在全市“決戰(zhàn)四季度、全力上趕爭(zhēng)”動(dòng)員會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、凝聚思想共識(shí)，堅(jiān)決完成年度任務(wù)目標(biāo)
二、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，全力抓落實(shí)求突破
一要突出抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
二要突出抓好有效投資
三要突出抓好財(cái)稅征收
三、筑牢底線思維，營(yíng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境
一要全力抓好大氣污染防治工作
二要全力抓好安全穩(wěn)定工作
三是全力抓好金融及債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解
四是全力抓好季度衛(wèi)片整改和違規(guī)別墅問題清查整治、山體修復(fù)、空間規(guī)劃編制等工作
五是全力抓好明年工作謀劃
六是精心做好省以及**市重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩的籌備工作
……
在全市“決戰(zhàn)四季度、全力上趕爭(zhēng)”動(dòng)員會(huì)議上的講話

同志們：
剛才，**作了很好發(fā)言，尤其針對(duì)存在問題和差距，拿出了針對(duì)性措施，明確了完成時(shí)限，立下了軍令狀，希望大家說到做到，說了算、定了干、按期完。**從政治、戰(zhàn)略、全局的高度作了重要講話，深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，深刻指出了存在的問題和差距，就“決戰(zhàn)四季度、全力上趕爭(zhēng)”、確保圓滿或超額完成全年發(fā)展任務(wù)目標(biāo)等做出了全面部署、提出了明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決落實(shí)。下面，就貫徹落實(shí)**重要講話精神，我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、凝聚思想共識(shí)，堅(jiān)決完成年度任務(wù)目標(biāo)。當(dāng)前，距離年底還有不到一百天的時(shí)間，已經(jīng)到了我們甩開膀子、吶喊沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)**的重要講話精神，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，“決戰(zhàn)決勝四季度、全力全速抓落實(shí)”，歷盡千辛萬苦、說盡千言萬語、走遍千山萬水、想盡千方百計(jì)，動(dòng)員各級(jí)各部門確保圓滿或超額完成年度任務(wù)目標(biāo)，既是硬道理、更是硬任務(wù)，離開這一點(diǎn)，都是玩概念、瞎忽悠，完不成任務(wù)，在攻山頭、炸碉堡上就等于打了敗仗、丟了陣地。要盯緊目標(biāo)抓落實(shí)。市委、市政府年初確定的綜合考核、“雙招雙引”、觀摩評(píng)議、單項(xiàng)工作“四個(gè)第一”的總體目標(biāo)要求沒有變。無論是
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判預(yù)警和對(duì)策建議，在抓好面上工作的同時(shí)，一抓技改，二抓園區(qū)，三抓“納統(tǒng)”，用好用足現(xiàn)行政策，培植壯大骨干企業(yè)，堅(jiān)決守住工業(yè)運(yùn)行“基本面”。二要突出抓好有效投資。最近，**市委、市政府為了確保在全省各地市綜合考核中能實(shí)現(xiàn)“保八爭(zhēng)五”目標(biāo)，相繼拉高了一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅，并且要求**、**、**等一些經(jīng)濟(jì)體量較大的縣市區(qū)為全市做貢獻(xiàn)。即整體上符合省市防止“大起大落、大幅下滑、保持基本穩(wěn)定”的要求，又對(duì)困難估計(jì)的更充分一些、適當(dāng)留有余地，因?yàn)槲沂幸皇腔鶖?shù)大、二是退庫多、三是政策緊、四是要求高、五是任務(wù)重、六是持續(xù)長(zhǎng)，問題的消化和吸收需要一個(gè)過程，更需要強(qiáng)有力的項(xiàng)目支撐，沒有項(xiàng)目，就沒有有效投資，沒有有效投資就沒有數(shù)據(jù)支撐。因此，各級(jí)各部門任何時(shí)候、任何情況下都要咬定發(fā)展不放松，大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，一切為了項(xiàng)目，為了項(xiàng)目一切，一切圍繞考核干、一切圍繞得分抓，留給大家的時(shí)間已經(jīng)不多，今年再晚也是早，明年再早也是晚。①要堅(jiān)定不移完成“雙招雙引”目標(biāo)。應(yīng)該說，無論平時(shí)掌握，還是**督查，我們不缺項(xiàng)目、不缺投入，但就是受省市考核政策影響、未能充分地反映到考核上來。前三季度，全市符合省市考核“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)到位資金17.05億元、完成全年任務(wù)的81.19%；實(shí)際利用外資475萬美元、到位率僅為7.9%；外貿(mào)進(jìn)出口總額19.22億元、完成全年任務(wù)的64.1%。從立項(xiàng)、供地、納統(tǒng)、報(bào)數(shù)都有一個(gè)過程、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，我們等不得、拖不得，如果十月份、十一月份還不能見分曉，就無法算成今年的任務(wù)。