在市人大常委會評議工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、凝聚共識、提升站位，充分認識評議工作重要意義
一是評議對象選擇典型
二是評議工作推進務實
三是評議內容貼合實際
二、正視問題、自我檢討，深刻查找自身工作不足之處
三、強化整改，查漏補缺，切實保障評議工作取得實效
一要立行立改促落實
二要舉一反三抓整改
三要從嚴做實轉作風
……
在市人大常委會評議工作會議上的講話

主任、各位副主任、各位委員，同志們：
剛才，各代表團作了評議發(fā)言，評議報告實事求是、客觀公正，對被評單位今后工作有針對性地提出了意見和建議；4家被評單位也作了很好的整改表態(tài)發(fā)言，態(tài)度積極、認識到位。一會兒，主任還要作指示、提要求，希望大家按照要求，認真抓好落實�，F(xiàn)在，根據會議安排，我先簡單講三點意見。
一、凝聚共識、提升站位，充分認識評議工作重要意義
近年來，市人大通過工作評議，向政府提出了大量有深度、有見地、切實可行的建議意見，推動了政府工作規(guī)范高效開展，評議工作取得了明顯成效。從這次評議工作來看，主要體現(xiàn)了三個方面特點。
一是評議對象選擇典型。今年被評議的4家部門，均承擔著推動經濟高質量發(fā)展、保障和改善民生的重要責任。評議對象數量雖然不多，但部門代表性很強，體現(xiàn)了人大更加精準、更加務實的作風。此次接受評議的部門，涉及科技創(chuàng)新、民生保障、城鎮(zhèn)化建設以及商貿消費等多個方面，與人民
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顯成效，群眾滿意度總體較高，得到了人大代表的普遍認可。另一方面，這個評議結果更多地體現(xiàn)了市人大常委會及人大代表、干部群眾對政府工作的鼓勵、理解和包容。我們對于人大評議政府工作的理解，不能僅停留在總結成績上，更重要的是要發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，更好地改進政府工作。
總體來說，評議反映的問題主要有以下三類：
第一類是對政府部門的批評。比如，有代表反映，市住建局在雨污分流的管理上存在把關不嚴，導致在雨污分流改造過程中，出現(xiàn)重復施工和施工盲區(qū)，施工質量也存在一定隱患，部分小區(qū)出現(xiàn)路面積水問題。還有代表反映，市民政局對殯葬服務業(yè)的管理督查力度還不夠大，公益性公墓規(guī)劃選址還不夠合理，部分區(qū)鎮(zhèn)還存在違規(guī)亂搭靈棚等現(xiàn)象，導致居民生活幸福感、滿意度下降。
第二類是對政府工作的建議。比如，有代表建議，市科技局要做好創(chuàng)新科技人才的培養(yǎng)，加大科技投入，加強科技成果轉化，不斷提升產學研合作水平，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對經濟發(fā)展的推動作用。還有代表建議，市商務局要提高招商質量，注重對項目的甄別篩選，加快引進一些發(fā)展前景好的大型項目，不斷提高項目的真實性和落地投產率，為全市經濟發(fā)展提供更多支撐。
第三類是群眾的呼聲和期盼。比如，有代表建議，市民政局要積極開展困難群眾救助、養(yǎng)老服務等社會福利活動，進一步提升居家養(yǎng)老服務質效，改善服務設施條件，為居民提供更加優(yōu)質的公共服務。有代表建議，市商務局要加快出臺更多刺激消費政策，鼓勵和支持重點商圈、商場、超市、特色街區(qū)、餐飲企業(yè)等延長營業(yè)時間，構建“購物休閑、特色餐飲、文體娛樂、觀光旅游”的夜間經濟模式，進一步豐富夜間經濟業(yè)態(tài)、帶動夜間消費，等等。
面對這些問題建議，相關部門要按照“條條必整改、件件必落實”的閉環(huán)原則，制定清單、分門別類，以“清單制+責任制”的方式，逐條逐項研究分析，加快落實和解決。
三、強化整改，查漏補缺，切實保障評議工作取得實效
人大工作評議，關鍵在于整改落實。各被評議部門要堅持“馬上改、徹底改、改到位”的原則，集中時間、集中人員、集中精力抓好整改落實。政府辦督辦科也要對被評議單位的整改情況進行跟蹤督查，對整改不力、效果不佳的，及時采取有效措施督促整改到位。
一要立行立改促落實。圍繞評議過程中反映出來的問題和意見，4家被評部門要迅速制定切實可行的整改方案，明確整改要求、整改責任、整改措施和整改時限。在整改過程中，要突出整改的重點和難點，對能夠馬上解決的，要盡快研究對策舉措，迅速采取行動予以解決；對限于條件，不能馬上解決的，要區(qū)別情況，列出具體計劃和方案，創(chuàng)造條件，努力解決，讓人大代表和人民群眾看到實實在在的整改實效。
二要舉一反三抓整改。被評議部門不僅要就問題整改問題，更要看透問題的本質，找準問題解決的突破口和關鍵環(huán)節(jié)，面對工作中出現(xiàn)的這類問題，要立足當前、著眼長遠、舉一反三，用系統(tǒng)化的辦法，切實予以整改解決。尤其要把整改提高過程放到搶抓機遇、干事創(chuàng)業(yè)、謀求發(fā)展，全力推動全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去考慮，注重標本兼治、遠近結合，逐步把工作納入法治化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道。力爭通過評議，在鞏固和擴大評議成果的同時，推動本部門的依法行政水平、工作作風和工作業(yè)績實現(xiàn)更大提升。
三要從嚴做實轉作風。分析這次評議反映的問題，產生的原因有很多。既有客觀原因，也有主觀因素，還存在服務大局、服務發(fā)展、服務群眾的辦法不多、作風不實等現(xiàn)象。特別是一些與群眾切身利益息息相關的民生問題，同群眾的期望和要求還有一定 ……（未完，全文共2929字，當前僅顯示1862字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市人大常委會評議工作會議上的講話》）