
請***副縣長和文廣旅體局牽頭制定旅游主業(yè)化三年行動計劃，認真謀劃研究，堅持定性與定量相結(jié)合，康養(yǎng)文旅十大工程要采用附表的形式把目標任務分解到年，把今年的目標清單化分解到月，征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門意見，通過縣政府常務會議、縣委常委會審議通過后印發(fā)實施。“12351”整體構(gòu)建好后，旅游發(fā)展委員會的例會，要專題聽取“12351”實施情況匯報，通過這張清單來看落實情況�？偟木褪且ㄟ^三年時間攻堅推進旅游主業(yè)化工作，推動**旅游發(fā)展“每年有進步、三年新突破、五年大跨越”。
三、在發(fā)力重點上進一步聚焦
當前，重點要在三個方面精準發(fā)力：一要發(fā)力重大項目建設。重大項目是全域旅游發(fā)展的關鍵支撐，**旅游要在激烈的競爭中脫穎而出，就必須培育更多的旅游大項目、更多的拳頭產(chǎn)品。要堅持“項目為王”的理念，一個要加強項目招引，堅持把謀大招強作為“一號工程”，充分發(fā)揮*商優(yōu)勢，招引落地一批旅游發(fā)展“龍頭項目”，引爆市場、吸引人流、帶活區(qū)域、做大影響。再一個要加快項目進度，推動華東大峽谷氡泉旅游度假區(qū)、礦坑冰城等一批在建項目建設和一批簽約項目落地，推動項目早建成、早投產(chǎn)、早見效。具體的表格、具體的清單，請實施單位和主管部門認真抓好落實。二要發(fā)力民宿集群建設�？傮w上要按照鄉(xiāng)村旅游目的地這個概念去打造，要有相應配套，游客來村里能待兩三夜。近日在**市“僑家 ……（未完，全文共5763字，當前僅顯示2656字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣旅游發(fā)展委員會工作例會上的講話》）