當(dāng)前重中之重的任務(wù)是圍繞6000萬美元外資、21億元人民幣的“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”內(nèi)資、27億元的“雙招雙引”內(nèi)資任務(wù)，商務(wù)、投資促進(jìn)中心和有關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)要一天也不放松地盯緊7個(gè)外資項(xiàng)目和33個(gè)內(nèi)資項(xiàng)目，確保1.2億美元、21億元和30億元人民幣任務(wù)如期到位，確保到人、到項(xiàng)目、到節(jié)點(diǎn)，確保**內(nèi)資、外資考核“雙第一”。對(duì)6個(gè)500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目要強(qiáng)化溝通對(duì)接，加緊完善手續(xù)、加快項(xiàng)目進(jìn)度，確保500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)和資金到位多加分。工信、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)部門要盯緊59家企業(yè)接近“納統(tǒng)條件”的企業(yè)，從融資、用地、研發(fā)等方面，加大力度，逐個(gè)研究破解辦法，確保“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”。②要堅(jiān)定不移加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。對(duì)101項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目（218個(gè)小項(xiàng)中還有45個(gè)未開工）、47個(gè)集中開工項(xiàng)目、11個(gè)納入省優(yōu)選項(xiàng)目、2個(gè)納入**市級(jí)掛圖作戰(zhàn)項(xiàng)目，相關(guān)指揮部、部門和鎮(zhèn)街要靠上研究、限期突破、加快推進(jìn)。對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目，尤其是7處尚未竣工投用的重點(diǎn)教育工程項(xiàng)目，各責(zé)任單位要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)加緊推進(jìn)。同時(shí)，要做好2020年老舊住宅小區(qū)及棚戶區(qū)改造計(jì)劃提報(bào)工作（截止9月底，今年6個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目已全部開工），這是下步的重點(diǎn)，市住建局、市房產(chǎn)服務(wù)中心要提前謀劃，爭(zhēng)取納入上級(jí)盤子。市水利局、園林中心要緊緊圍繞“四水共治”，抓緊策劃生成和組織實(shí)施**升級(jí)改造、**建設(shè)、城鄉(xiāng)供水一體化、湖水東調(diào)項(xiàng)目，確保引水入城、補(bǔ)源，確保區(qū)域供水、聯(lián)動(dòng)，切實(shí)做“活”水的文章。③要堅(jiān)定不移持續(xù)強(qiáng)化要素保障。重點(diǎn)是破解資金、土地、能耗、環(huán)境排放“四大約束”，省里明確將騰出10萬畝新增用地指標(biāo)、收儲(chǔ)1000萬噸能耗指標(biāo)、500萬噸煤耗指標(biāo)，優(yōu)先保障重大項(xiàng)目建設(shè)，有關(guān)部門要盯緊靠上、積極對(duì)上爭(zhēng)取，前提是我們必須有相應(yīng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。對(duì)此，市國(guó)土、發(fā)改、工信等業(yè)務(wù)主管部門要加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，積極對(duì)接服務(wù)各指揮部，做好重點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目的土地供應(yīng)保障。尤其是**城市綜合體、**廣場(chǎng)、**樂享街區(qū)、**要抓緊簽約、付款、購買指標(biāo)，沒有資金就沒有指標(biāo)，沒有指標(biāo)，我們今年上半年的“衛(wèi)片”執(zhí)法就無法批復(fù)過關(guān)，因此，絕不能議而不決、決而不行、貽誤戰(zhàn)機(jī)。④要堅(jiān)定不移用好政府專項(xiàng)債券。9月4日國(guó)務(wù)院專題研究加快發(fā)行使用地方政府專項(xiàng)債券工作，提前下達(dá)部分專項(xiàng)債額度，規(guī)模**億。前期**多次安排、專門轉(zhuǎn)發(fā)**經(jīng)驗(yàn)做法，市發(fā)改、財(cái)政及項(xiàng)目主管部門策劃了總投資94億元的35個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。目前，看專項(xiàng)債是各級(jí)財(cái)政部門認(rèn)可的、為數(shù)不多的合法渠道，時(shí)限長(zhǎng)、利息低，既要有符合條件的項(xiàng)目，更要有財(cái)政承受的能力，是我們明年推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的主渠道，平臺(tái)公司運(yùn)作的其他融資渠道已經(jīng)收窄，即便打“擦邊球”也非常困難、還存在不少風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格起來也算隱形債務(wù)。各級(jí)務(wù)必要按照**的部署要求，高度重視、精心組織，全力做好項(xiàng)目包裝、策劃、儲(chǔ)備、推介、申報(bào)，加大對(duì)上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目納入上級(jí)扶持。凡是需要有關(guān)部門完 ……（未完，全文共5175字，當(dāng)前僅顯示2385字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市“決戰(zhàn)四季度、全力上趕爭(zhēng)”動(dòng)員會(huì)議上的講話》）