在全區(qū)項目推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認清形勢，以更大決心推進項目工作
一是固投增長后勁乏力
二是要素保障不夠到位
一是安征遷問題突出
二是項目前期報批較慢
三是工作合力尚未形成
三是招商質(zhì)效有待提升
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以更實的措施推進項目建設(shè)
一要緊鑼密鼓推進項目建設(shè)
一是項目審批要快
二是用地保障要快
三是施工建設(shè)要快
二要堅定不移抓實產(chǎn)業(yè)項目
一是圍繞產(chǎn)業(yè)招商抓項目
二是圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)抓項目
三是圍繞政策扶持抓項目
三要持之以恒優(yōu)化項目服務(wù)
一是保障項目資金
二是保障項目人才
三是保障項目基礎(chǔ)配套
三、強化組織保障，以更優(yōu)的機制保障項目建設(shè)
一要壓實責(zé)任、加強調(diào)度
二要明確任務(wù)、提高效率
三要強化督查、提高效能
……
在全區(qū)項目推進會上的講話

同志們：
今天我們召開開發(fā)區(qū)“三比三賽”專項行動、重點項目、城建項目工作推進會議，主要目的是聚焦省委“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動要求，全面落實市里“三比三賽”專項行動和“重大基礎(chǔ)設(shè)施攻堅年”“城市品質(zhì)提升年”活動部署，盤點梳理我區(qū)上半年項目工作情況，分析存在問題、研究推進措施、壓實工作責(zé)任，全力以赴抓項目、促開工、搶進度，以項目建設(shè)的大突破、大提速，為實現(xiàn)全年目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。
剛剛**、**兩個部門分別匯報了“三比三賽”專項行動、重點項目和城建項目進展情況，通報了具體項目存在的問題，**、**同志都做了很好的發(fā)言，提出的一些舉措針對性很強，我都贊同。這里，我就做好項目推進工作，再強調(diào)三點意見：
一、充分認清形勢，以更大決心推進項目工作
總體來說，上半年全區(qū)各級各部門能夠認真按照**的部署要求，堅持工作早謀劃、早部署、早行動，凝心聚力抓項目、謀發(fā)展，固定資產(chǎn)投資完成過半任務(wù)【全年任務(wù)*億元，完成*億元】，但項目推進工作還存在一些問題：
在重點項目方面，雖然總體進度超序時*個百分點【*個重點項目共完成投資*億元，完成年度計劃*�！浚侨杂�*個項目土地安征遷推進不暢【文體館、三中、二中、
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略828字，正式會員可完整閱讀）……　
全面展開；**因**未搬遷，項目方案要重新設(shè)計，前期手續(xù)也需重新辦理，嚴(yán)重影響項目進度。】二是項目前期報批較慢。部分項目報批需要開展區(qū)域控規(guī)調(diào)整、方案設(shè)計變更、用海報批等工作，涉及省市區(qū)多個部門，溝通協(xié)調(diào)難度大，周期長，影響項目前期工作推進。三是工作合力尚未形成。仍有個別部門缺乏大局意識和全局觀念，推諉扯皮繞彎子，造成執(zhí)行層面“中梗阻”問題，這種辦事態(tài)度是要不得的。這些問題是開發(fā)區(qū)項目建設(shè)時有存在的老毛病，務(wù)必要認真對待，加以改善。我們持續(xù)完善項目前期機制，創(chuàng)新“五證同發(fā)”模式，成立**配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè)專班，目的都是為了破解難題、突破瓶頸，希望各有關(guān)單位加壓奮進、敢為爭先，切實把這些機制用好、用活、用出成效。
三是招商質(zhì)效有待提升。投資后勁的問題是關(guān)乎開發(fā)區(qū)未來發(fā)展動力、發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵性問題，市委對此也高度重視，*月份書記蒞臨**調(diào)研也強調(diào)招商引資的重要性，支持我們發(fā)展總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟。但是受土地資源逐漸飽和、優(yōu)惠政策競爭力不強、招商團隊力量不足等因素影響，我們主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)還不夠完善，新興產(chǎn)業(yè)招商成效還不突出。我們必須提高重視，轉(zhuǎn)變工作思路，以“建鏈”“延鏈”“補鏈”“強鏈”為抓手，抓龍頭、引總部、聚相關(guān)，在招商精準(zhǔn)度上下更多功夫，推動形成上中下游配套完整的產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)擦亮國家級開發(fā)區(qū)的金名片。
凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。說這些是讓大家客觀、正確地看待當(dāng)前的發(fā)展形勢，樹立問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，梳理工作要點，理清工作思路，做到有的放矢，確保省委省政府、市委市政府關(guān)于項目工作的各項決策部署落實到位，追目標(biāo)、講效率，奮戰(zhàn)三季度，推動各項工作邁上新臺階。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以更實的措施推進項目建設(shè)
在拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車中，投資是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展最直接、最強勁的引擎。我們要堅持項目為王，以項目建設(shè)帶動經(jīng)濟運行加速發(fā)展，努力實現(xiàn)全區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。
一要緊鑼密鼓推進項目建設(shè)。一是項目審批要快。要健全完善項目聯(lián)合審批機制、重大項目審批綠色通道機制，做到流程再優(yōu)化、時間再壓縮。尤其是我區(qū)很多審批權(quán)限在市里，有時候耽擱一天就是錯過一周，甚至耽誤一個月、好幾個月。因此，務(wù)必要樹立起強烈的效率意識，進一步簡化程序，做好“五證同發(fā)”試點工作，確保項目依法、合規(guī)、盡早開工建設(shè)。還要細化服務(wù)機制，做到**能辦理的第一時間協(xié)調(diào)辦理，**辦不了的第一時間幫助向上對接，讓企業(yè)不跑冤枉路、不辦冤枉事、不花冤枉錢。二是用地保障要快。項目落地，最關(guān)鍵的還是用地的問題，要繼續(xù)堅持在盤活存量與拓展增量上共同發(fā)力。一方面，要按照有關(guān)法規(guī)政策的要求，深入開展“批而未供”和閑置土地處置工作，持續(xù)推進園區(qū)用地“騰籠換鳥”。另一方面，要加強與市直的溝通對接，在想方設(shè)法加快征地進度的同時，注意方式方法，主動介入、強力推進安征遷工作，保證征拆工作高質(zhì)高效、公平公正，避免引發(fā)群眾矛盾糾紛。三是施工建設(shè)要快。當(dāng)前已進入施工黃金期，各責(zé)任單位要提早制訂工期計劃，一個項目一張作戰(zhàn)圖，明確項目落地建設(shè)的每個關(guān)鍵環(huán)節(jié)和時間節(jié)點。未落地開工項目要將前期工作做深、做細，減少項目實施過程中的調(diào)整和反復(fù)；已開工建設(shè)項目要避免前緊后松，要對照目標(biāo)倒排工期，增加施工力量、施工班次，提高施工效率，在保證質(zhì)量和安全的前提下以最快速度推進建設(shè)。同時，相關(guān)部門要在抓好招商引資的同時，抓緊跟蹤對接已簽約的項目，全力做好落地服務(wù)，力爭能夠多開工一批新項目，為更好地完成全年投資任務(wù)多做貢獻。
二要堅定不移抓實產(chǎn)業(yè)項目。要深度分析開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展延鏈補鏈強鏈行動，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、要素鏈、政策鏈“五鏈”深度耦合，力爭在構(gòu)建新發(fā)展格局中成為關(guān)鍵環(huán)、占據(jù)中高端。一是圍繞產(chǎn)業(yè)招商抓項目。要繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，精準(zhǔn)繪制產(chǎn)業(yè)圖譜，拓展產(chǎn)業(yè)鏈圖譜的深度和廣度，把握**投洽會、**大會舉辦的契機，加快布局**萬億級新賽道，重點瞄準(zhǔn)具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域的龍頭企業(yè)、總部機構(gòu)、行業(yè)冠軍等，引導(dǎo)他們在**設(shè)立區(qū)域總部、研發(fā)機構(gòu)、結(jié)算中心等，千方百計招引產(chǎn)業(yè)鏈上潛在的、新冒頭“瞪羚”企業(yè)落地。二是圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)抓項目。要把**配套產(chǎn)業(yè)園作為項目建設(shè)的主戰(zhàn)場，深入推進工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓試點，充分整合資源，出臺配套措施，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，將園區(qū)土地集約、要素集聚、產(chǎn)業(yè)集群等優(yōu)勢充分發(fā) ……（未完，全文共5046字，當(dāng)前僅顯示2326字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)項目推進會上的講話》）